
- •1 Период 1917-1921 Становление советской системы управления сельским хозяйством
- •2 Период 1921 -1928 Нэповская перестройка чрезвычайного управления в условиях послевоенного кризиса
- •3 Период Коллективизация
- •4 Период 1941-1945 Управление в условиях войны
- •5 Период реформы в управлении (1946-1985)
- •6 Этап Государственный агропромышленный комитет ссср(1985-1989)
- •Направление совершенствования планирования
- •Задачи экономического анализа
- •6.Управление фермерскими хозяйствами.
- •5 Стиль управления.
- •Основные категории разработки цели
- •Характеристики цели
Основные категории разработки цели
Характеристики цели
изменчивость
Классификация целей
Признаки классификации |
Вид |
Направленность |
Степень важности |
Стратегические |
Ориентированы на решение перспективных масштабных проблем |
тактические |
Отражают отдельные этапы достижения стратегических целей |
|
Период |
Долгосрочные |
Разработаны на перспективу |
Краткосрочные |
Более детализированы и конкретизированы, чем долгосрочные |
|
Содержание |
Технологические |
Совершенствование технологии производства, систем земледелия и животноводства |
Экономические |
Укрепление финансовой устойчивости и деловой активности организации |
|
Производственные |
Производство товаров и услуг, повышение их качества |
|
Административные |
Достижение высокой управляемости организацией |
|
Маркетинговые |
Укрепление рыночной позиции |
|
Научно-технические |
Производство инновационной продукции, соответствующей мировым стандартам |
|
Социальные |
Создание благоприятных условий труда, жизни и отдыха работников |
|
Форма выражения |
Количественные показатели |
Производство продукции в рублях, тоннах, штуках и т.д. |
Описываемые качественно |
Достижение благоприятного морально-психологического климата в коллективе и т.д. |
|
Иерархия |
Общие |
Отражают концепции развития организации в целом |
Специфические |
Определяют основные направления деятельности подразделения |
Функции целей
Требования к целям
Принципы постановки целей
Изменение целей на разных стадиях жизненного цикла организации
Дерево целей – структурированная, построенная по иерархическому принципу совокупность целей организации.
Иерархия целей
25.
25. Система информационного обеспечения менеджмента. Особенности современных информационных технологий.
В процессе управления руководители и специалисты постоянно имеют дело с информацией как необходимым средством выработки управленческих решений и их реализации. Производительность труда и его качество во многом зависят от организации информирования, то есть своевременного получения и передачи необходимой информации.
Информация — это некоторые сведения, совокупность данных, имеющих практическое значение. Информация является необходимым условием деятельности человека, средством общения между людьми. Без нее управление невозможно, ибо она характеризует состояние управляемой и управляющей систем, а также внешней среды.
На разных стадиях процесса управления роль информации неодинакова. Например, для определения целей и задач управления важную роль играют полнота и новизна информации, а при разработке управленческого решения важны своевременность, высокая степень обработки (анализа и синтеза) информации и т.д.
В современных условиях наблюдается непрерывный рост объема информации, что, с одной стороны, усложняет управление производством, с другой — повышает требования к нему. Поэтому руководители и специалисты обязаны в совершенстве владеть научными основами работы с информацией, которая является главным предметом их труда.
Теория информации изучает основные принципы и закономерности переработки, хранения и передачи информации в управляющих системах. Циркулирующая в них информация весьма разнообразна и может классифицироваться по различным признакам:
общему назначению (директивная и справочно-нормативная информация);
целевому назначению (плановая, отчетно-статистическая, научно-техническая, административная и др.); характеру носителей информации (документированная и недокументированная) ;
степени обработки (первичная и вторичная);
источникам поступления (внутренняя и внешняя); направлению движения (входящая, исходящая);
периодичности (периодическая, разовая);
стабильности (постоянная, переменная);
форме представления (письменная и устная, цифровая, буквенная, кодированная);
насыщенности (достаточная, недостаточная, избыточная); действительности (достоверная, недостоверная) и т.д.
Руководитель предприятия имеет дело с тремя видами информации: технической, экономической и социальной. Под социальной информацией в условиях производства понимают совокупность социологических и социально-психологических данных, способствующих управлению процессами, протекающими в коллективе. Эти данные отличаются от технической и экономической информации не только по содержанию, но и по своим источникам и методам получения. Если для двух последних характерно обобщение объективных факторов производства, то для социальной информации не меньший интерес представляют субъективные оценки работников. Поэтому такой источник информации, как мнения в коллективе по поводу организации производства, условий труда и другим вопросам, весьма важен для работников управления.
