1.7.1. Экономические факторы приемлемости риска
Каждому виду деятельности человека, дающему полезные результаты, сопутствуют отрицательные эффекты, создающие дополнительный риск. Поэтому большинство решений о приемлемости того или иного предложения основано на сопоставлении пользы и вреда.
В общем случае под пользой понимают все возможные полезные эффекты от того или иного вида деятельности, или нового производства, или новой технологии, а под вредом – все отрицательные эффекты. Принятие риска обществом в основном зависит от оценки связанных с риском благ. На рис 1.2 показана связь между выгодностью каких-то действий, технологий и т.п. и приемлемым риском, выраженным в виде вероятности смерти на человека в год.
Наибольшим уровнем приемлемого риска принят естественный уровень смерти, равный 10-2, как мы уже видели раньше, а за наименьший уровень принят риск смерти от естественных природных факторов, равный примерно 10-7.
Вероятность смертельного
и
схода
Степень
риска
10-1 - Чрезмерная
10-2 -
10-3 - Высокая
10-4
- Неприемлемо
Средняя
10-5 - Приемлемо
10-6 - Низкая
10-7 - Незначительная
Выгода, условные
единицы
Рис. 1.2. Степень принятия риска обществом
Для уменьшения риска при внедрении новых технологий и техники требуется увеличивать затраты на обеспечение безопасности. Установлено, что затраты растут линейно, а риск уменьшается по экспоненциальному закону, как показано на рис. 1.3.
Величины потерь от
р
иска
Р
и затраты З
З+Р
З
Р
‘
Риск
10-2 10-3 10-4 10-5 10-6 10-7
Рис. 1.3. Зависимость между расходами на снижение риска (затраты З)
и снижением потерь от риска Р
Суммарная зависимость затрат и потерь имеет явно выраженный минимум. Меры управления риском вводятся в соответствии с этим минимумом, однако при этом должны соблюдаться еще два условия: 1 – обеспечиваемый уровень риска должен быть приемлемым; 2 – величина экономической B пользы должна быть больше нуля.
Международный комитет по радиационной защите разработал концепцию «польза-вред». Согласно этой концепции, конкретное средство защиты или мероприятие должно применяться только в том случае (Рекомендации МКРЗ, публикация № 26, 1978, № 40-43, 1987): если экономическая польза от его использования будет превышать затраты на его внедрение.
Величина экономической пользы в денежном выражении B определяется как:
B = V - (P+X+Y), (1.11)
где B – чистая польза, V – максимально возможная полная польза, P – расходы на производство, X – расходы на обеспечение выбранного уровня безопасности, Y – ущерб. Очевидно, что критерием оптимального защитного мероприятия или производства служит максимум величины B.
Совокупные затраты или потери (X+Y) складываются из затрат на защитные мероприятия и экономических потерь от ущерба здоровью (смерть, заболевание) вследствие аварий. При решении проблемы безопасности любой технической системы имеет место единственный уровень (Xолпт), при котором затраты минимальны. При недостаточных затратах (X < Xолпт), возможно появление больших ущербов. При больших затратах (X > Xолпт), затраты на средства защиты завышены и экономический эффект снижается.
Для оценки потерь от ущерба здоровью оценивают негативные изменения состояния здоровья, для которых доказана связь с воздействием изучаемых факторов. К негативным изменениям относят смертность, заболеваемость и т.д. Все показатели переводят в денежное выражение для экономического анализа. При учёте потерь также учитывают выплаты по временной нетрудоспособности, выплаты компенсаций, в том числе и за моральный ущерб, компенсации за утраченное имущество и т.п.