Общие гарантии прав и свобод

• защита прав и свобод – обязанность государства – ст.2, ч.2 ст.61, ч.1 ст.45

• самозащита прав и свобод (обжалование действий должностных лиц, обращение в СМИ и т.д.) – ч.2 ст.45

• судебная защита – ч.1 ст.46

• международная защита – ч.3 ст.46

• возмещение вреда –ст.53

• неотчуждаемость основных прав и свобод – ч.2 ст.55

Ограничение прав и свобод по Конституции РФ (ч.З ст.55)

В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

Права могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо.

Федеральные законы, предусматривающие ограничение прав и свобод:

Закон «О чрезвычайном положении»

«О милиции»

«Об органах федеральной службы безопасности в РФ»

«Об оперативно-розыскной деятельности»

«О внутренних войсках МВД РФ»

«О государственной охране»

др.

В мировой конституционной теории и практике общепризнанно, что ограничения гражданских прав и свобод правомерны в условиях чрезвычайного положения (эпидемии, межнациональные конфликты, стихийные бедствия, массовые беспорядки и т.п.) Это признается Международным пактом о гражданских и политических правах (ст.4), который, однако, требует, чтобы чрезвычайное положение государством-участником было официально объявлено и об этом сообщено другим государствам.

Типичные формы ограничения прав и свобод:

• особый режим въезда и выезда

• ограничение свободы передвижения

• запрещение уличных шествий и демонстраций

• ограничение свободы печати

• введение комендантского часа

• нарушение неприкосновенности жилища

• аудивизуальная слежка

• прослушивание телефонных разговоров

• просмотр корреспонденции досмотр транспортных средств

• задержание лиц, подозреваемых в совершении преступления содержание под стражей

Арест, заключение под стражу и содержание под стражей - только по решению суда. Без судебного решения лицо может быть задержано на срок не более 48 часов – ч.2 ст.22

Не подлежат ограничению следующие права и свободы (ч.3 ст. 56):

• право на жизнь

• на достоинство

• право на неприкосновенность частной жизни

• свобода совести, свобода вероисповедания

• право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности

• право на жилище

• право на судебную защиту право и свобод

• право на получение квалифицированной юридической помощи

• презумпция невиновности

Гражданство

Устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Гражданство человека оформляется официально, подтверждается паспортом и иными документами, устойчиво и не может быть изменено произвольно. Через гражданство государство распространяет на человека свою суверенную власть как внутри страны, так и за ее пределами. В монархиях - вместо гражданства - подданство.

Принципы гражданства:

• единство и равенство независимо от оснований приобретения

• недопустимость лишения гражданства и права изменить его

• сохранение гражданства РФ за лицами, проживающими за пределами России

• недопустимость выдачи гражданина РФ другому государству или высылки его за пределы РФ

• поощрение приобретения гражданства РФ лица без гражданства, проживающими на территории РФ.

Допускается двойное гражданство.

РФ предоставляет защиту и покровительство своим гражданам, находящимся за пределами РФ.

Заключение брака между гражданином РФ и иностранцем или лицом без гражданства не влечет за собой автоматического изменения гражданства супругов.

Дети до 14 лет изменяют гражданство автоматически вместе с родителями. С 14 до 18 лет - только с согласия ребенка.

Приобретение гражданства.

• По рождению (принцип почвы, принцип крови).

• В порядке приема (в общем или упрощенном порядке¹)

В результате восстановления (Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство Российской Федерации, могут быть восстановлены в гражданстве Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом срок их проживания на территории Российской Федерации сокращается до трех лет).

• Иные основания: оптация, усыновление и др.

Условия приема в гражданство РФ в общем порядке:

1. проживание в России в течение 5 лет непрерывно

2. обязанность соблюдать Конституцию и законодательство РФ

3. наличие законного источника средств к существованию

4. обращение с заявлением от отказе от имеющегося гражданства

5. владение русским языком

(срок проживания может быть сокращен для некоторых категорий граждан).

В упрощенном порядке принимаются в гражданство РФ:

1. лицо, у которого имеется хотя бы один нетрудоспособный родитель, имеющий гражданство РФ

2. лицо, которое имело в прошлом гражданство РФ и не имеет гражданства в настоящее время

3. ребенок, один из родителей (или единственный родитель) которого имеет гражданство РФ

4. ребенок или недееспособное лицо, над которым установлена опека (попечительство) гражданином РФ

Отклоняются заявления о приеме в гражданство РФ, поданные лицами, которые:

1. выступают за насильственное изменение конституционного строя РФ

2. в течение 5 предшествовавших подаче заявления лет выдворялись за пределы РФ

3. использовали подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения

4. состоят на военной службе, на службе в органах безопасности и т.п. иностранных государств