26. Избирательные системы в зарубежных странах: понятие, виды.

В широком смысле – совокупность общественных отношений, связанных с проведением выборов. 

В узком смысле – способ подведения итогов голосования и подсчета голосов.

Основные виды:

• мажоритарная (избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов)

• пропорциональная (мандаты распределяются между партиями и их объединениями пропорционально числу полученных голосов).

Система единственного передаваемого голоса – разновидность пропорциональной системы, при которой используются система преференций и квота.

Смешанные избирательные системы – системы, в которых используются и мажоритарная, и пропорциональная системы.

27. Избирательный процесс в зарубежных странах: понятие, сущность, основные стадии.

Выборы – процедура формирования государственных органов и назначения должностных лиц путем голосования избирательного корпуса.

Стадии избирательного процесса – это этапы, которые проходит избирательный процесс (от назначения выборов до объявления итогов голосования):

1. назначение выборов.

 Начало избирательной кампании определяется датой выборов, которая может:

• прямо устанавливаться в конституции;

•  при отсутствии таких конституционных норм официально объявляться соответствующим органом (например, главой государства);

2. создание избирательных округов и избирательных участков. 

Выбор вида создаваемых избирательных округов определяется особенностями принятой в стране избирательной системы. Одномандатные округа – избирательные округа, в которых избирается только один депутат (Канада и др.). Многомандатные округа – избирательные округа, в которых избираются несколько депутатов;

3. формирование избирательных органов.

Избирательные органы – органы, специализирующиеся на проведении выборов: избирательные комиссии, избирательные советы и избирательные трибуналы;

4. составление списков избирателей. Список избирателей – основной документ, на основании которого избиратели допускаются к участию в выборах;

5. выдвижение кандидатов в депутаты – определяется законодательством страны;

6. избирательная кампания – это комплекс мероприятий, во время которых избирательные объединения и кандидаты ведут предвыборную агитацию, а избиратели знакомятся с кандидатами и их предвыборными программами;

7.  голосование. В ходе голосования избиратели выражают свою волю. Ограниченный вотум – избиратель может голосовать за неполное число кандидатов, избираемых по многомандатному округу. Кумулятивный вотум – избиратель в многомандатном округе обладает количеством голосов, равным количеству подлежащих избранию кандидатов(или превышающим его), и может распределять эти голоса между кандидатами по своему усмотрению. Плюральный вотум – цензовая система, при которой устанавливается комплекс обязательных и дополнительных требований к избирателям, соответствие дополнительным требованиям дает избирателю дополнительные голоса;

8. подведение итогов голосования;

9. объявление результатов голосования. 

После того как итоги выборов подведены, соответствующий компетентный орган государства должен сделать их доступными избирателям, для чего о результатах голосования сообщается в СМИ;

10. обжалование результатов выборов.

Данная стадия избирательного процесса не является обязательной, поскольку зависит от того, как были организованы выборы и были ли в них допущены серьезные нарушения.

28. Парламент в зарубежных странах: понятие, юридическая природа, порядок формирования.

Высший законодательный орган, орган народного представительства.

Чтобы орган мог считаться парламентом, он должен:

1. формироваться путем демократических выборов, обеспечивающих «справедливое» представительство избирательного корпуса;

2. его депутаты не должны быть связаны императивным мандатом;

3. обладать определенной автономией в системе органов государства, чтобы свободно осуществлять законодательную функцию (разделение властей);

4. реализовать свои полномочия самостоятельно, а не путем передачи другим органам;

5. парламентарии должны быть профессиональными политиками и работать на постоянной основе.

Парламенты в качестве своих самых крупных структурных единиц могут иметь одну, две и более палат.