Руководители и специалисты агропромышленных предприятий, используя различную информацию, должны предъявлять к ней определенные требования не только при ее получении, но и в процессе переработки, при передаче ее другим пользователям. Любая информация по возможности должна быть значимой, ясной (выразительной), краткой, но с достаточной степенью полноты, достоверной (точной), своевременной, удобной к восприятию и оценке, предварительно обработанной и надежной. Желательно, чтобы производная информация после обработки первичной носила элементы прогностического характера. Информацию руководителям следует давать с конкретными рекомендациями по рассматриваемому вопросу.
Перечисленные требования не следует абсолютизировать. Например, какие-то данные могли поступить несвоевременно и в данный момент оказаться бесполезными. Но в будущем, при анализе выполнения ранее принятых решений и выработке новых эта информация может оказаться весьма полезной. Поэтому в работе с информацией необходим системный подход.
Каждый вид данных имеет свои преимущества и недостатки. Например, письменная информация обычно определенным образом обработана, стандартизирована и сконцентрирована, но обеспечивает только одностороннюю связь. Устная информация дает возможность ее получателю задавать вопросы, комментировать те или иные сведения, освещать проблему с разных сторон. Письменная информация может сохраняться долго, а устная существует лишь одно мгновение. Недостатком письменной информации является чувствительность к фальсификации; нередко наблюдаются искажение сведений, их неполнота, тенденциозность. Поэтому истина достигается чаще всего, когда руководители и специалисты сочетают устную и письменную информацию, а также личные контакты и непосредственное наблюдение.
Среди различных видов письменной информации, служащей целям хозяйственной деятельности, особо важное место занимает цифровая информация. Ее преимуществом является точность. Цифры не так легко извратить, хотя с ними и можно оперировать различным образом. Они стимулируют реальное отношение к миру, точность мышления и высказываний, уважение к фактам, научный подход к работе.
Информационное обеспечение процессов управления осуществляется благодаря созданию на предприятии информационной системы, включающей потоки информации по различным каналам, носители информации, а также технические средства фиксирования, передачи, поиска и обработки данных. Информационные системы классифицируют по различным критериям, в связи с чем среди них выделяют:
централизованные и децентрализованные;
комплексные и локальные;
простые и сложные;
производственные и научно-технические;
системы ручной, механизированной и автоматизированной обработки информации.
При проектировании информационных систем в условиях рынка необходимо учитывать различные барьеры, влияющие на возможность сбора, передачи и использования информации. Среди них можно выделить исторический, географический, политический, режимный, экономический, ведомственный, резонансный, терминологический, языковой барьеры. Например, руководителям и специалистам при налаживании внешних связей приходится порой с немалыми трудностями преодолевать терминологический и языковой барьеры.
Сейчас нужна постоянная забота о совершенствовании информационного обеспечения. Меры здесь могут быть самыми разнообразными. Например, рекомендуется обрабатывать информацию там, где это наиболее целесообразно и где ее быстрее всего можно подготовить для использования органами, принимающими решения. При комплексной механизированной обработке данных запись первоначальных сведений в исходном пункте должна быть достаточно полной, чтобы их не пришлось искать вторично при использовании на последующих стадиях обработки.
При сборе информации необходимо обеспечить выполнение следующих требований:
точность (устранение искажений, вносимых при записи и хранении);
мобильность (быстрое перемещение данных от места получения к месту их обработки);
простота сбора и передачи (перемещения) информации;
экономичность сбора и передачи информации; возможность применения технических средств обработки и передачи информации, их доступность.
Самая эффективная форма передачи сведений — личный контакт людей, объединенных едиными взглядами и интересами. Руководитель, пользующийся доверием подчиненных, испытывает намного меньше трудностей при разъяснении производственных проблем, чем тот, который доверия не имеет. Поэтому среди руководителей и специалистов предприятия важно создать атмосферу открытого, дружественного общения. Нельзя накапливать негативную информацию в течение недели или месяца и преподносить ее руководителю предприятия на очередном совещании. Лучше своевременно принимать меры по устранению возникающих недостатков на своем участке и оказывать помощь другим.
