
- •2. Государственный суверенитет
- •3. Разделение населения на территории
- •Виды государственных органов
- •1. Социальные нормы — правила поведения.
- •2. Социальные нормы являются правилами поведения общего характера.
- •3. Социальные нормы представляют собой обязательные правила поведения.
- •2. Виды социальных норм
- •2. Основные виды источников права
- •Способы и типы правового регулирования
- •2. Виды правоотношений
- •1. Поведение человека, выраженное в действии или бездействии
- •2. Общественная вредность противоправного деяния
- •3. Противоправность деяния
- •4. Виновность поведения субъектов права
- •5. Наказуемость противоправного деяния
- •1. Гражданско-правовая ответственность
- •2. Дисциплинарная ответственность
- •3. Административно-правовая
- •4. Уголовно-правовая
- •Принципы законности
- •Правопорядок
- •Общественный порядок
- •Соотношение законности и правопорядка
4. Виновность поведения субъектов права
Правонарушение обязательно должно быть виновным деянием, т.е. результатом свободного волеизъявления правонарушителя. При юридической оценке важно иметь в виду возможность выбора различных вариантов поведения. Сущность вины (при любой ее форме) заключается в отрицательном отношении дееспособного деликтоспособного субъекта к охраняемым правом интересам общества, которое выражается в совершении общественно вредных деяний только по вине этого лица. Деликтоспособность означает правовую возможность человека самостоятельно осуществлять свои юридические обязанности и нести за них юридическую ответственность. Деликтоспособность зависит от возраста и психологического состояния человека.
Правонарушение обязательно должно быть виновным деянием.
5. Наказуемость противоправного деяния
Это свойство правонарушения характеризуется применением к правонарушителю мер государственного воздействия. Наказуемостьдеяния как угроза и возможность наказания, предусмотренная в санкции правовой нормы, не должна смешиваться с наказанностью, которая является следствием совершения преступления. Наказуемость противоправного деяния, словно Дамоклов меч, будет висеть над правонарушителем даже если реального наказания не последовало.
Виды правонарушений
В зависимости от их социальной опасности (вредности) все правонарушения подразделяются на преступления и проступки.
Преступления отличаются максимальной степенью общественной опасности, посягают на наиболее социально значимые интересы, охраняемые от посягательств уголовным законодательством. В отличие от иных видов правонарушений перечень преступных деяний, предусмотренных уголовным законом, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Проступки отличаются меньшей степенью социальной опасности, совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательств и юридические последствия. В свою очередь проступки классифицируются:
а) гражданские - проступки, совершаемые в сфере имущественных и личных неимущественных отношений. Вред, причиненный гражданско-правовым нарушением, выражается в нанесении имущественного ущерба, состоящего, например, в неисполнении обязательств по договору;
б) административные - проступки, совершаемые в сфере служебных отношений, предусмотренные нормами административного, финансового, земельного, процессуального и иных отраслей права посягательства на установленный порядок государственного управления, посягающие на государственный или общественный порядок, на собственность, права и свободы граждан, за которые законодательством предусмотрена административная ответственность (нарушение правил безопасности движения, противопожарной безопасности и т. д.). Критерии, позволяющие отличить административное правонарушение от преступления, могут быть следующие: а) наличие или отсутствие тяжких последствий; б) размер материального ущерба, причиненного правонарушением; в) повторность или неоднократность деяния, либо применение за него административного воздействия.
в) трудовые или дисциплинарные - «виновные противоправные деяния субъектов трудового права, состоящие в неисполнении, нарушении трудовых обязанностей и запрещенные санкциями, содержащимися в нормах законодательства о труде». Они посягают на порядок деятельности коллективов рабочих, служащих, учащихся, ослабляя тем самым их дисциплину;
г) процессуальные (посягающие на установленные законом процедуры осуществления правосудия, например, неявка свидетеля в суд).
