
8.11. Перебудова в срср і україна
(квітень 1985 – серпень 1991 рр.)
У першій половині 80х років адміністративно$командна система
управління народним господарством, антидемократичний політичний
режим в СРСР привели країну до глибокої соціальноекономічної та
суспільнополітичної кризи, повною мірою все це відносилося до украї
нської республіки. Відставання від західних країн у науковотехнічному
розвитку, уповільнення темпів розвитку економіки, низька якість
більшості вітчизняних промислових товарів, неспроможність колгоспно
радгоспної системи задовольнити країну сільськогосподарською продук
цією, нездатність режиму забезпечити своїм громадянам задовільний
рівень життя, дефіцит найнеобхідніших товарів, переслідування владою
опозиції, всевладдя партійної верхівки, поширення корупції, соціальна
апатія – характеризували стан розвитку Радянського Союзу в середині
80х років. Критичний стан практично у всіх республіках СРСР дедалі
ставав очевиднішим. Нове керівництво партії на чолі з Генеральним
секретарем ЦК КПРС М.С.Горбачовим, якого обрано у березні 1985 р.,
проголосило про зміни курсу внутрішньої і зовнішньої політики.
Розпочатий процес оновлення різних сфер суспільного життя отримав
назву «перебудова». Період розвитку СРСР з квітня 1985 р. по серпень
1991 р. умовно поділяється на кілька етапів.
На першому етапі (квітень 1985 р. – січень 1987 р.) політичний курс
«перебудови» лише формувався. Спочатку було проголошено приско
рення соціальноекономічного розвитку країни. Перетворення не були
системними і стосувалися здебільшого економіки. Керівництво країни
намагалося командними методами поліпшити життя людей. У лютому
1986 р. на ХХVІІ з’їзді КПРС проголошено курс на удосконалення
соціалізму. З’явилися гасла «гласність» і «широка демократія». Все ча
стіше розглядаються раніше заборонені історичні теми. На сторінках
газет і журналів почали казати про необхідність проведення радикальної
політичної реформи, що забезпечила б реальне повновладдя Рад та
сприяла формуванню багатопартійності. Крім того, намітилися зміни у
зовнішній політиці СРСР. Аварія на Чорнобильській АЕС з екологічної
трагедії перетворилася на чинник політичного життя країни.
Усвідомлення основних завдань перебудови відбулося на ІІ етапі
(січень 1987 р. – літо 1988 р.). На січневому пленумі ЦК КПРС було
висунуто завдання демократизації суспільного життя. Стратегічними
завданнями визначають також перехід до нового політичного мислення
та проведення радикальної економічної реформи. Поступово зростає
роль неформальних організацій, які засуджують політичний режим.
332
Залишають посади перші секретарі Дніпропетровського, Ворошилов
градського, Львівського та інших обкомів. Однак, голова комуністів
України В.Щербицький зберіг за собою свою посаду.
ІІІ етап (літо 1988 р. – травень 1989 р.) змістив центр головних
рушійних сил перебудови зверху вниз. Поштовхом для цього стала ХІХ
партійна конференція КПРС (червеньлипень 1989 р.). Розширювався
приватний сектор, посилилися самостійність державних підприємств,
поширеними стали економічні методи управління економікою, госпроз
рахунок і самофінансування. Проте половинчастість заходів призвела до
наростання деформацій та диспропорцій в економіці. КПРС поступово
стала гальмом процесу перебудови. На червень 1989 р. в Україні діяло
понад 47 тис. неформальних об’єднань, частина яких згодом почала
переходити у політичну сферу. В країні відбулися перші політичні
демонстрації і страйки.
На четвертому етапі (травень 1989 р. – лютий 1990 р.) відбувається
розмежування, консолідація та протистояння політичних сил. Поглибив
процес перебудови І з’їзд Рад СРСР. У вересні 1989 р. у м. Львові на
установчому з’їзді створено Народний Рух України за перебудову (НРУ).
