40. Экспортный тариф

Экспортный тариф является зеркальным отражением импортного тарифа. Экспортные тарифы в основном вводят развивающиеся страны или страны с переходной экономикой. В развитых странах отсутствует. В основном применяется к товарам традиционного экспорта. Функции экспортного тарифа: -фискальная, -балансировочная, -защитная.

41. Аргументы «за» и «против» тарифов. Против: 1. Тарифы замедляют экономический рост. экономическое благосостояние малой страны снижается от введения импортного тарифа в любом случае. Экономическое благосостояние большой страны также снижается во всех случаях, кроме одного, когда эффект улучшения условий торговли перекрывает экономические потери, возникающие от введения тарифа. ведут к снижению объема международной торговли. 2. Одностороннее введение тарифов нередко приводит к торговым войнам, которые подрывают стабильность международной торговли и международной экономики в целом. 3. Тариф приводит к увеличению налогового бремени на потребителей, которые из-за тарифа вынуждены покупать как импортные, так и аналогичные местные товары по более высоким ценам. Тем самым часть доходов потребителей перераспределяется в государственную казну и их располагаемый доход снижается. Кроме того, импортный тариф приводит к общему повышению уровня цен и, как неизбежное следствие, стоимости жизни в стране. 4. Тариф на импортные товары косвенно подрывает экспорт страны. Во многих странах экспортные товары включают в себя импортные детали и компоненты, рост цен на которые приводит к росту издержек на производство экспортной продукции, которая становится менее конкурентоспособной на мировых рынках. 5. Тариф ведет к сокращению общего уровня занятости. Защищая рабочие места на местных предприятиях, производящих товары, конкурирующие с импортом, импортный тариф в то же время приводит к сокращению занятости в экспортном и других связанных с ним секторах. ЗА: 1. Тариф — защита молодых отраслей. Без такой защиты, хотя бы на период становления, наплыв дешевых иностранных товаров погубит новую отрасль, не дав ей развиться. 2. Тариф — средство стимулирования отечественного производства. Поскольку местная промышленность не в состоянии конкурировать с более дешевыми товарами, производимыми за рубежом с помощью более совершенной технологии, постольку она нуждается в защите с помощью импортного тарифа. 3. Тариф — важный источник бюджетных доходов (развивающиеся страны и страны с переходной экономикой) Многие из этих стран просто не в состоянии собрать причитающиеся государству налоги с населения и предприятий и, следовательно, не могут поддерживать на необходимом уровне социальные выплаты, финансирование обороны, охрану общественного порядка и пр. 4. Тариф — защита национальной безопасности, международного престижа страны, ее культуры и традиций. Соображения национальной безопасности, обязывающие каждую страну иметь на своей территории минимум необходимого производства на случай возникновения чрезвычайных обстоятельств, исторически неоднократно служили аргументом, обосновывающим введение импортного тарифа во многих странах, например на нефть в США в 1959 — 1973 годах.

42. Тарифная квота. это разновидность переменной таможенной пошлины, величина которой зависит от размера импорта.

43. Нетарифные методы регулирования международной торговли.~50 инструментов, в промышленно-развитых странах. Имеют ряд преимуществ: 1. Более эффективны в силу их селективности, многочисленности. 2. Более удобны и просты в применении. 3. Не являются дополнительным налоговым бременем для населения. 4. Мало регулируются мн отношениями. Нетарифные ограничения включают: -количественные ограничения-огранич количество и номенклатуру экспортных и импортных товаров

44. Количественные ограничения. Квотирование. Виды квот. : -количественные ограничения-огранич количество и номенклатуру экспортных и импортных товаров. Квотирование – ограничение Ex или IM опред кол-вом или суммой на опред срок. Виды квот: экспортные, импортные, глобальные (определяются общую величину Ex, IM без относительно страны), индивидуальные(квота каждой страны в рамках глобальной квоты). Импортная квота(в случае малой страны кот является импортером продукции). (рис). Последствия введения импортной квоты:1. Рост внутренней цены Pm<Pb<Pe; 2. Рост внутреннего производства Q1↑Q2; 3.Сокращение внутреннего потребления Q4↓Q3; 4. IM↓IM*(=Q); 5. Чистый проигрыш покупателей в результате введения импортной квоты a+b+c+d. ; 6.Выйгрыш производителей от введения импортной квоты, a-выйгрыш. 7. (b+d)-чистые потери страны. 8. С=(Pb-Pm)*Q=IM*-доход государства,если квотирование сопровождается лицензированием (цена лицензии равна Pb-Pm). Если лицензия предоставляется бесплатно, то C-дополнительный выигрыш импортера. В любом случае сектор C распределяется между теми, кто выдает лицензии и кто их получает. Количественные ограничения включают лицензирование.

