11. Государство: его генезис, сущность и функции.

В широком смысле государство – это страна (до 17 столетия). В узком - государство – это политический институт, система учреждений, обладающая верховной властью на определённой территории и призванная обеспечить безопасность, права граждан, управления страной.

Государство – политическая целостность, образуемая национальной и многонациональной общностью, закрепленной на определенной территории, где поддерживается юридический порядок, установленный политической элитой, которая монополизирует власть, обладая законным правом применения принуждения.

Важнейшим элементом политической системы общества является гос-тво. Гос-во это высшая форма политической власти. Поэтому государство всегда явл-ся объектом острой борьбы, а ее завоевание целью разных политических сил. Гос-во главный носитель властных полномочий в отношении населения, проживающего на его территории. Через государство осуществляется власть, управление обществом. Выражая волю народа современное гос-во приобрело статус политического центра, с которым взаимодействуют все другие институты политической системы. На государство возлагается обязанность укреплять единство общества, сохранять в нем порядок. Для обеспечения этого порядка гос-во использует методы принуждения и воспитания. Гос-во издает законы по различным вопросам политической и общественной жизни. Взимает налоги которые обеспечивают ему нормальную деятельность.

Гос-во – это исторически обусловленная выделившаяся из общества классовая организация, которая осуществляет суверенную власть при помощи суверенного аппарата, защищает существующие в обществе отношения, выступая вместе с тем как официальный представитель всего общества (в широком смысле). В узком смысле: гос-во – это учреждение, организация, обладающая верховной властью на определенной территории. В политологии существует множество концепций возникновения гос-ва.

СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВА: 1.Ассоциация (общность) граждан, проживающих на определенной территории 2.Особый аппарат управления обществом 3.Санкционированные государством нормы общественных отношений.

Государство как политический институт имеет ряд признаков и функций:

1. Наличие суверенитета на внутриполитическом и международном уровне

2. Неделимость территории с защитой её неприкосновенности

3. Государство – это олицетворённый закон, т.е. власть осуществляется только с помощью закона

4. Государство – центр политической системы общества, благодаря чему система действует

5. Государство на определённом этапе своего развития становится олицетворением гражданства для всех

6. Государство обладает исключительным правом принудительно навязывать свою волю гражданам с помощью аппарата насилия (армия, милиция, органы надзора и суда)

7. Нормирование жизни всего общества, издание законов, взимание налогов, ведение международных дел.

Существует различные классификации государств

Одна из них основывается на 2-х критериях:

1. природа, цели, ради которых государство существует

2. различные формы власти, которым люди и ассоциации подчиняются

Классификация по типу организации государственной власти (монархия, республика)

По территории (унитарное, федерация, конфедерация)

По типу политического режима (либерально-демократический, тоталитарный, авторитарный)

Причины возникновения:

1.. развитие общественного разделения труда и выделение слоя управленцев

2.. возникновение частной собственности, эксплуатации

3.. завоевание одних народов другими

4.. демографические факторы

5.. психологические факторы

6.. антропологические факторы.

Основу выразил Аристотель (человек должен общаться, возникает государство)

2 основных этапа в развитии государства как института:

1.. традиционный. Эти государства возникали на основе обычаев, норм, традиций. Монархии – большинство подданных лишают прав, законы издают верхи в свою пользу

2..конституционный. связан с введением законов. 1776 – конституция США.

Основные элементы государства.

1. Территория;

2. Население;

3. Политическая власть.

Генезис и сущность:

Концепции происхождения и сущности государства:

1. Патриархальная (Р. Филмер)

2. Теократическая (В.С. Соловьев)

3. Теория насилия (Л. Гумплович, Е. Дюринг)

4. «Общественного договора» (Г.Гроций, Ж.Ж.Руссо, Дж.Локк)

5. Соц.-экономическая (К.Маркс)

6. Органическая (Дж.Фортескью, А.Шеффле)

7. Психологическая (Ж.Бюрдо)

8. Политическая антропология (М.Фуко)

Функции: Структура гос-ва по функциям:

1. Органы, осуществляющие внутреннюю политику.

а) органы правопорядка, безопасности

б) органы соц.-экономического регулирования

в) органы духовного производства

2. Органы, осуществляющие внешнюю политику (вооруженные силы, разведка, органы межгосударственных отношений)

Функции государства:

1. Внутренние:

- экономическая

- социальная

- обеспечение народовластия

- защита конституционного строя

- обеспечение правопорядка и законности

- консолидация общества

- экологическая

1. Внешние:

- участие в решении глобальных проблем

- обеспечение национальной безопасности

- развитие взаимовыгодного сотрудничества

- отстаивание государственных интересов в международных отношениях

Механизм государства:

1.Представителные органы государственной власти подразделяются на высшие (парламент)  и местные органы самоуправления.

2.Исполнительно-распорядительная:

– высшый орган – правительство;

– центральные – министерства;

– местные.

3.Органы судебной власти:

–конституционный;

–гражданский;

–хозяйственный;

–уголовный;

–административный.

4.Органы прокуратуры – надзирающие органы.

5.Органы гос.контроля.

6.Органы охраны общественного порядка.

7.Органы государственной безопасности –КГБ.

8. Армия.