Качество информации зависит от дисциплины и точности первичного учета. Использование излишней цифровой информации может принести отрицательные результаты. Многие виды деятельности вообще не поддаются количественной характеристике. При использовании цифровой информации возникает проблема
сопоставления данных, которую постоянно приходится решать. Надо также иметь в виду, что за цифрами чаще всего не видно конкретного человека, его квалификации и отношения к делу. Руководителям и специалистам нельзя недооценивать этот аспект работы с информацией.
Передаваемая и получаемая информация должна классифицироваться по уровням управления с учетом задач и обязанностей руководителей и специалистов. Письменная информация должна быть простой и ясной, легко читаемой. Внятное изложение даже . очень сложных проблем свидетельствует о том, что человек знает, как их решать.
Для быстрой передачи информации необходимо использовать самые разнообразные средства (радио, печать, доски объявлений, диспетчерскую связь). Доски объявлений должны «бросаться в глаза», размещаться в наиболее доступных и посещаемых местах, быть хорошо оформленными.
Руководители и специалисты обычно много времени затрачивают на подготовку письменной информации (письма, справки, сводки, докладные записки, отчеты, доклады и т.д.). Для экономии времени желательно использовать диктофоны, стандартные бланки и т.п.
В информационном обеспечении руководителей и специалистов большую роль играет диспетчерская служба. В современных условиях, когда почти каждое рабочее место в системе управления оснащено персональным компьютером, очень важно объединять их в локальную вычислительную сеть. В этом случае руководители и специалисты имеют возможность немедленно сбрасывать друг Другу любую информацию, содержащуюся на электронных носителях.
26. Система информационного обеспечения менеджмента. Особенности современных информационных технологий.
Информация как таковая не оказывает влияния на принимаемые решения, если она не используется во взаимоотношениях между людьми в процессе их работы, если не происходит обмена ею; такой обмен называется коммуникацией
Коммуникация пронизывает все виды управленческой деятельности; она предоставляет исходные данные для выработки и исполнения решений, осуществления обратной связи, корректировки целей и процедур деятельности предприятия в соответствии с требованиями ситуации и меняющегося окружения. Коммуникация — основной связующий процесс в управлении. По некоторым данным, руководители тратят от 50 до90 % своeго времени на про- ведение совещаний, встречи с людьми, переговоры, чтение корреспонденции, то есть на процесс обмена информацией, через каналы коммуникации.
Такие каналы имеются между предприятием и внешней средой, между различными уровнями управления, между подразделениями, наконец, между руководителем и коллективом. Коммуникация может быть формальной и неформальной.
Каждый из перечисленных выше видов коммуникации имеет свои особенности. Например, при обмене с внешними потребителями информации первостепенное внимание уделяется созданию определенного образа, «имиджа» предприятия. Каналы связи между уровнями управления предназначены для передачи текущих задач, данных о различного рода изменениях с высших уровней управления на низшие. Передача информации с низших уровней на высшие обычно происходит в форме отчетов, предложений и объяснительных записок. Коммуникации между различными отделами (подразделениями) обеспечивают обмен информацией с целью лучшей координации действий в работе и для формирования равноправных отношений. Обмен сведениями между руководителем и подчиненными носит самый разнообразный характер, но прежде всего направлен на эффективное решение конкретных задач.
Руководителям и специалистам нельзя игнорировать и неформальные коммуникации, такие, как свободный обмен мнениями (в том числе во внерабочее время) и даже слухи. Строго говоря, не' формальными являются любые коммуникации, которые устанавливаются путем личных контактов вне заранее установленных (официальных) процедур, и их роль может быть весьма значительной.
В коммуникационном процессе выделяют четыре основных элемента: источник (отправитель), само сообщение, канал связи и получатель. Получатель — это наиболее важный элемент коммуникационного процесса; отправителю никогда не следует забывать об этом. Кроме указанных элементов в системах коммуникации важную роль играют такие понятия, как результат (эффект) коммуникации и обратная связь.
Результат коммуникации — это изменения в поведении получателя информации, которые происходят вследствие передачи сообщения. Обратная связь — это реакция получателя на сообщение источника. Источник может использовать обратную связь, в частности, при передаче последующих сообщений. Обратная связь необходима, чтобы понять, в какой мере сообщение воспринято и понято. Кроме того, обратная связь позволяет обеим сторонам подавлять информационные шумы (все, что искажает смысл сообщений).