Различные виды проступков могут соединяться в одном правонарушении (гражданский проступок с административным, административный с дисциплинарным и т.п.).
Состав правонарушений.
Юридический состав — это комплекс его взаимосвязанных компонентов, необходимых для возложения юридической ответственности.
В отличие от понятия правонарушения, которое содержит в себе признаки, юридический состав правонарушения, характеризует структуру правонарушения.
Категории «правонарушение» и «состав правонарушения» близки по своему содержанию, но ни в коем случае не тождественны друг другу.
Юридический состав включает в себя четыре элемента: объект, субъект правонарушения, объективную и субъективную стороны. Эта система наиболее общих, типичных и существенных признаков в единстве необходима для привлечения лица к ответственности; отсутствие хотя бы одного из них делает это невозможным.
Общим объектом всякого правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом. Безобъектных правонарушений в природе не существует. Объектом правонарушения могут выступать социальные и личностные ценности, которым противоправным деянием наносится ущерб. Правонарушитель своим действием или бездействием нарушает сложившийся и обеспечиваемый правовыми нормами правопорядок, всегда причиняет ущерб субъективным правам граждан.
Так, объектом хулиганства является такая социальная ценность, как правопорядок, оскорбление наносит ущерб личной ценности - достоинству;
Субъект - достигшее определенного возраста, деликтоспособное, вменяемое физическое лицо (гражданин, иностранец или лицо без гражданства) или, в предусмотренных законом случаях, юридическое лицо (организация), совершившие противоправное деяние.
Субъектом правонарушения признается физическое (частное) или юридическое лицо, обладающее деликтоспособностью, т.е. возможностью отвечать за свои собственные деяния, посягающие на установленный правопорядок, существующие общественные отношения.
Деликтоспособность определяется государством с учетом уровня психофизиологических возможностей личности, исходя из социальной зрелости индивида, устанавливается при достижении определенного возраста. Так, например, в уголовном праве ответственность за отдельные виды преступлений наступает с 14 лет, по общему правилу — при достижении 16-летнего возраста. В гражданском праве полная деликтоспособность физического лица определена с 18 лет, а частичная — с 14. Как правило, в административном, трудовом и других отраслях права субъектом правонарушения считаются лица, достигшие 16-летнего возраста.
Правонарушение может быть не раскрыто, правонарушитель может быть не обнаружен, или освобожден от наказания в силу своей неделиктоспособности, но возможность привлечения к ответственности должна быть налицо.
В связи с необходимостью индивидуализации ответственности и наказания в уголовном и административном праве субъектами правонарушения признаются только индивидуальные (физические) лица; юридические лица признаются субъектами правонарушения в гражданском праве. Деликтоспособность юридических лиц возникает с момента их образования.
Посягательство на охраняемые государством общественные отношения может осуществляться только в форме волевого поступка (действия или бездействия). Право не регулирует мысли, чувства, рефлекторные действия человека, инстинктивные проявления, так как не в состоянии предопределить и контролировать их направленность.
Правонарушением может считаться только такое деяние человека, когда он, в процессе достижения поставленной цели, контролирует свое поведение, выражает в нем свою волю. Поэтому не являются правонарушением деяния человека, совершенные против его воли под воздействием физического принуждения или непреодолимой силы.
Субъективная сторона. Этот элемент состава правонарушения характеризует психическое отношение субъекта к совершенному деянию и его последствиям.
Элементами субъективной стороны правонарушения являются:
1. Вина — основной элемент. Вина имеет психологическое содержание:
- интеллектуальный элемент характеризуется двумя факторами: сознанием общественно опасного характера деяния и предвидением его общественно опасных последствий;
- волевой элемент характеризует волевые процессы, протекающие в психике субъекта преступления: виновный может желать или сознательно допускать наступление общественно вредных последствий либо легкомысленно рассчитывать на их предотвращение.
