
- •Научно– исследовательская работа студентов
- •080504–Государственное
- •Содержание
- •Глава 1. Наука в духовной жизни общества и в деятельности студента
- •Глава 1. Наука в духовной жизни общества и в деятельности студента 12
- •Глава 2. Методология теории государственного управления 101
- •6 Современная схема познания проблем государственного управления 192
- •Глава 3. Технология исследования проблем государственного управления 196
- •I Фаза проектирования исследования 199
- •1 Концептуальная стадия 199
- •2 Стадия оформления результатов исследования 289
- •III Рефлексивная фаза научного исследования 313
- •1 Наука, ее место и роль в духовной жизни
- •2 Классификация наук
- •3 Научное исследование
- •4 Взгляды на структуру и организацию науки и научного исследования
- •5 Наука о государственном управлении: история становления
- •5.1 История административной науки
- •5.2 Научные школы и направления в теории административно–государственного управления
- •6 Научно–исследовательская работа на кафедре
- •7 Организация научной работы студентов
- •Глава 2. Методология теории государственного управления
- •1 Основные понятия о методе, способе и методологии
- •2 Краткая характеристика методов научного исследования
- •2.1 Теоретические методы–операции
- •2.2 Теоретические методы — познавательные действия
- •2.3 Эмпирические методы–операции
- •2.4 Эмпирические методы–действия
- •3 Объект и предмет теории государственного управления
- •4 Традиционные схемы познания описательных, точных и гуманитарных наук
- •5 Системно–деятельный подход к научному исследованию проблем государственного управления
- •5.1 Основания системно–деятельного подхода
- •5.2 Сущность системного подхода к организации деятельности
- •5.3 Проектная форма организации научного исследования
- •6 Современная схема познания проблем государственного управления
- •Глава 3. Технология исследования проблем государственного управления
- •I Фаза проектирования исследования
- •II Технологическая фаза исследования
- •1.4 Рекомендации по применению типовых методов исследования
- •III Рефлексивная фаза научного исследования
- •I Фаза проектирования исследования
- •1 Концептуальная стадия
- •1.1 Системное представление объекта исследования
- •1.2 Выявление противоречий и постановка проблемы
- •1.3 Формулирование предмета исследования
- •2 Стадия построения гипотез исследования
- •3 Стадия конструирования исследования
- •3.1 Определение задач исследования
- •3.2 Разработка программы (методики) исследования
- •4 Стадия технологической подготовки
- •II Технологическая фаза исследования
- •1 Стадия проведения исследования
- •1.1 Анализ и систематизация литературных данных
- •1.2 Отработка понятийного аппарата
- •1.3 Построение логической структуры теоретического исследования
- •1.4 Рекомендации по применению типовых методов исследования
- •2 Стадия оформления результатов исследования
- •2.1 Апробация результатов исследования, их литературное оформление и публикация
- •Название тезисов
- •Организация, город, государство Текст…
- •Название статьи
- •2. 2 Оформление реферата, курсовой работы и дипломной работы
- •III Рефлексивная фаза научного исследования
- •Список использованных источников
- •Приложение а Технология подготовки и выполнения презентаций (по материалам лекций проф. Керри Чауна)
- •Уделите особенное внимание вступлению и заключению.
- •Подготовьте вступительные слайды для длительной презентации.
- •Третий шаг. Разработка схемы презентации.
- •Пишите кратко…
- •Приложение б
- •Как оформлять заголовки?
