- •1. Предмет и понятие земельного права как отрасли права.
- •2. Принципы земельного права.
- •3. Система земельного права.
- •4. Платность использования земли и формы платы за землю.
- •5. Соотношение земельного права с иными отраслями российского права: конституционным, административным, гражданским, экологическим.
- •6. Земельное право как наука.
- •7. Земельное право как учебная дисциплина.
- •8. Конституция рф как источник земельного права.
- •9. Земельный кодекс рф и иные законы рф как источники земельного права.
- •10. Указы Президента рф как источники земельного права.
- •11. Постановление Правительства рф как источники земельного права.
- •12. Методы правового регулирования земельного права.
- •13. Законы и иные нормативно-правовые акты субъектов рф как источники земельного права.
- •14. Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления как источники земельного права.
- •15. Понятие и содержание права собственности на землю.
- •16. Право частной собственности на земельные участки.
- •17. Право государственной и муниципальной собственности на земельные участки.
- •18. Разграничение государственной собственности на землю.
- •19. Права и обязанности по использованию земельных участков.
- •20. Понятие и классификация иных (кроме собственности) прав на земельные участки.
- •21. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
- •22. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).
- •23. Право аренды земельного участка.
- •24. Право безвозмездного срочного пользования земельным участком.
- •25. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
- •26. Общая характеристика оснований возникновения прав на земельные участки.
- •27. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здания, строения, сооружение как основание возникновения права на земельный участок.
- •28. Договоры и иные сделки, предусмотренные законом, как основания возникновения прав на земельные участки.
- •29. Акты органов государственной власти и местного самоуправления как основания возникновения прав на земельные участки.
- •30. Порядок предоставления земельных участков для целей, связанных со строительством.
- •31. Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством.
- •32. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной и муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.
- •33. Приватизация земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий.
- •34. Общая характеристика оснований прекращения прав на земельные участки.
- •35. Изъятие земельных участков ввиду их ненадлежащего использования.
- •36. Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- •37. Реквизиция земельных участков.
- •38. Добровольный отказ от права на земельный участок.
- •39. Документы, удостоверяющие права на земельные участки.
- •40. Понятие, цели и содержание охраны земель.
- •41. Защита прав на земельные участки. Судебный порядок рассмотрения земельных споров.
- •42. Понятие, основание и виды юридической ответственности за земельные правонарушения.
- •43. Понятие и виды управления в области использования и охраны земель.
- •44. Система и полномочия органов государственного управления в области использования и охраны земель.
- •45. Понятие, виды и порядок проведения землеустройства.
- •46. Государственный кадастр недвижимости.
- •47. Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую.
- •48. Резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- •49. Государственный земельный контроль.
- •50. Мониторинг земель.
- •51. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Субъекты прав на земли сельскохозяйственного назначения.
- •52. Правовой режим земельных участков, предназначенных для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства.
- •53. Правовой режим земельных участков, предназначенных для ведения садоводства и огородничества.
- •54. Понятие, состав и общая характеристика правового режима земель населенных пунктов.
- •55. Правовой режим земель пригородных зон.
- •56. Понятие, состав и общая характеристика правового режима земель промышленности и иного специального назначения.
- •57. Понятие, состав и общая характеристика правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •58. Правовой режим земель лесного фонда.
- •59. Правовой режим земель водного фонда.
- •60. Правовой режим земель запаса.
60. Правовой режим земель запаса.
Статья 103. Земли запаса
1. К землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ с 1 апреля 2010 года пункт 2 статьи 103 будет дополнен словами ", за исключением случаев, если земли запаса включены в границы охотничьих угодий, и иных предусмотренных федеральными законами случаев".
2. Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию.
Понятие и общая характеристика правового режима земель запаса. В отличие от земель сельскохозяйственного назначения, промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения, природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, земель лесного и водного фондов есть земли, основное целевое назначение которых еще не определено. Такими землями являются земли запаса, которые земельное законодательство выделяет в качестве отдельной категории земель.
Согласно ст. 96 ЗК землями запаса являются все земли, не предоставленные в собственность, владение, пользование и аренду. Причина того, почему эти земли не используются на указанных основаниях, заключается в отсутствии их основного целевого назначения. Это один из критериев определения земель данной категории.
К землям запаса ЗК относит также земли, право собственности, владения и пользования которыми прекращено в соответствии со ст. 39—44 ЗК. Поскольку ст. 39, 40, 42 и 44 ЗК ныне признаны недействующими, то в категорию земель запаса могут быть переведены лишь земельные участки, ранее находившиеся в аренде и использовавшиеся в качестве служебного земельного надела, в связи с прекращением права пользования им, а также земельные участки, права на которые прекращены по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
В состав земель запаса могут быть также включены при определенных условиях иные земельные участки в соответствии с Положением о порядке консервации деградированных сельскохозяйственных угодий и земель, загрязненных токсичными промышленными отходами и радиоактивными веществами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 5 августа 1992 г. № 555. Так, земли, выведенные из хозяйственного оборота в результате консервации, сохраняются за собственниками земли, землевладельцами, землепользователями либо переводятся в земельный запас.
Земли запаса находятся в государственной или муниципальной собственности. Эти земли могут использоваться согласно ст. 45 ЗК для геодезических, геологосъемочных, поисковых, кадастровых, землеустроительных и других исследований и изысканий. Такие работы проводятся на всех землях независимо от их целевого назначения, в установленном порядке, в том числе и на землях запаса.
К землям запаса относятся также земли, включенные в специальный фонд земель, фонд перераспределения земель и целевой земельный фонд. Основным признаком правового режима земель этих фондов является то, что конкретное целевое назначение земельных участков, входящих в их состав, так же не установлено. Земельные участки из состава этих фондов могут быть предоставлены для сельскохозяйственного использования, жилищного строительства, размещения поселений и т.д.
Регулирование использования земель запаса и специального фонда земель. Земли запаса находятся в ведении сельских, поселковых, городских, районных местных администраций. Эти органы наделены действующим законодательством полномочиями по предоставлению земельных участков из состава земель запаса для использования их в соответствующих целях.