2§ Области предметного регулирования.

Такое разнообразие объясняется просто разнообразием предметного регулирования области права. Можно выделить десять основных областей регулирования.

Решение общих организационных проблем. Они включают следующий перечень вопросов: государственная политика в области информации и информатизации, концепции и программы развития законодательства, номенклатура научных специальностей по информатике; органы государственного управления в области информации и информатизации; решение проблем языка; виды нормативных правовых актов по проблемам информатики.

Информация. Информационные ресурсы. Включает в себя:

*общие проблемы информации (организационные формы информации, информационные ресурсы, носители информации);

*правовой режим информационного ресурса (документирование, документооборот; право собственности на ИР, интеллектуальная собственность на информационный продукт, национальное достояние; категории информации по доступу – октрытая информация, информация ограниченного доступа, информация не подлежащая ограничению по доступу).

*виды информационных ресурсов (архивы, архивные фонды; библиотечные фонды, музейные фонды; учетно-регистрационные информационные ресурсы: реестры, кадастры, классификаторы; социально-значимые функционально направленные массивы информации: научно-техническая, правовая, демографическая и др);

*регистрация и учет информационных ресурсов.

Право на информацию. В данном блоке внимание сосредоточено на таких вопросах, как производство, сбор и хранение, поиск, доступ к информации, получение, передача, распространение, использование информации, субъекты права на нее и специфика их прав и обязанностей.

Международный обмен информацией. Нормативное установление правил ввоза и вывоза (в современном понимании форм реализации этой функции), правил взаимодействия участников международного обмена при обеспечении безопасности информационного ресурса и прав собственника на его контрагентов, правовые формы обмена информационными ресурсами и услугами при соблюдении интересов личности, юридических лиц, государства и общества.

Информатизация. В этом блоке регулирования сосредоточены отношения по проектированию, разработке информационных технологий и их применению к локальным, корпоративным, региональным, местным, федеральным информационным системам в процессе формирования всей инфраструктуры информатизации: развития и использования различных функциональных автоматизированных систем, решение проблем коммуникационных технологий и связи.

Средства массовой информации. Это один из сложнейших блоков информационной деятельности, объединяющий все направления информатизации в области массовой информации. Здесь решение проблем открытости и контроля за деятельностью СМИ со стороны общества без функций предварительной цензуры.

Информационная безопасность аккумулирует проблемы защиты открытой информации, охраны государственной тайны, обеспечения защиты конфиденциальной информации, страхование информации; реализует все направления правового регулирования в соответствии с доктриной информационной безопасности личности, государства, общества.

Информационная деятельность. Информационные отношения. Формирование и использование информационных ресурсов и информационных систем для собственных потребностей субъекта, формирование и использование их в государственном и муниципальном управлении, формирование и использование федеральных информационных ресурсов, систем и сетей; информационные отношения субъектов в процессе их деятельности. В данном блоке размещаются такие предметные области деятельности, как специализация организаций на информационной деятельности; деятельность по обеспечению информационных потребностей граждан, населения; информационное обеспечение местного самоуправления; деятельность по информационному обеспечению юридических лиц и общественных организаций; информационные услуги. Здесь же сосредоточены нормы по регулированию рынка информации и услуг; информационное обеспечение в условиях чрезвычайных ситуаций; обеспечение информационного характера на референдумах; оформление договоров, соглашений, контрактов и иных правовых актов и т.д.

Управление в области информации и информатизации. Программы и координация деятельности в области информатизации; стандартизация и сертификация в области информатизации и связи, лицензирование деятельности в области информатизации и связи, организация регистрации и учета информационных ресурсов, информационных систем, программной продукции, государственный контроль и надзор в области информатизации; подготовка, повышение квалификации кадров в области информатизации; обеспечение условий формирования информационного общества.

Ответственность за правонарушения в области информации и информатизации. Этот блок проблем связан с фиксацией правонарушений, выявлением преступлений в области информации и информатизации, преступлений в области нарушения режима государственной тайны, пресечения и установления ответственности за компьютерные преступления, административно-правовые нарушения (проступки).

По словам авторов данной классификации, выявив по каждому блоку действующие нормативные акты, а так же разбив их по юридической силе возможно выяснить состояние правового регулирования в каждой вышеозначенных сфер.