Тема 23 Обжалование в кассационном порядке.

Кассац производство — самостоятельная стадия гражданского процесса. В рамках данной стадии между судом кассационной инстанции и лицами, участвующими в деле, возникают процессуальные правоотно­шения, направленные на осуществление проверки законности и обосно­ванности не вступивших в законную силу решений и определений суда первой инстанции.

По предмету обжалования – постановления судов общей юрисдикции(район, суды субъектов..); Касац инстанция –суд субъекта, Верховного суда, касац коллегия Верховного суда РФ; осуществляется по правилам гл40; нельзя предъявлять новые доказательства: вправе вернуть дело на новоре рассмотрение в суд 1й инстанции.

Кассац пересмотр имеет следующие задачи: проверка законности и обоснованности вынесенного акта судом пер­вой инстанции как с фактической, так и с правовой точки зрения; выявление и устранение судебной ошибки; обеспечение контроля и руководства нижестоящими судами без нарушения принципа независимости судебной власти.Значениестадии выражается в том, что оно: содействует достижению законности и обоснованности решений; способствует недопущению обращения к исполнению незаконных и необоснованных решений;обеспечивают единую правоприменительную практику; способствует решению задачи обеспечения прав и законных интере­сов личности.

Право кассационного обжалования представляет собой обеспеченное законом правомочие уполномоченных на то лиц по инициированию граж­данского процесса в суде второй инстанции по проверке решения суда первой инстанции, не вступившего в законную силу. Уполномоченные лица –лица уч в деле.

Объект обжалования–решение судов 1й инстанции не вступившие в законную силу.

Обжалование производится: 1)в полном объёме; 2)в части.

ст. 338 ГПК право на подачу кассационной жало­бы, представления возникает со дня вынесения решения в окончательной форме и может быть осуществлено в течение 10 дней. Форма –письменная.

ст. 339 ГПК РФ кассац жалоба должна содержать:

1) наименование суда, в который адресуется жалоба, представление;

2) наименование лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или местонахождение;

3) указание на решение суда, которое обжалуется;

4) требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, при­носящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;

5) перечень прилагаемых к жалобе, представлению доказательств.

Кассационная жалоба под­писывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, кассацион­ное представление — прокурором. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены: доверенность и документ, подтверждающий уплату го­сударственной пошлины, если жалоба при ее подаче подлежит оплате(не распространяется на кассационное представление, поданное прокурором).

Жалоба, представление и приложенные к ним письменные доказательства подаются в суд с копиями по числу участвую­щих в деле лиц. Не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции мо­гут быть обжалованы в кассационном порядке:

1) решения районных судов, решения гарнизонных военных судов — со­ответственно в Верховный Суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд авто­номного округа, окружной (флотский) военный суд;

2) решения верховных судов республик, краевых, областных судов, су­дов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов — в Вер­ховный Суд РФ;

3) решения Судебной коллегии по гражданским делам и Военной колле­гии Верховного Суда РФ — в Кассационную кол­легию Верховного Суда РФ.

Жалобы и протесты приносятся через суд, вынесший решение.

В случае, если жалоба или представление подаются с какими-либо не­точностями или не отвечают установленным законом требованиям, судья выносит определение об оставлении жалобы без движения и назначает срок для исправления недостатков. При выполнении в срок указаний судьи жалоба, представление считаются поданными в день первоначаль­ного обращения в суд. В противном случае жалоба, представление счита­ются неподанными и возвращаются. Кассационная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, кассационное представление — прокурору в случае:

1) невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы или представления без движе­ния;

2) истечения срока обжалования, если в жалобе или представлении не со­держится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении

отказано.

Жалоба, поданная с соблюдением требований закона, должна быть принята к производству суда.

После ее принятия судья обязан совершить ряд процессуальных дей­ствий:

1) не позднее следующего дня после дня их получения направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенные к ним письменные доказательства;

2) известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в кассационном порядке в верховном суде рес­публики, краевом, областном суде, суде города федерального значния, суде автономной области, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде. О дне рассмотрения жалобы лица, участвующие в деле, извещаются Верховным Судом Российской Федерации;

3) по истечении срока, установленного для кассационного обжалования, направить дело в суд кассационной инстанции.