На з’їзді домінували представники Західної України (до 50 %), більшість
делегатів належали до інтелігенції. Радикальне крило організації (В.Чор
новіл, Л.Лук’яненко, М.Горинь та ін.) виступало за повну незалежність
України. З’явилася й перша формальна партія в республіці – Українська
національна партія на чолі з Г.Приходьком. Водночас виник і незалеж
ний масовий робітничий рух. Влітку 1989 р. шахтарі Донбасу підняли
страйк, 182 шахти припинили свою роботу. Страйк завершився 30 липня
1989 р., після того, як уряд спеціальною постановою задовольнив майже
всі вимоги страйкарів.
V етап перебудови (лютийгрудень 1989 р.) зазвичай починають з
лютневого пленуму ЦК КПРС, на якому було відмінено 6 статтю Кон
ституції СРСР, яка проголошувала керівну і спрямовуючу роль КПРС
у суспільстві. Ситуація в країні загострилася, у порівнянні з 1989 р.
валовий суспільний продукт України знизився на 2,4 %, грошові доходи
населення зросли на 15,7 %, що спричинило значний тиск на товарний
ринок. У керівництва СРСР поступово починають з’являтися думки про
запровадження надзвичайного стану. У березні 1990 р. на ІІІ з’їзді народ
них депутатів СРСР М.Горбачова обирають Президентом Радянського
Союзу. Центральною подією політичного життя в республіці стають
вибори народних депутатів в березні 1990 р., які відбулися на альтерна
тивній основі. Вперше в історії України Верховна Рада почала працю
вати в парламентському режимі. Було утворено парламентську більшість
(«група 239») та опозицію (Народна рада, 125 депутатів). У червні
333
1990 р. у м. Донецьку відбувся перший з’їзд шахтарів СРСР, на якому
було засуджено існуючу систему господарювання та управління.
16 липня 1990 р. Верховна Рада прийняла Декларацію про державний
суверенітет України. Намітилися криза в КПУ. Частина членів партії у
грудні 1990 р. утворила Партію демократичного відродження України.
VІ етап (грудень 1990 р.– серпень 1991 р.) – останній етап перебудови.
Його головні моменти: відмова Горбачова підтримати проект переходу
до ринку, криваві події у Вільнюсі, спад виробництва, інфляція, поси
лення соціального напруження в суспільстві. Важливою подією цього
періоду стало й проведення в березні референдуму про необхідність
збереження СРСР як оновленої федерації. 70,2 % громадян відповіли
позитивно на питання стосовно збереження єдиної держави. Країною
знову поширюються страйки. М.Горбачов пропонує укласти новий со
юзний договір, починається підготовка до його укладення, яке заплано
вано на 20 серпня 1991 р. Консервативні кола КПРС з метою проти
стояти підписанню нового договору здійснюють 1921 серпня державний
переворот. Однак, демократичні сили нової Росії на чолі з Президентом
Б.Єльциним беруть владу в центрі під свій контроль. 24 серпня 1991 р.
Верховна Рада України приймає Акт про незалежність, діяльність КПУ
заборонено. Отже, перебудова призвела до розвалу СРСР.
Нові терміни і поняття
Адміністративно$командна система – антидемократична ієрархічно організо
вана система управління суспільством, яка ґрунтується на адміністративних
засобах, система бюрократичного централізму.
Корупція – злочин, який ґрунтується на прямому використанні посадовою
особою прав, наданих їй за посадою, з метою власного збагачення; підкупність
і продажність державних і громадських діячів, службовців тощо.
Надзвичайний стан – особливий правовий режим, який передбачає обмежен
ня політичних свобод громадян та посилення повноважень органів державної
влади.
Рекомендовані джерела та література для поглибленого вивчення теми
1. Історія України мовою документів: Навчальний посібник / За загальною редак
цією проф. М.Є.Безпалова. – Донецьк: ТОВ «Юговосток, Лтд», 2006. – С. 7274.