Выделяют две формы вины умысел и неосторожность:
a. умысел (означает, что лицо, совершившее правонарушение, сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело и желало наступления его последствий и сознательно допускало их). Умысел может быть прямым и косвенным:
• прямой — способность лица предвидеть, сознательно допускать и желать наступления общественно вредных последствий от этого противоправного деяния.
Пример: умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, мошенничество, грабеж и т. д.
• косвенный — способность лица осознавать общественно вредный характер совершаемого деяния предвидеть наступление общественно вредных последствий и сознательно допускать, но не желать их наступления.
Пример: стрельба пьяного хулигана на многолюдной улице, в результате которой были убиты или ранены люди.
b. неосторожность (субъект правонарушения либо предвидит наступление противоправных последствий своего деяния и вследствие легкомыслия надеется их предотвратить, либо не предвидит их, хотя могло и должно было предвидеть). Вина является обязательным признакомсубъективной стороны, необходимым условием наступления юридической ответственности. В зависимости от такого отношения к последствиям правонарушения неосторожность разделяется на самонадеянность инебрежность:
противоправная самонадеянность — способность лица предвидеть возможность наступления общественно вредных последствий своего действия (бездействия), при этом лицо легкомысленно рассчитывает на их предотвращение. У субъекта нет желания или сознательного допущения общественно опасных последствий, напротив, он рассчитывает на их предотвращение, однако этот расчет оказывается неосновательным.
Пример: шофер ведет машину с недозволенной скоростью, рассчитывая на свое водительское мастерство, но по неосмотрительности совершает наезд на прохожего и причиняет ему тяжкое телесное повреждение.
противоправная небрежность (халатность) — характеризуется тем, что виновный не предвидит возможности наступления общественно вредных последствий своего действия (бездействия). Ответственность наступает при небрежности на том основании, что лицо должно (обязано) было и по обстоятельствам дела могло предвидеть наступившие последствия своих действий.
2. Цель — это идеальное предвосхищение результата, модель противоправного результата, к достижению которого стремится виновный при совершении деяния.
Мотив — внутреннее осознанное побуждение, которым руководствовался правонарушитель при совершении правонарушения.
Объективная сторона правонарушения характеризует его с внешней стороны, как акт внешнего проявления. Объективная сторона — это совокупность внешних признаков, характеризующих данное правонарушение, к которым относят:
~ противоправное деяние. Как элемент объективной стороны противоправное деяние может выступать в форме противоправного действия, либо бездействия. Деяние - это всегда проявление поведения человека во внешнем мире. Поэтому намерения, убеждения, мысли человека, как бы предосудительны они не были, не влекут за собой юридической ответственности, если они не были воплощены в деяниях;
~ вред, причиненный общественным отношениям (результат противоправного деяния) и обществу материального или нематериального характера. Общественно-вредные последствия противоправного деяния, которые представляют собой вредные изменения в общественных отношениях в результате совершения правонарушения;
~ причинная связь между противоправным деянием и наступившими последствиями. Данная связь должна быть прямой, объективной и непосредственной, это означает, что из определенного противоправного деяния объективно, прямо и непосредственно следует общественно-вредное последствие.
Факультативные элементы объективной стороны - место, время, орудие, способ и обстановка совершения правонарушения.
Соответствие деяния всем признакам состава правонарушения называется квалификацией правонарушения. Деяние может быть квалифицировано в качестве правонарушения только в том случае, если имеются все элементы его состава. Отсутствие какого-либо из признаков, образующих в своей совокупности состав правонарушения (например, вины), приводит к тому, что оно не может считаться правонарушением и не влечет за собой установленную законом ответственность.
Субъект и объект правонарушения.
Субъективная сторона правонарушения.
Объективная сторона правонарушения.
Понятие и признаки юридической ответственности.
Понятие юридической ответственности
Термин «ответственность» предполагает несколько значений. Наиболее часто под ним понимают «долг», «обязанность», либо «наказание», «взыскание». О юридической ответственности можно говорить лишь во втором значении — в плане наказания или взыскания.