Как видно из схемы (рис.16), коммуникационный процесс начинается с формирования идеи сообщения и отбора нужной для этого информации. Источник (отправитель) должен очень продуманно относиться к своим сообщениям; каждое из них должно преследовать конкретную цель. Затем идея (смысл сообщения) кодируется — воплощается в слова, интонации и т.д. Именно кодирование превращает идею в сообщение.
Источник (отправитель) должен также выбрать канал, совместимый с типом символов, использованных при кодировании. Сообщение может быть передано в устной или письменной форме. Устные сообщения непостоянны, их труднее контролировать, хотя они и могут быть более уместны в кризисной ситуации. Сообщения могут быть переданы лично, через посредника, через электронные средства связи. При этом не обязательно ограничиваться одним каналом; наиболее действенна одновременная передача в устной и письменной форме. При передаче информации надо учитывать не только смысл и содержание сообщений, но и их своевременность, текущую обстановку, принятую практику коммуникации, тон голоса, выражение лица и т.д.
После передачи сообщения отправителем получатель декодирует его, то есть подвергает содержательной интерпретации. Если мысли отправителя полностью восприняты получателем, процесс обмена информацией завершен.
Однако по ряду причин из-за недопонимания сообщения получателем передаваемая информация может искажаться. Здесь и включается механизм обратной связи, который заметно повышает шансы на эффективный обмен информацией, позволяя отправителю и получателю информации подавлять различные шумы. На языке теории информации так называют все,что искажает смысл сообщения. Источники шума, которые могут создавать преграды на пути обмена информацией, весьма разнообразны. К ним относятся, в частности, различия в языке, ограниченность письменных форм передачи информации, удаленность, недостаток времени у руководителей, «барьеры престижа», неосознанный отбор информации, различия в стратегии индивидов и групп, фильтрация информации от уровня к уровню управления из-за разности в понимании проблем, информационные перегрузки в каналах связи и т.д.
Руководители и специалисты постоянно обмениваются мнениями; эти разговоры являются, по сути, прямой межличностной коммуникацией здесь возникают проблемы, связанные с восприятием, семантикой сообщений, невербальной информацией, некачественной обратной связью и неумением слушать.
Восприятие. Люди реагируют не на то, что в действительности происходит, а на то, что воспринимается как происходящее. Они могут интерпретировать одну и ту же информацию по-разному в зависимости от накопленного опыта, прежде всего профессионального. Только в атмосфере доверия и открытости информационные потоки функционируют нормально. Особенно важно соответствие между словами и делами — когда человек говорит одно, а поступает по-другому, восприятие не может быть адекватным.
Семантические преграды связаны с неодинаковым толкованием одних и тех же слов и выражений. Для эффективного обмена информацией стороны должны прийти к одинаковому пониманию используемых терминов, исключая двойное толкование.
Невербальные преграды возникают из-за большой роли в прямой беседе невербальных факторов коммуникации — мимики, интонации, темпа речи, жестикуляции. Поднятые в недоумении брови, живой или остановившийся взгляд, интонация одобрения или неодобрения, рукопожатие во время приветствия — все это примеры невербальной коммуникации. Исследования показывают, что значительная часть речевой информации передается именно таким путем. Более того, иногда то, как мы говорим, важнее слов, которые мы произносим. Поэтому различия в культуре общения или различное психологическое состояние говорящих могут создавать значительные препятствия для понимания.
Неумение слушать — причина многих недоразумений. Это весьма распространенный недостаток; многие люди, слушая собеседника, продолжают заниматься посторонними делами, перебивают говорящего, проявляют нетерпение, часто раздражаются. В результате смысл высказанного от них ускользает или сильно искажается.
Профессор Кит Девис, разработавший 10 правил эффективного слушания, отмечает: «Природа дала человеку два уха, но только один язык, тонко намекнув, что лучше больше слушать, что говорить Чтобы слушать, нужны оба уха. одно, чтобы воспринимать смысл, другое — чтобы улавливать чувства говорящего. Люди не слушающие получают меньше информации для принятия взвешенных решений»
При осуществлении коммуникационного процесса важно прояснять свои идеи перед началом их передачи, быть восприимчивым к потенциальным семантическим проблемам, следить за языком собственных поз, жестов и интонаций, проявлять открытость при разговоре и постоянно добиваться обратной связи. Существует ряд способов установления обратной связи. Один из них — правильно задавать вопросы; это — важное качество руководителя. Для поддержания разговора, особенно с молчаливым человеком, который является трудным объектом управления, приходится задавать вопросы, требующие однозначных ответов «да» или «нет».
