11. Действие уголовного закона в пространстве и по кругу лиц. Раскрыть содержание принципа гражданства и покровительственного принципа.

Действие уголовного закона в пространстве основано на

1. территориальном принципе. Так в соответствии с ч. 1 ст. 11 Уголовного кодекса РФ лицо, которое совершило преступление на ее территории, подлежит привлечению к уголовной ответственности по настоящему Кодексу. Из смысла закона следует, что он распространяется как на граждан РФ, так и на иностранных граждан и лиц без гражданства, если они совершили преступление на территории РФ. Территориальный принцип действия уголовного закона также косвенно вытекает из ст. 4 Конституции РФ, в которой говорится о том, что суверенитет России распространяется на всю ее территорию, а сама Конституция РФ и принятые в соответствии с ней федеральные законы имеют верховенство и должны соблюдаться на всей территории России. В свою очередь ст. 67 Конституции РФ, гласит о том, что территория России включает в себя все территории ее субъектов, внутренние воды, территориальное море, а также воздушное пространство над ними. Кроме того, Российская Федерация имеет суверенные права и осуществляет свою юрисдикцию в исключительной экономической зоне РФ и континентальном шельфе в порядке, установленным федеральным законом и международными нормами права.

2. Принцип гражданства - заключается в том, что граждане РФ либо лица без гражданства (апатриды), постоянно проживающие на территории РФ, подлежат уголовной ответственности по УК РФ даже в том случае, когда преступление совершается ими на территории иностранного государства. Подлежать уголовной ответственности по УК РФ и понести фактическую ответственность - две самостоятельные категории, так как преступление в данном случае предусматривается и законодательством того государства, на территории которого оно совершено. В случае привлечения лица к уголовной ответственности на территории иностранного государства оно уже не может быть повторно привлечено к ответственности по УК РФ. Кроме того, в случае выдачи лица РФ уголовное наказание, применяемое к нему, не может превышать максимального размера, предусмотренного по уголовному законодательству иностранного государства;

3. Универсальный принцип действия уголовного закона в пространстве вытекает из международно-правовых обязательств Российской Федерации в области борьбы с преступностью. Он закреплен в ч. Зет. 12 УК: "Иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности по настоящему Кодексу в случаях... предусмотренных международным договором Российской Федерации, если они не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории Российской Федерации".

Суть его заключается в том, что лица привлекаются к уголовной ответственности любыми государствами по своему национальному законодательству независимо от того, где совершено преступление и гражданами какого государства являются преступники.

4. Реальный принцип действия уголовного закона в пространстве заключается в том, что государство распространяет действие своего уголовного закона на преступления, совершенные иностранными гражданами и за его пределами, если они посягают на интересы данного государства.

5. Покровительственный принцип, или специальный режим, означает, что на определенные категории иностранцев не распространяется действие уголовных законов места их пребывания, и за совершенные ими преступления они отвечают по законам государства, гражданами которого являются. Часть 2 ст. 12 УК распространяет действие этого принципа на военнослужащих Российской Федерации, дислоцирующихся за ее пределами, которые за преступления, совершенные на территории иностранного государства, несут уголовную ответственность по УК России, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации

Действие уголовного закона по кругу лиц определяется, прежде всего, принципом гражданства.