4.Система российского права. Действие законов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Система российского права

Система права – это обусловленное характером существующих общественных отношений внутренняя структура права, выражающаяся в единстве и взаимосогласованности составляющих элементов.

Элементы системы права:

Нормы права

Отрасли права

Институты права

Норма права – общеобязательное правило поведения, установленное и охраняемое государством, предоставляющая участникам общественных отношений субъективные права и возлагающая нормативные обязанности.

Норма права – конкретно-определяющее правило поведения.

Отрасль права – совокупность правовых норм, регулирующих качественно своеобразный вид общественных отношений своим специфическим методом.

Методы:

- интерактивный: власть – подчинение

- диспозитивный: участники отношений равны между собой

Основные отрасли права:

Конституционное

Гражданское

Уголовное

Трудовое

Административное

Семейное

Гражданское процессуальное (судебная деятельность)

Уголовное процессуальное (судебная деятельность)

Институт права – совокупность правовых норм, регулирующих разновидность определенного вида общественных отношений. (В рамках отраслей.)Действие актов законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц

В соответствии с НК РФ существуют следующие группы законодательных актов:

Федеральные законы, изменяющие НК РФ в части введения новых налогов и сборов, и акты законодательства субъектов РФ и законодательства органов местного самоуправления, вводящие налоги и (или) сборы, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранее месяца со дня их опубликования;

акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков (плательщиков сборов), а также иных участииков отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют;

акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сбоpax либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей, имеют обратную силу;

акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги и (или) сборы, снижающие размеры ставок налогов (сборов), устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.

По срокам действия различаются:

акты, временные рамки которых оговариваются заранее и определяется точное число окончания действия;

акты, юридический срок действия которых имеет бессрочный характер и которые теряют юридическую силу в связи с принятием нового нормативно-правового акта.

Действие актов законодательства в пространстве и по кругу лиц.

Нормы налогового законодательства обладают юридической силой на всей территории РФ. Нормы законодательства о налогах и сборах субъектов РФ обладают юридической силой в рамках территории субъекта РФ, соответственно нормы налогового законодательства, принятые органами местного самоуправления, обладают юридической силой на территории всего муниципалитета.

Действие актов законодательства о налогах и сборах по кругу лиц.

Данный принцип является действующим в отношении субъектов налогового права, которые в Налоговом кодексе РФ именуются участниками налоговых отношений:

налогоплательщики;

налоговые агенты;

налоговые органы;

таможенные органы;

государственные органы исполнительной власти и исполнительные органы местного самоуправления, другие уполномоченные ими органы, должностные лица и организации;

органы государственных внебюджетных фондов (ст. 9 Налогового кодекса РФ).