Другой способ — заставить человека пересказать ваши мысли. Третий способ создания обратной связи заключается в оценке жестов и интонаций человека, указывающих на замешательство, непонимание и т.п. Сложности могут возникать не только при непосредственном общении Искажение сообщений нередко происходит из-за несогласия с мнением руководителя, межличностных конфликтов между менеджерами или целыми коллективами. Намеренное искажение информации возникает также из-за желания подчиненных выглядеть не хуже других, из-за страха перед наказанием и при ощущении бесполезности передаваемых сообщений. Преграды на путях обмена информацией могут также быть следствием перегрузки каналов коммуникаций, непонимания важности той или иной информации руководителями и подчиненными, неудовлетворительной структуры управления предприятием.
Для решения этих проблем следует оптимизировать потребность в информации (в качественном и количественном отношении), запрашиваемой руководителями и специалистами. В агропромышленных предприятиях широко практикуется обмен мнениями на регулярно проводимых встречах — совещаниях, ежедневных планерках-нарядах, во время диспетчерского часа.
Эффективность обратной связи успешно достигается при постоянном посещении менеджерами производственных и иных объектов, периодических опросах работников по проблемам, имеющим жизненно важное значение для коллектива.
Агропромышленные предприятия должны шире использовать современные информационные технологии, связанные с использованием персональных компьютеров, в том числе электронную почту и Интернет. Так, электронная почта является наиболее мобильным и дешевым средством связи между людьми, находящимися в разных городах и странах, в Интернете можно найти немало полезной информации — коммерческой
27. Цели и задачи финансового менеджмента. Финансовая политика и элементы финансового механизма.
Финансовый менеджмент это наука и искусство управлять денежными потоками предприятия, привлекая наиболее рациональные источники финансовых ресурсов и используя их с наибольшей эффективностью для достижения стратегических и тактических целей предприятия.
Предметом финансового менеджмента являются денежные потоки, отражающие движение капитала. В самом общем виде управление финансами можно определить как специфическую область управленческой деятельности, связанную с целенаправленной организацией денежных потоков предприятий, формированием капитала, денежных доходов и фондов, необходимых для достижения стратегических целей развития предприятия.
Эффективное управление финансовой деятельностью предприятия обеспечивается реализацией ряда принципов, основными из которых являются:
1) интегрированность с общей системой управления предприятием;
2) комплексный характер формирования управленческих решений;
3) высокий динамизм управления;
4) многовариантность подходов и разработка отдельных управленческих решений;
5) ориентированность на стратегические цели развития предприятия.
С учетом содержания и принципов финансового менеджмента формируются его цели и задачи.
Стратегической целью финансового менеджмента является максимальное увеличение благосостояния владельцев предприятия, которое выражается в максимизации рыночной стоимости предприятия (для акционеров максимизация рыночного курса акций).
Этот подход базируется на следующей основополагающей идее развития общества достижение социального и экономического процветания общества через частную собственность. С позиции инвесторов в основе такого подхода лежит предпосылка, что повышение достатка владельцев предприятия заключается не столько в росте текущих прибылей, сколько в повышении рыночной цены их собственности. Таким образом, любое финансовое решение, обеспечивающее в перспективе рост стоимости акции, должно приниматься.
Реализация данного критерия на практике не всегда очевидна.
Во-первых, он основан на вероятностных оценках будущих доходов, расходов, денежных поступлений и риска, с ними связанного. Во-вторых, не все предприятия имеют однозначно понимаемую финансовыми аналитиками рыночную стоимость (в частности, если предприятие не котирует свои акции на бирже, определение ее рыночной стоимости затруднено). В-третьих, данный критерий может не срабатывать в отдельных случаях (например, на предприятии с единоличным владельцем, который может решиться на рисковое вложение капитала, что может снизить цену акций).
Вышеизложенная цель финансового менеджмента вступает в противоречие с распространенным мнением о том, что главной целью финансового менеджмента является максимизация прибыли. Однако максимизация рыночной стоимости предприятия не всегда автоматически достигается при максимизации его прибыли. Например, полученная высокая прибыль может быть полностью израсходована на текущие цели, в результате чего предприятие будет лишено основного источника формирования собственных финансовых ресурсов для развития. Кроме того, высокий уровень прибыли может достигаться при высоком уровне финансового риска, что может обусловить снижение рыночной стоимости предприятия. Поэтому в рыночных условиях максимизация прибыли может выступать как одна из важных задач финансового менеджмента, но не как главная его цель.