Юридическая ответственность - это разновидность общесоциальной ответственности, она служит одной из форм реагирования государства на нарушение установленного порядка общественных отношений. Юридическая ответственность в широком смысле слова представляет собой правоотношение между государством в лице его определенных органов и субъектами права, отвечающими перед обществом и государством за точную и добросовестную реализацию содержащихся в нормах права и обращенных к ним соответствующих требований, предписаний и т.п.
По своему содержанию юридическая ответственность выступает в виде применения к лицу мер государственно-принудительного воздействия, а по своему непосредственному выражению представляет собой претерпевание неблагоприятных последствий для правонарушителя (отрицательные последствия в виде лишений личного, имущественного или организационного характера, ограничений в пользовании субъективными правами), которые могут быть самыми различными в зависимости от тяжести правонарушения и которые он должен принять как ответную реакцию государства и общества на его деяния, сообразуя с ними свое дальнейшее поведение.
Юридическая ответственность выступает разновидностью государственного принуждения.
Государственным принуждением является осуществляемое на основе закона государственными органами, должностными лицами и уполномоченными общественными организациями физическое, психическое, имущественное или организационное воздействие в целях защиты личных, общественных или государственных интересов.
Юридическая ответственность характеризует не просто государственное принуждение, а лишь государственное принуждение к исполнению правовых норм. В этом смысле юридическая ответственность — это специфическая обязанность претерпевания определенных лишений за нарушение нормы права. Ответственность правонарушителя заключается в выполнении двух видов обязанностей:
а) восстановить по мере возможности то состояние общественной жизни, которое было до совершения правонарушения (например, исполнить невыполненную обязанность, вернуть незаконно приобретенное, иным способом ликвидировать причиненный вред, ставший причиной правонарушения);
б) понести кару за совершенное правонарушение (например, выплатить штраф, отбыть назначенный судом срок лишения свободы и т.д.). Эти две группы обязанностей составляют единое содержание всякой юридической ответственности.
Кроме юридической ответственности существуют и другие меры государственного принуждения:
◊ меры защиты (восстановительные) — например, принудительное взыскание алиментов на содержание детей;
◊ меры пресечения (административное задержание, подписка о невыезде и др.), а также иные меры процессуального принуждения, направленные на обеспечение нормального производства по уголовным, административным, гражданским делам (личный досмотр, освидетельствование и пр.);
◊ меры предупреждения правонарушений и иных нежелательных явлений (проверка документов, административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и т.п.).
Признаки юридической ответственности
1. Юридическая ответственность — это один из видов государственного принуждения.
Наряду с юридической ответственностью в арсенале государственного принуждения имеются предупредительные меры, установленные законом (обыск, наложение ареста на имущество) и меры защиты.
Меры защиты (правовосстановительные меры) выражаются в принуждении лица к исполнению лежащей на нем обязанности, которую оно не исполнило.. При этом дополнительных лишений обязанное лицо не несет (например, реальное исполнение договорных обязательств, допоставка продукции, восстановление на работе незаконно уволенных, взыскание алиментов и т. д.).
2. Юридическая ответственность — это возмездие, кара, установленная правом.
"При юридической ответственности правонарушитель всегда "держит ответ" претерпевает меры государственного принуждения за свою вину и поэтому несет известные лишения, урон. Юридическая ответственность, следовательно, связана с общественным осуждением правонарушителя, социальной и моральной упречностью его поведения". (Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс. — М., Юридическая литература, 1993. С. 93). Иными словами, юридическая ответственность — возмездие, кара, установленная правом.
Для правонарушителя она является новой юридической обязанностью,которой не существовало до совершения противоправного деяния.Юридическая ответственность всегда сопряжена с определенными лишениями, стеснением свободы, ущербом имущественного характера и т. д.
3. Обязанность правонарушителя претерпеть лишения, вызванные применением правовой санкции.