45. Лицензирование – выдача разрешений гос органами на экспорт и или импорт товара в установленных количествах за определенный промежуток времени. 1.Лицензирование м.б. составной частью квотирования. 2. Лицензирование-самостоятельный инструмент торговой политики. Виды лицензий: 1.Индвивидуальная-именное разовое разрешение на экспорт (импорт) продукции , срок до 1 года. Открытая индивидуальная лицензия-индивид лицензия без ограничения количества. 2.Генеральная лицензия – безличное постоянно действующее разрешение без ограничения количества и сроков. 3.Автоматическая лицензия – упрощенная форма получения лицензий. В промышленно развитых странах лицензирование сочетается с квотированием. Способы распределения лицензии: а)аукцион(рыночный метод распределения лицензий) б)бесплатная передача лицензии(-передача на внецелевой основе. создается экспертная комиссия,кот собирает заявки и проводит конкурс; -система явных предпочтений. Лицензии получают наиболее авторитетные фирмы; --передача лицензии стране-производителю(добровольное экспортное ограничение). ДЭО-количественные ограничения экспорта страной под давлением стран-партнеров. «Добровольность» означает условный характер,т.к. экспортер идет на ограничение поскольку к нему м.б.приняты более жесткие меры. Графическая трактовка(рис). Последствия «ДЭО» 1) Pm<Pb<Pe (↑)-рост внутренней цены; 2) IM↓IM*(= «ДЭО»). 3) Q1↑Q2 ; 4) Q4↓Q3; 5) (a+b+c+d)-чистый пройгрыш потребителей; 6) a-чистый выигрыш производителей; 7) (b+d)-чистые потери благосостояния граждан; 8) С -дополнительный выигрыш экспортеров,побудительный мотив введения «ДЭО». Данный метод широко используется во взаимоотношениях ЕС, США, ЯПОНИЯ.

46. Скрытые методы налоговой политики. это различные административные барьеры,создаваемые органами центральной и местной власти. 1) государственные закупки – гос предприятия обязаны покупать опред количества отеч продукции даже, если она дороже импортной. 2) требования о содержании местных компонентов. Законом определяется доля отеч. компонентов,кот должны содержаться в конечной продукции,кот предназначена для продажи на внутр рынке. 3)технические барьеры.Различные нормы и правила: (национальные стандарты, сертификаты качества импортной продукции,требования к упаковке и маркеровке, санитарно-экологические нормы,законы о защите прав потребителей,сложные таможенные формальности) 4)налоги и сборы. Включаются в цену импортной продукции. Уменьшают ее конкурентоспособность. При этом налоги и сборы не применяются к отеч. аналогичной продукции.

47. Финансовые методы торговой политики (субсидии,кредитование,демпинг). Субсидии-денежная выплата национальным производителям с целью их поддержки и дискриминации импорта. Различают: -прямые (выплаты экспортёру после совершения им сделки в размере разности между полученным доходом и произведенными издержками); -косвенные(различают льготы экспортерам – при уплате налогов, при страховании, кредитовании, при структурной перестройке производства). Получают как производители экспортной продукции так и производители продукции,конкурирующей с импортом. ; -внутренние (субсидии национальным производителям,конкурирующим с импортом). Графич трактовка(рис). В целях ограничения импорта и стимурирования отеч производства, вводится субсидия в размере V; Sb→Sb+v; IM*=Q3-Q2; Последствия введения внутренней субсидии: 1) Pm<Pb<Pe. Внутренняя цена Pb стимулирует сокращения издержек производства и рост конкурентоспособности национ товаров,но обеспечивает доход меньший, чем доход на внутр рынке при отсутствии импорта. 2)Общая сумма субсидии V*Q2=(a+b); 3) a – чистый выйгрыш наиболее эффективных производителей. ; b-прямые потеря для экономики страны, связанные с выплатой частью субсидии неэффективным местным производителем, кот в новых условиях имеют возможность продавать товар; -экспортные субсидии – бюджетные выплаты национальным производителям в целях расширения экспорта. Экспортные субсидии запрещены правилами ВТО, в противном случае пострадавшей стране разрешено использовать компенсационные импортные пошлины. Граф трактовка (рис2). Последствия введения Ex субсидии: 1) Pb=Pm+V; 2) Q3↑Q4-рост внутреннего производства; 3) Q2↓Q1-сокращение внутреннего потребления. 4) Ex↑Ex*; 5) Чистый выйгрыш производителей: a+b+c+d+e; 6)(a+b)-потери потребителей. 7)Затраты государства V*Ex*=b+c+d+e+f; Ex=Q4-Q1 8) b+f=чистые потери страны. Кредитование – финансовое стимулирование экспорта или финансовое ограничение импорта. –Экспортное кредитование-финансовое стимулирование Ex; (субсидированные кредиты национальным Ex(льготные кредиты экспортерам по ставкам,ниже рыночных); связанные кредиты-гос кредиты иностранным импортерам при обязат условии покупки ими отеч товаров; страхование экспортных рисков национальных экспортеров). Виды экспортных кредитов: 1) Краткосрочные до 1 года. Кредитуется экспорт потребительских товаров и сырья. 2) Среднесрочные от 1-5лет машины и оборудование. 3) Долгосрочные более 5 лет – инвестиционных товаров и крупные проекты; Импортный депозит – денежный залог, кот вносит импортер в банк перед совершением сделки. Залог возвращается после совершения сделки, но без %. Размер залога, сроки и валюта залога устанавливается законом. Использовался в начале 90х при закупке иностран. виноводочных и табачных изделий.