К другим целям финансового менеджмента можно отнести:
1) выживание предприятия в условиях конкурентной борьбы;
2) избежание банкротства и крупных финансовых неудач;
3) лидерство в борьбе с конкурентами;
4) устойчивые темпы роста экономического потенциала предприятия;
5) рост объема производства и реализации;
6) минимизация расходов;
7) обеспечение рентабельной деятельности и т. д.
Приоритетность той или иной цели по-разному объясняется в рамках существующих теорий организации бизнеса. Логика выделения областей деятельности финансового менеджмента тесно связана со структурой баланса
28. Управление качеством продукции и труда.
Качество продукции - совокупность свойств, обуславливающая ее пригодность для удовлетворения определенных потребностей в соответствии с ее назначением. К таким свойствам можно отнести содержание полезных для человека веществ, надежность и долговечность продукции. Качество с/х продукции определяется химическими, физическими и биологическими показателями.
Качество труда - совокупность свойств трудового процесса, позволяющих выполнить все рабочие операции в соответствии с установленными требованиями. Управление качеством продукции - установление обеспечения и поддержания необходимого уровня качества продукции при ее ее разработке, производстве, обращении, эксплуатации, осуществляемые путем системного контроля и целенаправленного воздействия на условия и факторы, влияющие на нее. В процессе управления качеством продукции следует исходить из типа: потребитель всегда прав. Главной целью государственной системы управления качеством продукции является всемирное использование научно-технических, производственных и социально-экономических возможностей страны для улучшения качества всех видов продукции. Организационно-технической основой данной системы является государственная система стандартизации - установление и практическое применение наиболее рациональных методов работы. Требования, предъявляемые к качеству продукции, устанавливаются нормативными документами по стандартизации. К ним относятся международные стандарты, технико-экономические, стандарты отраслей, стандарты предприятия, стандарты науки. ГОСТЫ разрабатываются на продукцию, имеющую межотраслевое значение. Требования, закрепленные к Гостам бывают:
-Обязательные - требования, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья людей, имущества.
-Рекомендательные - потребительские характеристики товара.
Работа по созданию стандарта и его распространению проходит следующие стадии:
-Организация и разработка технического задания
-разработка проекта стандарта и рассылка его на отзыв
-обработка отзывов и разработка окончательного проекта
-подготовка согласования и предоставления проекта стандарта на утверждение
-Рассмотрение проекта стандарта ,его утверждение и регистрация
-издание стандарта.
Стандарты предприятия делятся на: основные, общие, специальные. Основные стандарты определяют структуру, функции и задачу управления качеством. Общие стандарты регламентируют информационное обеспечение, порядок внедрения государственных и отраслевых стандартов. Специальные - регламентируют права, обязанности ,порядок работы объектами стандартов предприятия могут быть правила внутреннего распорядка, функциональные обязанности служб, методы и качества труда, а также хранение и транспортировка продукции .Существует 2 вида сертификации:
-добровольная
-обязательная.
Сертификат соответствия выдается органом. Срок действия такого сертификата не более 3-х лет. Все работы после сертификации оплачивает заявитель.
Метрология.
Основным нормативным законом здесь является закон об обеспечении единства измерения. В соответствии с этим законом проверку проходят все средства измерения. В условиях развития рыночных отношений в работе по повышению качества продукции большую роль играют материально-технические службы, службы снабжения и маркетинга. На международном уровне важное значение по управлению качеством продукции решает международная организация по стандартизации. Она имеет свой устав, а также правила и утверждает специальные процедуры по созданию стандарта. В международных стандартах содержится необходимая для обеспечения внешних связей информация.
Управление качеством труда и продукции.
Высокое качество конечной продукции АПК прежде всего зависит от работы с/х предприятий, а также предприятий и организаций, обеспечивающих ее заготовку,транспортировку,хранение,переработку,реализацию.Различные государственные и хозяйственные организации призваны создавать благоприятные условия для производства и доведения до потребителя продукции высокого качества. Основными причинами низкого качества продукции АПК является :
1.отсутствие материально-технической базы.
2.несвоевременное проведение технологических операций(недостаточный уровень профессиональных знаний у исполнителей.
3.Отсутствие четких критериев оценки качества труда и продукции.
4. несовершенство системы управления производства.
