2.Формирование основ советского права-декреты о суде.

Особое значение уделяется борьбе с контрреволюционными преступлениями. В числе таковых:

- заговор;

- мятеж;

- восстание;

- попытка захвата власти;

- шпионаж;

- террористические акты;

- вредительство;

- саботаж;

- антисоветская агитация и пропаганда.

Все это наказывалось смертной казнью.

Также опасными для существующего строя преступлениями признавались:

• хищение;

• бандитизм;

• подделка продовольственных карточек;

• спекуляция;

• взятничество.

15 ноября 1917 года СНК издал декрет «О борьбе со спекуляцией». В соответствии с ним за любое проявление спекуляции предусматривался арест и лишение свободы на срок не менее 10 лет. В те времена процветала взятничество и 8 мая 1918 года СНК издал декрет «О борьбе со взятничеством». В нем впервые давалось понятие должностного лица. Под ним понималось лицо, состоявшее на государственной или общественной службе: партия, профсоюз, рабоче-крестьянская инспекция и т.д. По декрету в качестве меры наказания за взятничество предусматривалось лишение свободы не менее 5 лет и принудительные работы. К ответственности привлекались не только уличенные в даче и получении взятки, но и все лица, к этому причастные включая пособников, подстрекателей и пр.

19 октября 1917 года Народный комиссариат юстиции издал инструкцию в соответствии с которой впервые в советском государстве определялась система наказаний:

1) Денежный штраф;

2) Лишение свободы, за тяжкие преступления назначался самый минимум;

3) Удаление из столицы, отдельных местностей или из пределов РСФСР; 4) Объявление виновного «врагом народа»;

5) Лишение всех или некоторых политических прав;

6) Конфискация имущества;

7) Обязательные общественные работы.

16 июня 1918 года Постановлением НарКомЮста было разрешено по делам контрреволюции назначать высшую меру наказания – расстрел.

Право процессуальное

В период февральской революции началось повсеместное упразднение всех прежних судов. После октября 1917 года процесс ускорился: власти не предпринимали решений в первые месяцы, но потом стихийно стали появляться: революционный суд, пролетариарский суд, народный суд и т.д. Официально новая судебная система начала появляться с момента принятия СНК 22 ноября 1917 года декрета о суде (декрет о суде №1). По нему уже официально упразднялись все старые суды: Сенат, Судебные палаты, Прокуратура и т.д,, кроме института мировых судей.

Судебная система включала 3 звена:

1) Местные суды – избирались местными советами. Действовали в составе постоянного судьи и 2х народных заседателей (кивалы – постоянно соглашались с судьей). По гражданским делам решали вопросы с суммой иска до 3000 рублей и уголовные дела с лишением свободы до 2х лет.

Местные судьи вели предварительные расследования. Постановление о задержании лица и предание его суду утверждалось всем составом суда. Лицо, обвиняемому в совершении преступления, предоставлялось право на защиту. По уголовным делам предоставлялся защитник, а по гражданским – поверенный: могли быть лица обоего пола, пользующимися гражданскими правами и ничем не опороченные (прежде всего – дела революции).

2) Уездные съезды местных судей – являлись кассационной инстанцией по делам подсудным местным судам. Съезд судей проверял законность и обоснованность решений и приговоров местных судов, мог отменить их, снизить срок, отправить дело на досмотрение.

Как местным судам, так и съездам судей разрешалось руководствоваться при рассмотрении дел законами свергнутых правительств, если они не были отменены революцией и не противоречили принципы революционного правосознания.

3) Революционные трибуналы – избирались местными советами. Рассматривали дела по контрреволюции. Действовали в составе председателя и 6 заседателей. При рассмотрении дел они не могли ссылаться на прежнее законодательство.

22 февраля 1918 года ВЦИК принял декрет о суде №2. Данный декрет предусматривал подробности процессуального характера. Он вносил следующие изменения:

1. Расширялась подсудность местных судов.

2. Для рассмотрения дел, превышающих подсудность местных судов, создавались окружные суды. Такой суд создавался один на несколько уездов. Действовал в составе председателя, его заместителей, членов суда и народных заседателей. В структуре имел 2 отделения, а именно по уголовным делам и по гражданским делам.

Уголовные дела рассматривались окружным судом в составе председателя, постоянного судьи и 12 народных заседателей.

Гражданские дела рассматривались в составе 3х судей и 4х народных заседателей.

3. Расширялись права народных заседателей:

- высказывать особое мнение;

- снижать меру наказания вплоть до полной отмены наказания;

- давать отвод председательствующему;

- решать вопрос о факте преступления.

4. Для расследования преступлений создавались следственные комиссии в составе 3х человек.

5. Рассмотрение дел производилось при участии представителей обвинения и защиты. Ими были представители коллегии правозаступников, утверждавшимся при местных советов.

6. Вводился принцип рассмотрения дел на национальных языках.

7. Для рассмотрения дел, превышающих подсудность окружных судов, а также кассационных жалоб для решений и приговоров этих судов, планировалось создать областные суды, а в центре – верховный судебный контроль.

20 июля 1918 года СНК издал декрет о суде №3. Изменения:

1. Вновь повышалась подсудность местных судов: им отдали все гаржданские дела с ценой иска до 10 т.р. и уголовные дела с наказанием до 5 лет лишения свободы, за исключением дел о посягательстве на человеческую жизнь, изнасиловании, подделка денег, разбои, бандитизм, спекуляции и взятничестве, которые рассматривались окружными судами.

2. Предварительное следствие по сложным уголовным делам, находившимся в производстве местных судов, осуществляли следственные комиссии при местных советах и исполкомах.

3. Кассационные жалобы на приговоры и решения местных судов рассматривались советами местных народных судей, а на решение и приговоры окружных судов – кассационным судом Москвы, который был создан ВЦИКом вместо верховного судебного контроля.