3. Лімітування та ліцензування природокористування.

Осуществление права на исп-е и потребление того или юного ресурса прриводит к необходимоти введения для некоторых ресурсов лицензирования, т.е. предварительного разрешения на такое пользование или вид деяк-ти.

Лицензия на природопользование – это док-т, уст-щий экологические требования, ограничения, предельные объемы исп-я ПР и загрзнения окр..пр.ср, условия природоп-я.

Лимиты на природоп-е – это сис-ма экол-х ограничений по территориям, представляющая собой уст-ные для природопользователей на опр-й срок объем предельного исп-я ПР, выбросов и сбросов загрязняющих вещ-в в окр..пр.ср. и размещения отходов пр.-ва.

Тема 6. Світовий досвід і міжнародне співробітництво у сфері охорони навколишнього природного середовища

2. Міжнародні об’єкти охорони навколишнього природного середовища. Принципи та форми міжнародної екологічної співпраці.

МО ООПС – это:

1)объекты, находящиеся либо в пределах международных пространств (Космос, атмосферный воздух, Мировой океан, Антарктида), либо перемещающиеся по территории различных стран (мигрирующие виды животных и птиц);

2) уникальные природные объекты (заповедники, национальные парки резерваты, памятники природы);

3) исчезающие редкие животные и растения, занесенные в международную Красную книгу;

4) разделяемые природные ресурсы, находящиеся в пользовании двух или более государств постоянную или значительную часть года (река Дунай, Балтийское море и др.).

Объекты 1-го типа не входят в юрисдикцию государств и не являются чьим-либо национальным достоянием. Они осваиваются и охраняются путем различных договоров, конвенций, протоколов.

Объекты 2-го типа охраняются и управляются государствами, но взяты на международный учет.

Широкое распространение получили такие формы международного сотрудничества, как конвенции, много- или двухсторонние договоры, соглашения, резолюции, программы.

Принципы международного сотрудничества включают следующие идеи.

* Люди имеют право на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с природой

* Сегодняшнее развитие не должно осуществляться во вред интересам развития и охране окружающей среды на благо нынешнего и будущих поколений

* Государства имеют суверенное право разрабатывать свои собственные ресурсы, но без ущерба окружающей среде за пределами их границ.

* Государства должны разработать международное законодательство о компенсации за ущерб, который деятельность, осуществляемая под их контролем, наносит за пределами их территорий

* Государства должны применять принцип принятия мер предосторожности для охраны окружающей среды.

* Для достижения устойчивого развития защита окружающей среды должна составлять неотъемлемую часть процесса развития и не может рассматриваться в отрыве от него.

* Искоренение нищеты и неравенства в уровне жизни в различных частях мира необходимо для обеспечения устойчивого роста и удовлетворения потребностей большинства населения.

* Экологические вопросы решаются наиболее эффективным образом при участии всех заинтересованных граждан.

* Государства принимают эффективные законы по окружающей среде

* В принципе тот, кто загрязняет окружающую среду, должен нести и финансовую ответственность за это загрязнение

* Государства уведомляют друг друга о стихийных бедствиях или деятельности, которые могут иметь вредные трансграничные последствия

* Война неиэбежно оказывает разрушительное воздействие на процесс устойчивого развития.

* Мир, развитие и охрана окружающей среды взаимозависимы и неразделимы

3. Міжнародні організації у сфері охорони навколишнього середовища (ЮНЕП, ЮНЕСКО, ФАО, ВООЗ, ЮНІДО, ГЕФ, МАГАТЕ, ВМО, МКОНС. Міжнародні неурядові організації: МСОП, ВФДП, ГРІНПІС та ін.).

4. Підсумки міждержавних конференцій:

Стокгольм-72, Первая международная конференция по проблемам ООПС. Приняты: «Декларация по ОС» и «План действий по ООС» Конференция дала толчок к активной экологической деятельности на международном и национальном уровнях. Идеи конференции развились в решении Венской конференции по защите озонового слоя 1985г.; Женевской – о трансграничном загрязнении воздуха (1979-83гг.); в Монреальском протоколе об ограничении использования ХФУ (1987 г.)

Ванкувер 1976 г. Первая конференция ООН по населенным пунктам под названием ХАБИТАТ Приняты рекомендации по международному сотрудничеству в целях улучшения условий жизни в населенных пунктах

Тбилиси 1977 г. Первая конференция ООН по образованию и проблемам окружающей среды

Найроби (Кения) 1982 г. Поддержаны План действий и Декларация по ООС Стокгольма – 72

Нью-Йорк 1982 г. Генеральная Ассамблея ООН. Принята Всемирная Хартия природы – документ, определяющий, что основные природные процессы должны сохраняться на относительно неизменном уровне, а всем формам жизни должна быть обеспечена возможность существования.

Ріо-92, Конференция ООН «ОС и развитие» Главный документ, принятый ЮНСЕД (МКОСР) – «Повестка для на XXI век» - всемирный план действий с целью устойчивого развития. Внесла значительный вклад в охрану и совершенствование ОС. Поставлены вопросы о международном экологическом суде и трибунале, о формировании «зеленых беретов» - сил быстрого реагирования на чрезвычайные экологические события.

Йоганнесбург-2002, Крупнейшая в истории международная встреча по вопросам устойчивого развития. Ее главная цель – перевести в практическую плоскость декларированную большинством стран приверженность к устойчивому развитию. Принят согласованный План действий, в котором выделены 5 ключевых проблем: обеспечение питьевой водой и канализацией, энергетика, здравоохранение, производительность сельского хозяйства, биоразнообразие и управление экосистемами.