Факторы, влияющие на качество с/х продукции:
-качество почвы
-средства защиты растений
-породный состав животных
качество кормов
качество труда
Знание этих факторов дает возможность руководителям и специалистам обеспечивать процесс управления качеством продукции. При совершенствовании управления качеством на каждом этапе должна быть разработана и внедрена система мероприятий, таких как формирование органов управления труда и продукции, создание системы прогнозирования, разработки нормативов и внутрихозяйственных стандартов, использование достижений науки и техники, передового опыта, регулярная оценка и контроль качества труда и продукции. Важной функцией управления качеством труда является их оценка и контроль. Для оценки качества продукции желательно на каждом предприятии иметь специальную лабораторию, которая давала бы возможность проводить все необходимые анализы. Показатели качества продукции можно определить при помощи измерительного, органолептического метода. Измерительным называется метод определения качества продукции с помощью технических средств - весы, микрометр. Регистрационный метод основан на обнаружении, регистрации, подсчете тех или иных событий, явлений, объектов. Основы на вычисление и использование информации, полученной с помощью теоретической зависимости или эмпирическим путем. Органолептический метод исходит из оценки качества продукции, на основе информации, воспринимается органами чувств человека - зрением, обонянием, осязанием. При оценке качества труда работников используется 100,10,5 - бальная система оценки. В зависимости от успеха производства продукции и характера технологических процессов используются различные виды контроля качества: сплошной, выборочный, текущий, периодический. Организационно-правовой основой управления качеством труда и продукции служат разработка нормативов, использование государственных стандартов, стандартов отраслей.
30.Управление природопользованием и охраной окружающей среды.
Процесс экономического развития в настоящее время характеризуется постоянно возрастающим уровнем природных ресурсов, это влечёт за собой ухудшение состояния окружающей среды.
С интенсивным развитием НТП и ростом объёмов производства, проблемы взаимодействия природы и общества приобретают глобальный характер.
В процессе развития общества постоянно существует проблема несоответствия соотношения между возрастающими потребностями людей и фактическим наличием ресурсов. Огромный ущерб среде наносится в результате нерационального природопользования – это приводит к загрязнению и истощению природных ресурсов. Текущее состояние природной среды в России можно назвать критическим.
Природные ресурсы: земля, вода, воздух, растительный и животный мир являются неотъемлемой частью общественного производства. Человек является продуктом природы и его деятельность вне её невозможна. Природные ресурсы в результате человеческой деятельности истощаются и возобновляются в разной степени. Во многих случаях они расходуются не восстанавливаясь.
Управление природными ресурсами как система представляет собой совокупность взаимозависимых элементов, таких как люди, животные, растения, вода…. Все элементы системы можно условно разделить на две основные группы, которые образуют соответственно две подсистемы: управляющую и управляемую.
С научной точки зрения управление природопользованием представляет собой науку, изучающую эколого-экономические проблемы управления процессом использования природных ресурсов в хозяйственной деятельности человека.
Основной целью управления природопользованием является согласование экономических и экологических интересов общества на всех уровнях управления народным хозяйством: федеральном, региональном и местном.
Сельское хозяйство как субъект природопользования в настоящее время стало наряду с промышленностью, мощным фактором воздействия на природу, вызывающим в ней крупномасштабные, разнообразные изменения. Под влиянием сельскохозяйственного производства изменяется почва, растительность, живой мир, гидрологические особенности местности.
Направляя свою деятельность на рациональное преобразование природы в своих интересах , человечество достигло впечатляющих успехов. Осушение заболоченных земель избавило целые регионы от постоянной угрозы заболевания малярией. Человек существенно изменил и улучшил сотни пород животных и тысячи сортов растений.
Управление природопользованием и охраной окружающей среды- это совокупность приёмов и способов воздействия на природопользователей с целью установления оптимального соотношения между природной средой, производственной и иной деятельностью человека.
Субъектами управления природопользованием и природоохранной деятельности являются органы государственной власти общей компетенции, специально уполномоченные органы по охране окружающей природной среды, а также органы регионального и местного самоуправления.
К государственным органам общей компетенции относятся: Президент и Правительство РФ, Федеральное собрание РФ, законодательные и исполнительные органы власти субъектов Федерации.
Государственные органы специальной компетенции представляют собой органы государственной власти, которые в соответствии с действующим законодательством обязаны осуществлять природоохранную деятельность. Органы специальной компетенции подразделяются на три группы: комплексные, отраслевые и функциональные.