- •Как оформлять содержание
- •Как оформлять рисунки
- •Как оформлять таблицы
- •Как оформлять примечания
- •Как оформлять формулы и уравнения
- •Как оформлять перечисления
- •Как оформлять приложения
- •Общие требования к описанию источников в списке литературы
- •Что ставить сначала — имя автора и или название документа
- •Как оформлять название источника
- •Как оформлять сведения об ответственности
- •Как оформлять область издания
- •Как оформлять область выходных данных
- •Как оформлять область физической характеристики
- •Как оформлять область серии
- •Как оформлять область примечания
- •Особенности оформления многотомных изданий
- •Особенности оформления периодических изданий
- •Как оформлять отдельный документ, входящий составной частью в другое издание
- •Как оформлять электронные ресурсы (интернет–источники)
- •Примеры библиографических описаний
- •Как оформлять ссылки
- •Особенности ссылок на электронные ресурсы
- •Приложение в
- •На выполнение научно–исследовательской работы «Разработка организационно–технических мероприятий по обеспечению защиты конфиденциальной информации в структуре ому г. Энергоград»
- •I. Предмет договора
- •2. Основание для заключения контракта: Техническое задание на нир «Разработка организационно–технических мероприятий по обеспечению защиты конфиденциальной информации в структуре ому г. Энергоград»
- •II. Условия контракта
- •III. Права и обязанности Сторон
- •Прекращать действие настоящего договора, если дальнейшее проведение научно–исследовательской работы стало неактуальным.
- •IV. Сроки исполнения
- •V. Порядок сдачи и приемки выполненных работ
- •VI. Стоимость работ и порядок расчетов
- •VII. Права на результаты научно–исследовательской услуги
- •VIII. Условия конфиденциальности
- •IX. Ответственность Сторон
- •X. Обстоятельства непреодолимой силы
- •XI. Рассмотрение и разрешение споров
- •XII. Срок действия договора
- •39. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного выполнения обязательств Сторонами по настоящему договору.
- •XIII. Заключительные положения
- •43. Неотъемлемой частью настоящего договора являются следующие приложения:
- •XIV. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
- •Приложение г
- •Техническое задание
- •На выполнение научно–исследовательской работы
- •«Разработка организационно–технических мероприятий по
- •Обеспечению защиты конфиденциальной информации в структуре ому г. Энергоград»
- •Основание для выполнения работы
- •2. Наименование работы и цель работы
- •3. Исполнитель, заказчик
- •4. Содержание работы
- •5. Этапы работы
- •Приложение д
- •Приложение е
- •Приложение ж список исполнителей
- •Приложение и Список использованных источников
- •Приложение к
- •Экспертное заключение о возможности опубликования
4 Взгляды на структуру и организацию науки и научного исследования
Структура науки
Как ни странно, но в настоящее время нет однозначных взглядов на такой, казалось бы, тривиальный вопрос, как структура науки. Из каких составных частей состоит наука? Как эти части связаны между собой? Чтобы разобраться с этими вопросами вернемся к анализу определения науки.
Ключевыми понятиями определения науки являются два понятия «творческая целенаправленная деятельность по изучению окружающего мира» и «результаты этой деятельности». Очевидно, рассматривая структуру науки, следует дать структуру деятельности по изучению окружающего мира с одной стороны и структуру результатов этой деятельности с другой стороны, которые показаны на рисуноке 8.
Рисунок 8 — Общая структура науки, как творческой деятельности
и результатов этой деятельности
Анализ опыта научной деятельности позволяет выделить в ней следующую последовательность этапов: выявление проблем в определенной области исследований; разработка и уточнение понятийного аппарата; выбор методов решения проблем; исследование выявленных проблем (применение выбранных методов), формулирование результатов исследований; проверка истинности результатов; внедрение в практику полученных научных результатов. В принципе такая структура научной деятельности присуща любой из рассмотренных ранее наук. По существу, это общая методологическая схема научных исследований. К сожалению, деятельный подход к определению структуры науки стал применяться только в самые последние годы. Вместе с тем, такой подход имеет большее практическое значение, чем применяемый подход определения структуры науки, только как структуры результатов исследований, т.е. системы знаний в определенной области. Последний раскрывает лишь одну важнейшую сторону содержания науки и регламентирует исследовательскую деятельность.