Между правонарушителем и государством в лице его компетентного органа возникает правоохранительное отношение. Правонарушение в данном случае является юридическим фактом, порождающим юридическую ответственность.
На этом факте основывается право государства требовать от правонарушителя отчета, право подвергнуть его за содеянное неблагоприятным последствиям в виде мер государственного принуждения, а у правонарушителя возникает обязанность подвергнуться неблагоприятным последствиям в виде государственного принуждения.
При этом реализация юридической ответственности осуществляется на основе конкретных санкций, правовых норм, предусматривающих ответственность именно за данное правонарушение.
4. Тесная взаимосвязь юридической ответственности с правовыми нормами.
Как уже отмечалось, юридическая ответственность возникает не только в случае нарушения правовых норм, но и осуществляется в строгом соответствии с правовыми предписаниями.
Это означает, что применение мер государственного принуждения к правонарушителю возможно лишь при условии соблюдения определенного процессуального порядка, установленного законом.
5. Наступление юридической ответственности только за совершенное правонарушение.
Это свойство юридической ответственности подчеркивает, что в качестве оснований привлечения к мерам государственного принуждения не могут выступать деяния, внешне сходные с правонарушениями, но не являющиеся таковыми в силу своей общественной значимости (необходимая оборона, крайняя необходимость, задержание преступника, др.).
Юридическая ответственность имеет определенные цели: охрана правопорядка от антиобщественных деяний, обеспечение исполнения требований закона всеми участниками общественных отношений и др.
Основной и наиболее общей целью юридической ответственности является защита прав и свобод человека, обеспечение в обществе законности и правопорядка. Данной целью обусловлены такие функции юридической ответственности, как:
а) функция возмездия за совершенное правонарушение (карательная функция), которая имеет своей целью наказание виновного в совершении правонарушения, воздаяние ему за содеянное;
б) правовосстановительная функция, имеющая своей целью компенсацию причиненного правонарушителем морального или материального вреда, восстановление нарушенного права субъекта права;
в) предупредительная (превентивная) функция, заключающаяся в предупреждении совершения новых правонарушений конкретным правонарушителем (частная превенция), а также — в предупреждении всего общества о невыгодности и наказуемости противоправных деяний (общая превенция);
г) воспитательная функция, целью которой является воспитание всего общества в духе уважения к праву.
Основания юридической ответственности.
Цели, функции и признаки юридической ответственности.
Юридическая ответственность — один из видов государственного принуждения, применение к правонарушителю санкций правовых норм уполномоченными на то государственными органами в рамках процессуального порядка, строго определенного законом.
Признаки юридической ответственности: • наступает за совершение правонарушения; • устанавливается государством в нормах права; • заключается в неблагоприятных последствиях для личности правонарушителя и его имущества; • возлагается строго определенными государственными органами и должностными лицами в ходе правоприменительной деятельности; • осуществляется в процессуальных формах; • обеспечена принудительной силой государства.
Цель юридической ответственности — защитить права и свободы человека, обеспечить общественный порядок, а также наказать виновного (восстановить справедливость).
Функции юридической ответственности: • функция кары, возмездия имеет цель наказать ри-новного в совершении правонарушения, заставить его претерпеть личные (лишение свободы, ограничение правового статуса и т. д.), имущественные (уплата штрафа), организационные (увольнение, запрет заниматься определенной деятельностью) неблагоприятные последствия; • правовосстановительная функция имеет целью восстановить нарушенное право, возместить причиненный ущерб; функция социальной превенции предупреждает правонарушителя о недопустимости неблагоприятных последствий, имеет целью заставить его с учетом личного опыта не совершать в дальнейшем правонарушения; • общая превенция — предупреждение всего общества о невыгодности, наказуемости противоправного поведения; • воспитательная функция имеет два аспекта: воспитание всего общества в духе уважения к праву и перевоспитание (изменение мировоззрения, отношения к преступному и законопослушному поведению) правонарушителя.
Классификация юридической ответственности.