Комплексные природоохранные органы решают всю совокупность или целые блоки задач по природоохранной деятельности. Во главе стоят Государственный комитет охраны окружающей среды РФ и Министерство природных ресурсов РФ.
Отраслевые органы сосредотачивают влияние на использовании и охране отдельных природных объектов. К ним относятся: Комитет РФ по земельным ресурсам и землеустройству, Федеральная служба малого хозяйства России, комитет РФ по рыболовству, Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ.
Функциональные органы выполняют одну или несколько задач в отношении всех природных объектов. Это Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности, Федеральный горный и промышленный надзор России, Государственный таможенный комитет РФ, Министерство внутренних дел РФ.
Механизм управления природопользованием включает: правовое обеспечение, экономический механизм и административный механизм.
-
М
еханизм управления природопользованием
Правовое обеспечение |
|
Э |
|
А
|
Механизм оценки природных ресурсов |
Система платы за природные ресурсы и загрязнение окружающей природной среды |
Система штрафных санкций за выбросы загрязняющих веществ |
Планирование природопользования |
Система экономического стимулирования природоохранной деятельности |
Формирование и использование природоохранных фондов |
Система мониторинга |
Внутрипроизводственный механизм оценки и стимулирования природоохранной деятельности |
З аконодательные акты РФ и субъектов федерации по использованию природных ресурсов и охране труда |
У казы Президента РФ |
И нструктивные документы |
С оциально-психологический механизм |
Ф ормы и методы работы руководителей и специалистов |
Ф ормы и методы работы общественных организаций |
О |
Ф |
В народном хозяйстве |
В регионе |
В отраслях АПК |
На предприятии |

Не следует недооценивать и социально-психологические факторы воздействия на общественное мнение в области природопользования. Здесь особая роль принадлежит руководителю государственных и хозяйственных органов управления, общественным организациям, средствам массовой информации.
Сельскохозяйственные предприятия – основные пользователи земельных ресурсов, прежде всего сельскохозяйственных и лесных угодий. Поэтому в их задачу входит не только поставка на рынок качественной продукции, но и сохранение и повышение плодородия почв, рациональная использование водных ресурсов, защита растительного и животного мира. Предприятия по хранению, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции в меньшей степени связаны с природопользованием, но также обязаны соблюдать все экологические требования и нормативы.
Взаимосвязи агропромышленных предприятий с окружающей средой весьма разнообразны. Они воздействуют на атмосферу, литосферу, гидросферу и через них - на растительный и животный мир. Управление охраной природной среды направленно на поддержание природного равновесия и прежде всего на улучшение почвенного плодородия. Этим должны заниматься все службы: агрономическая, мелиоративная, зооветеринарная, инженерная, экономическая в пределах своих полномочий. Следует бороться с ветровой и водной эрозией почв, и засолением, загрязнением почв и водоёмов из-за не правильного внесения удобрений, средств защиты растений, вырубки лесов. Руководители и специалисты предприятий должны осуществлять мероприятия по охране воздуха, почвы и водоёмов от загрязнения промышленными и хозяйственными выбросами, сточными водами, радиоактивными веществами и отходами производства, учитывать интересы не только собственного производства, но и др.отраслей. система мер по охране природы на каждом предприятии должна чётко планироваться. В планах указывают источники загрязнение, их местонахождение, перечень намечаемых мероприятий, сроки их выполнения, объём затрат и ответственных исполнителей. Часть таких мероприятий включаются в основные технологические процессы.
Для управления природоохранной деятельностью необходим соответствующий учёт и экономический анализ. Следует выявить все имеющиеся на территории предприятия источники загрязнения воды, воздуха, почвы, а также возможные претензии контролирующих органов.
Большое значение при управлении агропромышленным производством имеют вопросы правовой регламентации мер по охране окружающей среды. Для этого все руководители и специалисты должны иметь под рукой и использовать в работе соответствующие нормативы, прежде всего гос-ые стандарты, технические условия.
Не маловажную роль в управлении природоохранной деятельности играют наглядная агитация и пропаганда соответствующих знаний среди населения.
Предупредить загрязнение окружающей среды можно лишь строго соблюдая требования законодательства, нормативы по освоению и внедрению передовых технологий, транспортировки, хранению и переработки сельскохозяйственной продукции.
Руководители и специалисты хозяйств могут привлекать лиц виновных в нанесении ущерба природной среде к ответственности, обращаясь в различные инспекции.