24

Правительство Санкт-Петребурга

Комитет по науке и высшей школе

Санкт-Петербургское государственное бюджетное

Образовательное учреждение

среднего профессионального образования

«ПЕТРОВСКИЙ КОЛЛЕДЖ»

Отделение финансов, экономики и права

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПОСОБИЕ ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ,

ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ, РАЗМЕР ПОСОБИЯ

Выполнила: Драздович Людмила Игоревна студентка 1130В группы специальность 030912 Право и организация социального обеспечения Руководитель: Луговская Наталья Георгиевна

Санкт-Петербург, 2012 г.

Содержание

Общая характеристика пособий. Правовое регулирование государственных пособий. Определение и классификация государственных пособий Нормативно-правовый акты, регулирующие поряднок назначения и выплаты государственных пособий Вывод Пособие по беременности и родам Право на пособие по беременности и родам Порядок назначения и выплаты пособия Размер пособия по беременности и родам Вывод Заключение Список используемой литературы

стр. 3 стр. 3 стр. 6 стр. 12 стр. 13 стр. 13 стр. 14 стр. 17 стр. 22 стр. 23 стр. 24

1. Общая характеристика пособий

Правовое регулирование государственных пособий

1.1. Определение и классификация государственных пособий

Социальное пособие является денежной формой обеспечения. Оно предоставляется гражданам в установленных законом случаях в качестве одного из видов социального обеспечения, помощи, поддержки. Социальные пособия выплачиваются обычно сравнительно непродолжительное время или единовременно. Цель социальных пособий – компенсировать полностью или частично временно утраченный по различным причинам заработок, оказать материальную поддержку, пополнить бюджет семьи в связи с наступлением ряда обстоятельств – рождением ребенка ,смертью члена семьи и т.д.

Некоторые основания для обеспечения граждан соответствующими пособиями предусмотрены Конституцией Российской Федерации. Каждому гарантируется социальное обеспечение, например, в случае болезни, для воспитания детей (п.1 ст.39), под защитой государства находится материнство (п.1 ст. 38), каждый имеет право на защиту от безработицы (п.3 ст.37). В то же время в Конституции Российской Федерации указанно, что каждому гарантируется социальное обеспечение и в иных случаях, установленных законом (п.1 ст.39) такие случи – рождение ребенка, смерть члена семьи и т.д.

По сложивщийся традициии социальные пособия самим законодателем выделяются по тем жизненным обстоятельствам, которые вызывают необходимость их предоставления. Такие обстоятельства отражаются в названии соответствующих пособий.

Итак, социальные пособия – это выплаты производимые гражданам в установленных законом случаях ежемесячно, периодически или единовременно, с целью возмещения полностью, либо частично временно утраченного заработка или оказания материальной поддержки.

Социальные пособия класифицируются по разным критериям, помимо оснований ихпредоставления. Рассмотрим следующие из них:

1. Социальные пособия по их целевому назначению.

В данном случае выделяются пособия, цель которых компенсировать полностью или хотя бы частично временно утраченный заработок. И пособия, цель которых – оказавать в помощь в пополнении доходов в связи с наступлением различных иных обстоятельств. К числу первых относятся, например, пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, пособия по безработицы, а к числу вторых – пособия при рождении ребенка, пособие на погребение, пособия на ребенка.

2. Продолжительность выплаты социальных пособий.

Различают ежемесячные и единовременные социальные пособия. Типичным ежемесячним являются пособия на ребенка, его размер определяются в расчете на календарный месяц, и выплачивается оно каждый месяц; единовременным являются пособия женьщинам, вставших на учет в медицинское учереждения в ранние сроки беременности, пособия при рождении ребенка; его размер определяется в твердой сумме и выплачивается оно единовременно. Иногда выделяют переодические пособия: они устанавливаются на определенный период – период временной нетрудоспособности .

3. По источникам финансирования различают пособия из фонда социального страхования и из федерального бюджета.

4. В зависимости от контингента граждан – получателей пособий.

Различают, к примеру пособия для всех и пособия для работающих, в том числе определенных категорий занятого населения. Так, пособие по временной нетрудоспособности наемным работникам выплачивается за счет средств государственного социального страхования, а такое же пособие гражданам, проходившим военную и некоторую другую службу, - за счет бюджетных ассигнований; пособие на ребенка, пособие при рождении ребенка – пособие для всех, а пособие по беременности и родам – для работающих женщин по найму и проходящих определенную службу (военную службу, службу в органах внутренних дел и т.д.).

Как правило, правом на получение пособий при наступлении соответствующих обсоятельств пользуются все граждане Российской Федерации, иностанные граждане и лица без гражданства, в том числе беженцы, проживающие на территории России.

Законом установленны некоторые общие правила, касающиеся всех видов пособий, которые предоставляются гражданнам, имеющих детей. Первое правило касается сроков назначения пособий. Пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам вставшим на учет в медицинское учереждение в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, а так же ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет назначаются если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска о беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возрасти полутора лет.

Второе правило предусматривает обязанность получателей государственных пособий своевременно извещать органы, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.

Третье правило устанавливает ответственность получателей пособий: излишне выплаченные суммы государственных пособий удерживаются с них лишь в том случае, если переплата произошла по вине (предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на начисление размера пособий и т.д.). При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолжность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие, удержанию не подлежат, за исключение случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством.

Четвертое правило устанавливает, что размеры государственных пособий в районах и местностях, где установленны районные коэффиценты к заработной плате, определяются с применениям этих коэффицентов, если они не учтены в составе заработной платы.

Социальные пособия начисляются на основе либо индивидуального заработка, либо определенныго социального стандарта, соответствующего экономическим возможностям государства и соизмеримого, как правило с прожиточным минимумом в стане.