1. Предмет и понятие земельного права как отрасли права.

ЗП - отрасль российского права, система норм законодательства, посредством которых осуществляется регулирование земельных отношений. Система, объединяющая указанные нормативные акты представляет собой земельное законодательство.

Предмет ЗП - земельные отношения т.е. отношения по использованию и охране земель в РФ как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях РФ. Метод правового регулирования общественных отношений - это особый способ воздействия на них нормами той или иной отрасли права, в данном случае - нормами ЗП.

Земельное право как отрасль права имеет двучленное деление: Общая и Особенная части. В общей части земельного права как отрасли права содержатся нормы права, имеющие значение для всех ее институтов. К общей части относятся такие институты, как право собственности и иные права на землю, государственное регулирование использования и охраны земель, экономико-правовой механизм использования и охраны земель, юридическая ответственность за нарушения земельного законодательства. В Особенной части содержатся нормы, посвященные ее отдельным институтам и категориям земель.

Предметом земельного права как отрасли российского права являются общественные отношения по поводу земли как основы жизни и деятельности на соответствующей территории (земельные отношения). Специфика этих отношений как самостоятельного предмета правового регулирования обусловливается их объектом – землей. Земля является природным объектом, природным ресурсом, основным средством производства в сельском и лесном хозяйстве и базисом для иной деятельности.

Земельное право — это самостоятельная отрасль права, содержащая в себе систему норм права, определяющих и регулирующих общественные отношения, складывающиеся по поводу распределения, использования и охраны земель.

Земельное право занимает одно из важнейших мест во всей правовой системе среди отраслей права в связи с тем, что земельное право регулирует отношения, складывающиеся в сфере оборота земель в пределах территории Российской Федерации.

Являясь отдельной отраслью российской правовой системы, земельное право представляет собой совокупность правовых норм, предметом правового регулирования которых являются земельные правоотношения, т. е. общественные отношения по использованию и охране земли как природного ресурса, условия и средства производства. Данное правовое регулирование земли осуществляется в целях организации ее рационального использования и охраны, улучшения и воспроизводства плодородия почв, охраны прав и законных интересов субъектов земельных отношений.

Отношения, возникающие в связи с распределением, использованием и охраной земель и регулируемые нормами земельного права, составляют предмет этой отрасли права.

Земельное право как отрасль права также определяется как отрасль, регулирующая деятельность органов власти, уполномоченных действовать в сфере земельного регулирования, и определяющая процессуальные формы деятельности этих органов, а также вопросы процедурного урегулирования деятельности не только органов власти, но и физических и юридических лиц по вопросам оборота земли, права и обязанности участвующих в ней субъектов, их правовое положение.

Земельное право как отрасль российского права является социально обусловленным в связи с долгой историей развития земельного законодательства и в целом решения земельного вопроса в России в разные периоды ее исторического развития. Отражение такой обусловленности проявляется в нормах земельного права, которые закрепляют и выражают создание институтов землепользования, служащих для реализации права частной собственности на землю, гарантируя защиту конституционных прав и свобод человека от необоснованного стеснения или ограничения в области частной собственности на землю.

Посредством земельного права осуществляется совершенствование отношений, складывающихся по поводу распределения, использования и охраны земель.

Отрасль земельного права — это одно из подразделений системы права, ее элемент, который объединяет между собой институты права, регулирующие качественно однородную область общественных отношений, а именно возникающие в области земельных правоотношений. Отрасль земельного права, как и другие отрасли права, имеет специфическое строение. В ней выделяются Общая и Особенная части. В Общую часть входят институты, которые содержат в себе положения, обслуживающие почти все институты особенной части. Институты Общей части отрасли конкретизируются в институтах ее особенной части. Такое построение отрасли права позволяет исключить дублирование нормативно-правового материала, устранить громоздкость юридических конструкций и облегчить восприятие и изучение отрасли права. Применительно к отрасли земельного права выделяется ее основной институт, закрепляющий общеотраслевые принципы права. Нормы, содержащиеся в основном институте, имеют наибольшую юридическую силу, и им не должны противоречить иные положения земельного законодательства.

Таким образом, отрасль земельного права — это одна из важнейших во всей правовой системе самостоятельных отраслей права, содержащая в себе систему норм права, определяющих и регулирующих общественные отношения, складывающиеся по поводу распределения, использования и охраны земель.

Земельное право как индивидуальная отрасль права имеет свой, не присущий другим отраслям права, предмет и метод правового регулирования.

Предмет земельного права — это совокупность имущественных и неимущественных общественных отношений, возникающих в процессе управления, использования и охраны земель, регламентированных нормами земельного законодательства.

Предметом изучения земельного права являются правовые институты, непосредственно составляющие систему отрасли земельного права.

Земельное право дает определения основных категорий, возникающих в процессе управления, использования и охраны земель, регламентированных нормами земельного законодательства, определяя взаимосвязь всех правовых институтов и явлений, функций, которые выполняются отраслью земельного права; изучает практику реализации земельного законодательства, историю развития и тенденции развития земельных отношений. Говоря о предмете земельного права, надо сказать, что оно изучает не просто правовые институты, а всю совокупность общественных отношений, возникающих при регулировании отношений отраслью земельного права.

Самостоятельную отрасль российской правовой системы — земельное право — можно определить как совокупность правовых норм, предметом правового регулирования которых являются земельные правоотношения, т. е. такие отношения в обществе, посредством которых осуществляются рациональное использование, охрана и распределение земель между субъектами земельного права как природного ресурса, условия и средства производства. Такое регулирование земельных отношений осуществляется для наиболее рациональной организации деятельности по использованию, охране, воспроизводству плодородных почв и плодородия, улучшению почв, соблюдения интересов всех заинтересованных субъектов земельных правоотношений законным путем.

В связи с тем, что в теории права предмет любой отрасли права определяется как совокупность определенных общественных отношений, регламентированных определенными нормами права, можно сделать вывод о том, что предмет земельного права — это общественные отношения по поводу распределения, использования и охраны земель.