Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шпоры ПТГП.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
521.73 Кб
Скачать
  1. (17,18)Понятие и элементы формы государства.

Форма государства в целом - это организация высшей государственной власти и территориальная организация государства, содержание которой определяется сущностью и политическим режимом данного государства.

Форма государства - понятие собирательное, оно состоит из двух элементов - формы правления и формы государственного устройства.

Форма правления - это политико-юридическая характеристика государства, определяющая условия образования и структуру высших органов власти, а также распределение полномочий между ними.

Существуют критерии, по которым различаются формы правления:

• объем полномочий представительного законодательного органа;

• реальный состав полномочий и политическая роль главы государства;

• правовые условия ответственности главы государства;

• тип политико-правовой связи между государством и личностью.

В зависимости от вышеперечисленных критериев формы правления классифицируются на монархии и республики.

Монархия - это государство, главой которого является суверенное, политически и юридически безответственное лицо, приобретающее свой статус по собственному праву.

В условиях абсолютной монархии принцип представительного правления не используется. Власть сосредоточена в руках монарха: он является высшей законодательной, судебной инстанцией, руководит деятельностью правительства (Саудовская Аравия).

В парламентской монархии глава государства номинально участвует в принятии политических решений. О главе государства в этой форме правления говорят, что он «царствует, а не правит» (Великобритания, Испания, Япония).

Республика - это государство, в котором все высшие органы прямо или косвенно получают полномочия от народа и несут перед ним ответственность. Данной форме правления присущи следующие общие признаки:

• глава государства в республике - выборное должностное лицо.

• выборность на определенный срок главы государства и иных высших органов власти;

• осуществление власти по воле народа;

• юридическая ответственность главы государства в форме импичмента (отрешения от должности).

Президентская республика - это государство, где должность президента является политически самостоятельной, позволяет главе государства под свою ответственность принимать решения.

Парламентская республика существенно отличается от президентской. Облик этой формы правления определяет принцип политического верховенства парламента. Парламент считается высшим государственным органом, он обладает преимущественным правом представлять интересы народа. Именно депутатам народ доверяет политические полномочия.

Следующим элементом формы государства является форма государственного устройства.

Формы государственного устройства следует различать в соответствии со следующими критериями:

  • Состав территорий, обладающих государственностью, суверенитетом. Правовой статус территорий.

  • Право территорий на сецессию, т.е. выход из государства, в которое они входят.

  • Статус территориальных органов. Являются или нет территориальные учреждения высшими органами государственной власти.

  • Статус нормативных актов, издаваемых органами территорий.

  • Система распределения полномочий между территориями и государством, в которое они входят.

  • Система привлечения финансовых средств для обеспечения деятельности территориально-политического образования.

Форма государственного устройства - это территориально-политическая организация, которая охватывает принципы механизма взаимоотношения государства как единого целого и образующих его территорий.

Унитарное государство - единое, цельное государственное образо­вание, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и не обладают признаками государственного суверенитета (Великобритания, Франция, Япония).

Федерация - союзное государство, состоящее из многих или нескольких государственных образований, обладающих определенной самостоятельностью в тех или иных сферах общественной жизни.

В отличие от унитарного государства, федерация выглядит как политически сложное государство. Сложная политическая природа федерации обусловлена тем, что в ней осуществлен раздел суверенитета между союзом и его территориями. Собственным суверенитетом обладают как федерация, так и ее члены.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]