До истечения срока, установленного для кассационного обжалования, дело никем не может быть истребовано из суда. Лица, участвующие в де­ле, вправе знакомиться в суде с материалами дела, вправе представить возражения в письмен­ной форме относительно кассационных жалобы, представления с прило­жением документов, подтверждающих эти возражения.

Рассмотрение дела в кассационном порядке проводится в составе трехпрофессиональных судей. Рассматриваются судом в открытом судеб­ном заседании. Однако в случаях, прямо предусмотренных законом, воз­можно рассмотрение дела и в закрытом судебном заседании.

Первоначально с поступившей жалобой знакомится один судья (до­кладчик), он же исследует все материалы дела, анализирует законность и обоснованность решения суда первой инстанции и дает заключение о наличии в судебном решении ошибок правового и фактического харак­тера, подтверждая свое мнение ссылками на хорошо изученные материа­лы дела и нормы права. Также с делом знакомятся и другие члены состава суда, рассматри­вающего данное дело.

Так, Верховный Суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автоном­ной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд должны рассмотреть поступившее по кассационным жалобе, представле­нию дело не позднее чем в течение месяца со дня его поступления. Вер­ховный Суд РФ должен рассмотреть поступившее по кассационным жалобе, представлению дело не позднее чем в течение2 месяцевсо дня его поступления. Кассационные жалоба, представление по дёлам о защите избирательных прав или права на участие в референ­думе рассматриваются в течение5 днейсо дня их поступления. ФЗ могут быть установлены сокращенные сроки рассмотрения кассационных жалоб, представлений по отдельным катего­риям дел в суде кассационной инстанции.

Один из трех судей является председательствующим,он и открыва­ет судебное заседание. Он же объявляет, какое дело слушается и какое решение обжалуется. Неявка указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не служит препятствием к разбирательству дела в суде кассационной инстанции. Однако суд вправе и в этих случаях отложить разбирательство дела, если признает причины неявки уважи­тельными.

Дальше начинается рассмотрение жалобы по существу. В самом начале высту­пает судья-докладчик с изложением материалов дела, содержания су­дебного решения, оснований, по которым обжалуется решение суда первой инстанции, и других поступивших возражений. Также в докладе судья-докладчик сообщает о вновь представленных доказательствах. Затем лица, участвующие в деле и явившиеся в судебное заседание, дают объяснения. Первым дает объяснение лицо, подавшее кассационную жалобу. Далее суд переходит к выяс­нению обстоятельств дела, исследованию доказательств. Судебные прения в кассационной инстанции проводятся в том случае, если исследовались новые доказательства. Суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационных жалобы, представления вправе:

оставить решение суда первой инстанции без изменения, а кассационные жалобу, представление без удовлетворения;

отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же или ином составе судей, если нарушения, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции;

изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств;

отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения.

Суд второй инстанциивправе отменить решение полностью или ча­стично и передать дело на новое рассмотрение лишь при условии, что суд кассационной инстанции не может устранить нарушения, допущенные судом первой инстанции. Подлежит отмене и решение, вынесенное с на­рушением правовых норм, содержащихся в ч. 2 ст. 364 ГПК:

1) дело рассмотрено судом в незаконном составе;

2) дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания;

3) при рассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судебное производство;

4) суд разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлечен­ных к участию в деле;

5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо реше­ние суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые ука­заны в решении суда;

6) решение суда принято не теми судьями, которые входили в состав су­да, рассматривавшего дело;

7) в деле отсутствует протокол судебного заседания;

8) при принятии решения суда были нарушены правила о тайне совеща­ния судей.

Обжалование. Жалоба на определение суда 1й инстанции –частная жалоба; представление прокурора –частное представление. В теч 10дней можно подать частную жалобу. Могут подать: лица уч в деле, прокурор, лица не уч вделе.