6. Федеративные политические системы. Типы Фед.Полит.Систем

1. Союз. Системы сформированы таким образом, что члены союза обеспечивают интеграцию ч/з органы управления, а не ч/з дуальную структуру власти. (Новая Зеландия, Ливан)

2. Конституционный децентрализованный союз. Унитарные г-ва со значительными центральными автономиями. (Италия,Япония, Нидерлпнды)

3. Федерации. Системы обьедин субъекты ф-и в единое г-во с двумя уровнями полит управления. 1уровень - федерация в целом, 2 – субъекты. Органы обладают полномочиями в соответствии с конституцией, избираются народом. (Океания, Европа)

4. Конфедерация. Системы состоят из суверенных государств, госуд образованиях, кот обьедин для решения некотор общих проблем (обороны). Создается общее управление из делегатов, подконтрольных местным правительствам (Швейцария 1291-1847)

5. Федеральные территории. Оставляют ща собой автономию, не платят налоги. Не учавств в формировании госуд органов власти, могут выйти из союза взаимному согласию. (Пуэрто-Рико, Индия, Португалия)

6. Лига - союзы незав г-в, созд для особых целей. Для управления создаются общие секретариаты (НАТО)

7. Ассоциированные системы – то же что и федеральные территории, но предполагают односторонний выход по желанию (Острова Кука, Бутан)

8. Кондоминиумы – политическое образование, под совместным управлением внешних государств при сохранении внутреннего самоуправления. (Андора)

9. Объединённые функциональные органы власти – структура для совместного решения конкретных задач (МАГАТЭ)

10. Гибриды – объединяют характеристики нескольких типов (ЮАР)

7. Понятие Федерации. Специфика федеративного государства

Федерация — форма государственного устройства, при которой части федеративного государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определённой политической самостоятельностью

Федерация может пониматься как:

1 форма внутригосударственного устройства (федеративная форма, унитарная)

2 форма межгосударственного устройства (конфедерация)

Федерация выражает тип отношений между центром и регионом (централизация, децентрализация) ,степень конфликтности, вертикальное или горизонтальное разделение функций и полномочий.

Каминская, Родионов: наиболее распространены

1.унитарное.

2 федерат.

3.конфедерц.

Генетически унитаризм связан с установлением государственности: 1 кодификация прав.2 налогообложение. С развитием демократии возникает правовая основа для разделения властей, т.е. для федерации.

Отличие Федерализма и Унитаризма:

Унитаризм - 2 уровня управления: общенациональный и местный.

Федерализм - 3 уровня: общенациональный, субъекты и местный.

Унитаризм провозглашает:

• Централизованное управление административно-территориальными единицами

• Отсутствие автономных образований

• Сосредоточение полномочий в руках фед власти.

Федерализм провозглашает:

• Разделение суверенитета

• Собственная система Законодательных Судебных и Исполнительных органов

Пряников: 3 подхода к федерализму

1. федерализм-процесс создания федерации

2. суть в самоуправлении субъектов федерации.

3. Власть адекватна требованиям граждан

Федерация-многоуровневая система. Аринин – федерализм это взаимоотношения между различными уровнями государственной власти. Сочетание самоуправления и долевого правления через конституционное соучастие его во власти.