
- •Тема 3. Политическая жизнь и властные отношения
- •Важнейшие элементы политической жизни
- •Специфические черты власти
- •Структура власти
- •Факторы готовности к подчинению
- •Мотивы подчинения
- •Виды ресурсов
- •Классификации ресурсов
- •Способы властвования
- •Функции власти
- •Виды власти
- •Отличительные черты политической власти
- •Сравнение политической и государственной властей
- •Нормы и правила, регламентирующие этот политических отношений:
- •Функции политической власти
- •Основные принципы политической власти
- •Структура народовластия в российской федерации
- •Типология политической власти
- •Новые тенденции в развитии политической власти
- •Типы легитимности по д. Истону
- •Механизмы легитимизации власти
- •Показателями легитимности
- •Причины упадка и кризиса легитимности
Функции политической власти
♦ Организационная функция ♦ Управленческая функция ♦ Регулятивная функция ♦ Функция координации ♦ Функция мобилизации ♦ Функция контроля |
Основные принципы политической власти
|
|
Первичным субъектом политической власти демократического общества, её источником является народ, который, реализуя часть властных функций непосредственно, другую часть передает (делегирует) – государству.
Конституция РФ (ст.3)
«Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ. 2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления». |
Структура народовластия в российской федерации
I. Непосредственная (прямая) демократия как форма народовластия |
|
• Референдум |
• Собрания |
• Выборы |
• Митинги |
• Шествия |
• Демонстрации |
• Пикетирования |
• Обсуждение законопроектов |
• Индивидуальные и коллективные обращения вструктуры власти всех уровней
|
|
II. Осуществление власти через государственные структуры |
|
• Исполнительные органы власти • Представительные органы власти • Судебные органы власти (институт народных заседателей, суды присяжных и др.)
|
|
III. Осуществление власти через органы местного самоуправления |
|
• Порядок образования общественных объединений • Правовые основы деятельности общественных объединений • Права общественных объединений |
Государство, в свою очередь, распределяет властные полномочия между носителями власти. Это распределение властных полномочий называется разделением властей.
Разделение властей реализуется в двух плоскостях: по горизонтали и по вертикали.
РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ ПО ВЕРТИКАЛИ представляет собой разделение властных полномочий между субъектами государственного управления различного уровня. То, создаются центральные, региональные и местные органы власти. |
РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ ПО ГОРИЗОНТАЛИреализуется на практике как распределение власти между тремя властными органами - законодательной, исполнительной и судебной. |
По вертикали |
По горизонтали |
||
Высшая (центральная) власть |
Законодательная (парламент) |
Исполнительная (правительство) |
Судебная(верховные, конституционные суды) |
Промежуточная (региональная) власть |
Представительная |
Исполнительная (губернатор, президент субъекта федерации) |
Судебная |
Местная власть |
дума, совет, сход |
мэр, глава |
суд |
Законодательная власть - власть, обладающая полномочиями издавать законы, обязательные для исполнения на определенной территории и на конкретном участке деятельности; это также и система государственных органов, имеющих и использующих право на принятие законов. |
Исполнительная власть- реальная способность исполнительных органов государственного аппарата проводить волю общества, класса, нации, группы, индивида, выраженную в праве и в законах. |
Судебная власть - это реальная способность, судебных органов государства осуществлять правосудие, основанное на нормах нрава и законах. |
Органы местного самоуправленияне входят в систему государственной власти (ст. 12 Конституции РФ). Они призваны самостоятельно управлять муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения (ст. 132). |
Экономическая власть. Деньги оказывают сильное влияние на проведение избирательных кампаний и итоги выборов, широко используются для подкупа политиков. Политическая власть, испытывая сильное воздействие власти экономической, достаточно самостоятельна и способна иметь над ней первенство, подчинять ее своим целям. |
Информационнаявласть.Ее монополизация определенной группировкой может обеспечить ей победу, на выборах и длительное сохранение своего господства в обществе, невзирая на неэффективность экономической и иной политики. |