2. Історія України: Документи. Матеріали. Посібник / Уклад., комент.
В.Ю. Короля. – К.: Видавничий центр «Академія», 2001. – С. 413424.
3. Бойко О.Д. Історія України: Посібник. – К.: «Академвидав», 2003. –
С. 552565.
4. Новітня історія України (1900 2000): Підручник / А.Г.Слюсаренко, В.І.Гусєв,
В.П.Дрожжин та ін. – К.: Вища шк., 2000. – С. 474539.
5. Алексєєв Ю.М., Слюсаренко А.Г., Кульчицький С.В. Україна на зламі історич
них епох (Державотворчий процес 1985 – 1999 рр.). – К.: Експресоб’ява,
2000. – 295 с.
334
Мапа 8.
Український рух опору (1941B1948 рр.)
335
МАТЕРІАЛИ ІЗ ЗАКРІПЛЕННЯ ТЕМИ 8
ПИТАННЯ З САМОКОНТРОЛЮ
1. Чим була зумовлена необхідність перебудови всіх сфер життя
СРСР і України (1985 – 1991 рр.)?
2. Порівняйте причини і наслідки голоду 19321933 рр. і голоду
19461947 рр.
3. З’ясуйте характерні риси та особливості хрущовської «відлиги»
для України і СРСР.
4. У чому проявилися особливості дисидентського руху в Україні?
5. Завдяки яким чинникам в Україні й СРСР було швидко відбу
довано народне господарство в другій половині 40х – на початку
50х років ХХ ст.?
6. Проаналізуйте й визначте наслідки радянізації західних обла
стей України в післявоєнний період.
7. На основі вивченого матеріалу проаналізуйте негативні явища
в житті українського суспільства у 1965 – 1985 роках.
ТЕСТОВІ ЗАВДАННЯ
1. До Української Гельсінської групи входили:
а) М.Руденко; б) І.Плющ; в) І.Кандиба;
г) П.Шелест; д) Л.Кравчук; є) П.Григоренко.
2. Доповідь М.С. Хрущова «Про культ особи Й.Сталіна та його
наслідки» проголошено на …:
а) ХІХ з’їзді КПРС; б) ХХ з’їзді КПРС;
в) ХХІ з’їзді КПРС; г) ХХІІ з’їзді КПРС.
3. Установіть послідовність наступних подій:
а) ХХ з’їзд КПРС; б) смерть Й.Сталіна;
в) перший політ людини у космос; г) операція «Вісла»;
д) прихід до влади Л.Брежнєва; є) смерть Р.Шухевича.
336
4. Установіть відповідність між датами і подіями:
а) ХХ з’їзд КПРС а) 1985 р.;
б) смерть Й.Сталіна б) 1964 р.;
в) прихід до влади Л.Брежнєва в) 1953 р.;
г) прийняття Конституції СРСР г) 1990 р.;
д) обрання М.Горбачова Президентом СРСР д) 1977 р.;
є) початок «перебудови» є) 1956 р.
5. З’ясуйте відповідність між назвами періодів історії України та
поняттями і термінами, що використовуються при їхній характеристиці:
І. Післявоєнна відбудова (1945 – початок 1950х рр.).
ІІ. Десталінізація (1953 – 1964 рр.):
а) операція «Вісла»; б) реабілітація;
в) культ особи; г) голод;
д) «ждановщина»; є) демократизація;
ж) раднаргоспи; з) «безрідний космополітизм».
ПРАКТИЧНІ ЗАВДАННЯ
1. Пригадайте і порівняйте характерні риси та особливості роз
витку економіки УРСР періоду правління М.Хрущова і Л.Брежнєва.
2. Уважно ознайомтесь з мапою № 8 та визначте території дис
локації основних груп УПА у 1944–1946 роках.
337