Глава 1. Право собственности и иностранные инвестиции в мчп

. иммунитеты иностранного государства при инвестировании признаются, если последнее осуществляется ради суверенной (публичной), но не предпринимательской деятельности ино­странного государства на территории России;

. в том случае если иностранное государство обратилось в рос­сийский суд с коммерческим иском, ответчик вправе предъя­вить иностранному истцу встречные требования;

. международная межправительственная организация, а также международное юридическое лицо вправе ссылаться на меж­дународный иммунитет лишь в сфере осуществления своих уставных функций. Ее иммунитеты носят функциональный (ограниченный), но не суверенный (абсолютный) характер. Следовательно, иммунитет не распространяли на коммерческую деятельность международной организации, не предусмотрен­ную ее уставом.

Достаточно развернутая практика в области применения меж­дународных иммунитетов свидетельствует о том, что разработка национального законодательства в этой сфере не только акту­альна, но и может получить поддержку в виде судебных преце­дентов, сложившихся в РФ в настоящее время.

Выше уже шла речь о проблемах судебной практики, возни­кающих по причине неразвитого или недостаточно развитого за­конодательства: о статусе иностранного лица; о правовом режиме иностранных инвестиций; о международных иммунитетах ино­странных инвесторов.

В то же время в тех областях, где законодательство сформи­ровалось, судебная практика свидетельствует о последователь­ной защите иностранных инвестиций в Российской Федерации.

Так, арбитражные суды неоднократно выносили решения в защиту капиталовложений при применении налогового и тамо­женного законодательства¹.

В тех же случаях, когда иностранная фирма при организации своей деятельности на территории Российской Федерации не учитывала положения действующего законодательства и между­народных соглашений, заключенных с участием Российской Фе­дерации, отстоять свои интересы в судебном заседании удавалось не всегда. Так, при явной обоснованности требований одной за­рубежной фирмы, участвовавшей в строительстве здания гости­ницы в Сибири и оформившей договор залога на это здание,

¹ См. постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Россий­ской Федерации от 19 декабря 2000 г. № 5154/99 // Вестник ВАС РФ. 2001. №3. С. 48-51.

191

192

Часть 2. Особенная

с уд не мог признать прав фирмы на здание, находящееся в зало­ге, ввиду отсутствия государственной регистрации этих прав, что является обязательным требованием российского законодатель­ства к залоговым отношениям. В другом случае иностранная фирма, не учитывающая в своей предпринимательской деятель­ности особенностей законодательства Российской Федерации о приватизации, не смогла доказать правомерности приобретения акций некоторых приватизированных заводов, не подлежащих приватизации с участием иностранного капитала. Сделки по приобретению этих акций были признаны недействительными.

Таким образом, обобщение судебной практики рассмотрения предпринимательских споров с участием иностранных инвесто­ров свидетельствует о том, что российские суды разрешают эти споры на основе принципа состязательности, достаточно разно­сторонне используют новые для российской правоприменитель­ной системы механизмы защиты иностранных капиталовложе­ний и зачастую средствами судебного прецедента закрывают правовые лакуны в сфере правового регулирования предприни­мательских отношений.

В таком контексте судебная практика может явиться серьезной основой для совершенствования российского законодательства о защите иностранных инвестиций в Российской Федерации. ■

2.3. Иностранные инвестиции и налогообожение. '

Свободные экономические зоны '

Режим налогообложение иностранных инвесторов и коммер­ческих организаций с иностранными инвестициями является одним из основных факторов, влияющих на приток иностран­ных инвестиций в страну¹.

Правоотношения в сфере налогообложения иностранного ка­питала регулируются международно-правовыми принципами не­дискриминации и внутренним законодательством Российской Федерации. На иностранных инвесторов и коммерческие органи­зации с иностранными инвестициями распространяются общие и специальные нормы российского налогового законодательства. Общие для всех налогоплательщиков нормы содержатся в Нало­говом кодексе Российской Федерации (далее — Налоговый ко­декс), который устанавливает систему налогов и сборов, взимае­мых в федеральный бюджет, общие принципы налогообложения

¹ Старженецкий В.В. Особенности налогообложения иностранных инвес­торов и коммерческих организаций с иностранными инвестициями в РФ // Защита иностранных инвестиций в РФ. М., 2001. С. 45.