105. Методы проектирования организационной структуры

Проектирование организационной структуры управ­ления является в настоящее время объективной необ­ходимостью. Условия конкуренции заставляют орга­низации искать резервы повышения эффективности управления. Поэтому изучение методов проектиро­вания организационной структуры является осо­бенно актуальным.

Известны следующие методы проектирования организационной структуры управления.

Метод аналогий — метод, который состоит в ис­пользовании организационных форм и механизмов управления, оправдывающих себя в организациях со сходными организационными характеристиками (це­лями, типом технологии, спецификой организацион­ного окружения, размером и т.п.) применительно к проектируемой организации. Под данным методом понимается выработка типовых структур управления производственно-хозяйственных организаций и опре­деление границ и условий их применения.

Первый подход состоит в выявлении (для каждого типа произ­водственно-хозяйственных организаций и различ­ных отраслей) значений и тенденций изменения глав­ных характеристик организации и соответствующих им организационных форм и механизмов управления.

Второй подход является типизацией общих прин­ципиальных решений о характере и взаимоотношени­ях основных звеньев аппарата управления и отдель­ных должностей в некоторых определенных условиях работы организаций.

Экспертно-аналитический метод организа­ционных структур. Данный метод заключается в обследовании и аналитическом изучении проекти­руемой организации, которые проводятся квалифи­цированными специалистами с привлечением ее ру­ководителей и прочих работников, для выявления специфических особенностей, проблем, узких мест в работе аппарата управления. При использовании данного метода даются рекомендации по формиро­ванию или перестройке механизма управления ис­ходя из количественных оценок эффективности орга­низационной структуры, общепринятых принципов управления, заключений привлекаемых экспертов, а также обобщения и анализа передового опыта в об­ласти организации управления.

Метод структуризации целей. Этот метод предполагает разработку системы целей организа­ции (количественную и качественную формулиров­ки) и дальнейший анализ организационной структуры с позиции ее соответствия разработанной системе целей. Использование данного метода предполага­ет осуществление следующих этапов: разработку системы (дерева) целей, экспертный анализ пред­лагаемых вариантов организационной структуры; составление специальных карт прав и ответствен­ности за достижение целей как для отдельных под­разделений, так и по комплексным межфункциональным видам деятельности.

Метод организационного моделирования. Данный метод представляет собой разработку стро­го формализованных математических, графических, машинных и других форм отображений распределе­ния полномочий и ответственности в организации, которые принимаются в качестве базы для построе­ния, анализа и оценки различных вариантов органи­зационных структур. В ходе использования данного метода могут быть применены следующие моде­ли: математико-кибернетические модели иерархи­ческих управленческих структур; графоаналитиче­ские модели организационных систем; натурные модели организационные структур и процессов; математико-статистические модели зависимостей между исходными факторами организационных систем и характеристиками организационных структур.

Любой процесс организационного проектирования должен строиться на совместном использовании данных методов. Важным является представление о том, для каких задач может быть использован каж­дый метод проектирования.