Глава 1. Право собственности и иностранные инвестиции в мчп

применимо к европейским государством. Всего подписано 29 таких соглашений, и в 28 из них режим наибольшего благо­приятствования определяет статус иностранных инвестиций в нашей стране¹. В настоящее время РФ не имеет режима наи­большего благоприятствования лишь с одной из восточно-евро­пейских стран — Эстонией.

Итак, для современных развитых государств действует демо­кратический принцип одинаковых преимуществ для всех ино­странных инвесторов (favour one, favour all — «благо одного, благо всех»).

При этом международно-правовые договоры закрепляют обя­занность государств по защите иностранных инвестиций от без­возмездной экспроприации. Государства обязуются не национа­лизировать, не реквизировать иностранную собственность в обычных ситуациях. В исключительных случаях государство вправе в принудительном порядке, закрепленном в законодатель­стве, изымать иностранные инвестиции при условии выплаты быстрой, адекватной и эффективной компенсации. Междуна­родные соглашения предусматривают право инвестора обратить­ся в суд или другой независимый орган для проверки стоимости экспроприированного имущества.

Кроме того, в соглашениях о защите капиталовложений ин­вестору гарантируется беспрепятственный перевод за границу всех платежей в связи с осуществленными им капиталовложе­ниями в свободно конвертируемой валюте: первоначальных ка­питаловложений, получаемых от них доходов, а также платежей, поступающих в результате выполнения обязательств по граждан­ско-правовым договором.

Важно отметить, что данная гарантия подразумевает не только технический перевод платежей со счета инвестора в России на его счет за границей, но и свободу доступа инвестора на внут­ренний валютный рынок для приобретения свободно конверти­руемой валюты за национальную.

Международные соглашения предусматривают и способы разрешения инвестиционных конфликтов международного ха­рактера в суде или третейском суде. Такая гарантия особенно важна для инвестора в случае отказа в выплате ему компенсации при национализации, ограничениях при переводе за границу платежей в связи с капиталовложениями и т.д.

Все перечисленные выше блоки вопросов, как правило, реша­ются в двусторонних соглашениях о защите капиталовложений.

177

¹ См.: Богуславский М.М. Иностранные инвестиции: правовое регулирова­ние. М., 1996. С. 3.

¹ Международно-правовые основы иностранных инвестиций в России / Под Ред. Е.Г. Ясина. М., 1995. С. 3-5.

178

Часть 2. Особенная

Однако характеристика международно-правового регулирования по этой проблеме осталась бы неполной без ссылок на два чрез­вычайно важных многосторонних договора, универсально решаю­щих вопросы а) страхования инвестиционных потоков и б) разре­шения инвестиционных споров.

К таким многосторонним договорам относится Конвенция об урегулировании споров между государствами и физическими или юридическими лицами других государств (подписана в Ва­шингтоне в марте 1965 г.), предусматривающая, что любого рода инвестиционный спор может быть рассмотрен в международном специализированном юрисдикционном органе — Центре по уре­гулированию инвестиционных споров, созданном в соответствии с Вашингтонской конвенцией. Практика и действия этого органа показывают, что в настоящее время Центр является наиболее признанным местом разрешения споров государств и иностран­ных инвесторов¹.

Не менее авторитетной является Сеульская конвенция (1985) (вступила в силу в 1988 г.) об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций. Благодаря этой Конвенции система государственного и частного страхования дополняется международной многосторонней системой страхования иност­ранных инвестиций. Согласно Сеульской конвенции создается Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций. В функ­ции агентства входит заключение договоров страхования и пере­страхования некоммерческих рисков, которым могут подвер­гаться инвестиции частных и государственных компаний из стран-участниц Сеульской конвенции. Агентство также может производить дополнительные ассигнования в целях расширения деятельности по обеспечению притока инвестиций. В Сеульской конвенции участвуют более 100 государств, в том числе и Рос­сийская Федерация (с 1992 г.).

Таким образом, современное международно-правовое регули­рование защиты иностранных инвестиций обеспечивает единый демократический режим для инвесторов из любых стран, позво­ляя при этом национальному законодательству устанавливать некоторые ограничения для иностранных инвесторов в целях за­щиты суверенных интересов своего экономического развития, закрепляет свободу перевода прибыли инвесторов, гарантирует их от безвозмездной национализации инвестиции и определяет методы разрешения инвестиционных конфликтов. В то же время по-настоящему полноценный режим защиты инвестиций может быть при условии развития названных международно-правовых

¹ Россия подписала Вашингтонскую конвенцию в июне 1992 г.