
- •1. Общая характеристика пособий
- •1.1. Определение и классификация государственных пособий
- •1.2. Нормативно-правовый акты, регулирующие поряднок назначения и выплаты государственных пособий
- •Пособие по беременности и родам
- •Право на пособие по беременности и родам
- •Порядок назначения и выплаты пособия
- •Размер пособия по беременности и родам
Размер пособия по беременности и родам
Пособие по беременности родам устанавливается в размере:
среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и с учетом иных условий, установленных Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», - женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 05.12.2006 № 207-ФЗ, от 24.07.2009 № 213-ФЗ);
300 рублей – женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи в прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными (в ред. Федеральных законов от 05.12.2006 № 207-ФЗ, от 24.07.2009 № 213-ФЗ);
стипендии – женщинам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования (в ред. Федерального закона от 05.12.2006 № 207-ФЗ);
денежного довольствия – женщинам, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах (в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 № 117-ФЗ, от 25.07.2002 № 116-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ).
Государственная социальная поддержка в виде полного обеспечения по смыслу действующего законодательства назначается детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям, обучающимся в суворовских военных, нахимовских военно-морских училищах и кадетских и морских кадетских корпусах, военно-музыкальных училищах и музыкальных кадетских корпусах, детям с девиантным - отклоняющимся от нормы, общественно опасным поведением. Полное государственное обеспечение представляет собой предоставление соответствующим категориям детей за время пребывания в государственном или муниципальном учреждении бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости. Предоставление детям подобного рода социальной поддержки осуществляется путем их помещения в оздоровительные, воспитательные и (или) образовательные учреждения. Таким образом, взамен оказания гражданам материальной поддержки в содержании детей в виде выплаты пособий на них государство за счет собственных средств полностью финансирует их содержание в соответствующих учреждениях для детей. Если при этом ребенок помещен на полное государственное обеспечение после назначения на него ежемесячного пособия, выплата этого пособия приостанавливается.
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" его действие не распространяется на граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, лишенных родительских прав. Лишение родительских прав - крайняя мера, применение ее не всегда целесообразно, хотя иногда и очевидно, что находиться ребенку с родителями (одним из них) опасно для его жизни, здоровья и воспитания. Согласно нормам действующего семейного законодательства лишению родительских прав подлежат оба или один из родителей, которые:
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений;
злоупотребляют своими родительскими правами;
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга (ст. 69 Семейного кодекса РФ).
Принимая во внимание то обстоятельство, что лишение родительских прав является крайней мерой в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, законодатель не допускает его применения по другим основаниям. В любом ином случае ущемления интересов ребенка, создания угрозы для его достойного и безопасного воспитания суд в качестве меры воздействия на виновного может ограничить его в правах. Однако, по смыслу комментируемой статьи, ограничение родительских прав не является препятствием к получению "детских" пособий. Вместе с тем подобного рода вывод прямо противоречит положению ч. 1 ст. 74 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которой родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Принимая во внимание принципы построения системы отечественного законодательства, отметим, что нормы Семейного кодекса обладают большей юридической силой в сравнении с положениями Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", в силу чего имеют преимущества в применении, что, в свою очередь, предопределяет возможность приостановления или непредоставления материальной поддержки родителям, ограниченным в правах по воспитанию детей. Таким образом, выплата пособий не назначается, а производимая ранее выплата приостанавливается в связи с лишением или ограничением родительских прав.
Вывод
Управление системой обязательного социального стахования осуществляет Правительство Российской Федерации в соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации.
Современной системой законодательства предусмотренны выплаты пособий различным категориям граждан, а также способы осуществления этих выплат. Поскольку наша система является заявительной, то каждый, претендующий на пособие должен самостоятельно позаботиться о сборе соответствующих документах и о своевременном предоставлении их в органы входящие в систему социального обеспечения.
В своей курсовой работе я описала ряд основных вопросов, затрагивающих предпосылки к назначению пособий, их определение, классификацию, порядок назначения и выплату. Основным пособием в моей работе стало пособие по беременности и родам. Это пособие введено в нашей стране одновременно с пособием по временной нетрудоспособности. Причем до начала 40-х годов беременности и роды рассматривались как один из случаев обеспечения пособием в связи с временной нетрудоспособностью. Впоследствии данная выплата по беременности и родам превратилась в самостоятельный вид пособия. Цель такого пособия – возместить утраченный заработок в связи с необходимостью прекращения женщиной трудовой деятельности в период беременности и родов, обеспечить охрану здоровья женщины-матери, восстановление ее здоровья после родов и материнский уход за ребенком в первые месяцы после его рождения. Данное пособие расчитано на работающих женщин.
Заключение
Потребность в социальном обеспечении появилась одновременно с возникновение человеческого общества. В любом обществе независимо от его экономического и политическаго устройства всегда есть люди, которые в силу естественных, независящих от них причин, не могут собственными усилиями приобрести источник средств своего существования. К числу таких людей относятся прежде всего дети, люди пожилого возраста и инвалиды. Первые «еще», а остальные «уже» нетрудоспособны. Кроме того, ряды нетрудоспособных может пополнить каждый человек, потерявший способность трудиться временно, либо постоянно.
Государство использует социальное обеспечение в качесте одного из способов распределения части валового внутреннего продукта, тем самым оказывая определенное воздействие на выравнивание личных доходов гражданам путем предоствление материальных благ вместо утраченного заработка либо наряду с ним при наступлении указанных в законах социальных рисков к таким благам относятся: пенсии, пособия, компенсации, социальные услуги и др.
Источноком поступления денежных средств в бюджеты обязательного социального страхования являются: страховые взносы, дотации, другие средства Федерального бюджета, а так же средства иных бюджетов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; штрафные санкциии пеня; денежные средства, возмещаемые страховщиками в результате регресных требований и ответственным за приченения вреда застрахованным лицам; доходы от размещения свободных денежных средств обязательного социального стахования; иные поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Список используемой литературы
Нормативно-правовые акты
Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // «Российская газета» от 25.12.1993 г.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (ТК РФ) (с изменениями от 24, 25.07.2002 г., 30.06.2003 г., 27.04, 22.08, 29.12.2004., 09.05.2005 г., 30.06, 18, 30.12.2006 г., 20.04, 21.07, 01, 18.10, 01.12.2007 г., 28.02.2008 г.) // Российская газета» от 31.12.2001 г.
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (с изменениями от 15.11.1997 г., 07.06.1998 г., 02.01.2000 г., 22.08, 28.12.2004 г., 03.06, 18, 29.12.2006 г., 21.07.2007 г.) // «Российская газета» от 27.01.1996 г.
Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с изенениями от 24.11.1995 г., 18.06, 24.11, 30.12.1996 г., 21, 29.07.1998 г., 17.07.1999 г., 10.07, 07.08.2000 г., 30.05, 28.12.2001 г., 25.07.2002 г., 22.08, 29.12.2004 г., 22.12.2005 г., 05.12.2006 г., 25.10.2007 г., 01.03.2008 г.) // «Российская газета» от 24.05.1995 г.
Федеральный закон от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (с изменениями от 31.12.2002 г., 23.12.2003 г., 05.03.2004 г.) // «Российская газета» от 21.07.1999 г.
Учебная и справочная литература
Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения. – М.: Издательство БЕК, 2002. – 560 с.
Журнал Клуб и закон № 10. – М.: Типография «Новости», 2011.