Традиционно структуру науки представляют в виде структуры системы знаний в определенной области. Обобщая многие взгляды по данному вопросу, можно представить систему знаний в составе следующих составных частей: перечень проблем, объектов и предметов исследования и системы теорий по определенным проблемам, составляющим определенную области исследований. Каждая теория в свою очередь включает в себя: систему понятий, относящихся к проблеме (нескольким проблемам); систему исходных постулатов (принципов, аксиом): методологию теории систему методов, моделей, правил исследования и порядок их применения); результаты теории (практические и теоретические). В энциклопедии (БСЭ) дается несколько отличающаяся, но близкая к рассмотрению выше, структура теории. Считается, что теория должна включать в себя: эмпирическую (опытную) основу, систему понятий, аксиом; логику теории (методологию) результаты теории, то есть полного единства у специалистов нет до сих пор.
Заметим, что данный вопрос очень актуален для тех ученых, которые претендуют на защиту кандидатских и докторских диссертаций. Часто возникает вопрос, а что же «натворил» соискатель, что он разработал — теорию, или только решил отдельный вопрос в определенней теории, а возможно, он разработал целую науку? И в большинстве случаев, как писал поэт Твардовский в известном стихотворении «...Сам стрелок глядит с испугом, что наделал невзначай…». Т.е. сам соискатель не знает, что же он сотворил.
Взгляды на структуру научной деятельности уточняются по мере развития технологии. В последние десятилетия широкое распространение во всех видах деятельности получил проектный подход (подробнее будет освещён в последующих главах).
Организация науки
Как и всякий вид деятельности, научная деятельность в современном обществе чаще всего в той или иной мере регламентировала, т.е. организована. Для этого определенные органы ставят задачи на научные исследования (заказчики). После этого принимается решение на их выполнение, осуществляется подготовка и выделение необходимых ресурсов (финансовых, трудовых, материальных, информационных). Затем выполняются исследования, оцениваются полученные результаты. После этого результаты могут быть внедрены в практику.
Для организации научной деятельности в нашей стране существует целая сеть учреждений: органы управления государством, Академия Наук РФ, отраслевые органы управления, отраслевые академии наук и международные академии наук (академия военных наук, академия информатизации и множество других), система государственных и отраслевых научно–исследовательских учреждений, система образовательных учреждений.
До последнего времени в научной деятельности преобладало жесткое планирование «сверху вниз». Органами управления ставились проблемы, подлежащие исследованию, ставились сроки их решения, регулярно контролировались результаты. И планирование, и научная деятельность в целом были построены, главным образом, по отраслевому принципу, Каждый бежал своей дорогой и бежал достаточно быстро. Центрами исследований были академические и отраслевые научно–исследовательские институты. Основные усилия научной деятельности были сконцентрированы, как и всего народного хозяйства, в военно–промышленной сфере.
Однако природа научной деятельности такова, что она не может развиваться полноценно при всесторонней регламентации. Поэтому наряду с административными процессами управления в науке всегда шли процессы, на первый взгляд, неуправляемые. Какой–то ученый, или группа ученых, или даже институт выявлял и ставил собственные проблемы. Часто именно решение этих проблем, а не заданных вышестоящими административными органами, приносило больше пользы. Но при этом приходилось бороться за ресурсы, или выполнять работу за счет энтузиазма. Не всегда удавалось одерживать победу в этой борьбе специалистам, чаще побеждали администраторы.
Наука, как и любое творчество, требует свободы и демократичной организации.
Несколько иной подход к организации науки в западных странах. Центрами научной деятельности в них выступают университеты. Это крупные образовательные и научные центры, которые работают на заказах, получая деньги за выполненные договоры. В нашей же стране образовательные учреждения в основном заняты подготовкой специалистов, а не наукой.
В настоящее время в стране происходят реформы. Старая система научной деятельности, можно сказать, разрушена или близка к тому. Ученые влачат жалкое существование, часть из них на Западе. За 20 лет реформ трудно припомнить выдающиеся достижения наших ученых в большинстве областей. О реформе научной сферы говорят много, но к ней еще не приступали, если не считать механическое сокращение ученых и научных организаций.
Таким образом, структуру каждой науки следует рассматривать, как структуру научной деятельности и структуру системы знаний в определенней области исследований. Организация науки является сложной и важной задачей всего общества.