48. Демпинг. (снижение экспортных цен ниже нормативного уровня; продажа товара на внешнем рынке по необоснованно занижены ценам – по ценам ниже справедливых). Справедливая цена –внутрення цена производителя данного товара. Демпинг имеет место в 2 случаях: 1. экспортер получает субсидию 2.экспортер является монополистом на внутреннем рынке и проводит ценовую дискриминацию. Виды демпинга: 1. Спорадический – разовая продажа излишков товара на внешнем рынке по заниженным ценам; 2. Преднамеренный – временное умышленное снижение экспортных цен с целью вытеснения конкурентов и занятия монопольного положения. Разновидностью преднамеренного дэмпинга является …… демпинг-продажа товара по ценам ниже издержек. 3 Постоянный – постоянный экспорт товара по цене ниже справедливой. 4. Обратный –завышение экспортных цен по сравнению со справедливыми; 5.Взаимный-встречная торговля одними и теме же товарами по заниженным ценам.

49. Валютное регулирование внешней торговли. Правовые режимы, используемые в международной торговле. Нетарифное регулирование в РФ. 1) Внешние валютные ограничения (клиринг) –система взаимозачетов между странами. 2)Ограничение на куплю-продажу валюты 3)Множественность валютных курсов; 4)Девальвация-понижение курса нац валюты. 5)ревальвация-повышение курса нац. валюты. Экспортеры –проигрывают, импортеры-выигрывают. В РФ использется след методы нетарифного регулирования: квоты(экспорт газа, ввоз текстиля),лицензирование,субсидии,система гос закупок,технические барьеры,импортный депозит. Существуют неэкономические методы регулирования внешней торговли – правовые элементы(мн законодальство), договоры и соглажения между странами. В мн практике исп-ся 2 правовых режима: 1. Режим наибольшего благоприятствования –РНБ-обязательство страны автоматически предоставлять партнеру по договору преимущества и льготы,распространяемыми на третьи страны. Пример: ВТО-страна использует все льготы,предназначенные участницам. 2. Национальный режим – создаются равные условия функционирования, как для отечеств так и для иностран. физ и юрид лиц.

50. Экспортируемые и неэкспортируемые товары (торгуемые и неторгуемые товары). Товар-объект,предназначенный для продажи,обмена. В мн практике с точки зрения мобильности товара различают: 1. Торгуемые –перемещаемые между разными странами. 2. Неторгуемые-товары, кот не перемещаются между странами(услуги,аренда жилья). Согласно ООН, выделяют 9 групп товаров: 1. С/х, лесное хозяйство,охота,рыболовство; 2. добывающая промышленность 3. обрабатывающая промыш 4. коммунальные услуги,строительство 5.торговля,гостиницы,рестораны 6.Транспорт,связь,хранение; 7.Оборона, 8.Образование,здравоохранение; 9.Прочие. 1-3-торгуемые; 4-9-неторгуемые. Неторгуемые товары реализуются там, где производятся. Причины торгуемости и неторгуемости товара: транспортные издержки,торговые барьеры,ценность в расчете на единицу веса. Торгуемые товары включают: 1. Экспортируемые товары а)реального экспорта –фактически вывозятся б)заменители(субституты)экспорта; 2. Импортируемые товары а)реального импорта б)субституты импорта-отеч товары,кот могут заменить импортные товары.