Часть 1. Общая

п редприятия с долевым участием российских и иностранных ин­вестиций (совместные предприятия) и предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам. Как правило, совре­менные юридические лица участвуют в создании совместных предприятий сразу во многих государствах, что приводит к об­разованию транснациональных корпораций (ТНК).

Современной формой деятельности иностранных юридиче­ских лиц является их участие в соглашениях о разделе продукции согласно Закону Российской Федерации «О разделе продукции» (1999). Соглашения о разделе продукции действуют по типу консорциумов временного характера, создаваемых на конкрет­ный период для решения определенной хозяйственной задачи. Наиболее известные современные консорциумы — «Сахалин-1» и «Сахалин-2», созданные российским правительством и рядом транснациональных корпораций в целях разработки нефти на сахалинском шельфе.

Таким образом, иностранные юридические лица могут уча­ствовать в предпринимательской деятельности на территории РФ в различных формах. При этом объем их правоспособно­сти зависит, во-первых, от того, на основе какого режима они действуют и, во-вторых, какие права и обязанности они могут реализовывать в конкретных сферах экономики.

Как правило, иностранным юридическим лицам на террито­рии РФ предоставляется режим наибольшего благоприятствова­ния, установленный ст. 4. Федерального закона «Об иностран­ных инвестициях в РФ», заключающийся в том, что правовой режим деятельности иностранных инвесторов и использования полученной от инвестиций прибыли не может быть менее благо­приятным, чем правовой режим деятельности и использования полученной прибыли, предоставленный российским инвесто­рам, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами.

В данной норме установлен равный для всех иностранных фирм режим, включая равные изъятия из национального режима, что позволяет создать благоприятные инвестиционные условия для всех иностранных лиц в РФ. В то же время в Российском законодательстве установлены ограничения в сфере предприни­мательства для иностранных юридических лиц.

Изъятия из национального режима иностранных юридиче­ских лиц, как правило, сосредоточены по трем направлениям: либо 1) предусматриваются ограничения прав иностранных юридических лиц; 2) им предоставляются определенные льготы;

Глава 5. Субъекты в международном частном праве

3) предусматриваются дополнительные условия пользования правами. В любом случае действие любых изъятий из нацио­нального режима возможно только при условии их включения в федеральные законы или международные договоры.

К числу ограничений прав иностранных юридических лиц относится запрещение заниматься в России страховой деятель­ностью, предусмотренное Законом РФ «Об организации страхо­вого дела в РФ». Однако этим же законом разрешается посред­ническая деятельность по заключению от имени иностранных страховщиков на территории РФ договоров по страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, выезжающих за рубеж.

Ограничение прав иностранцев, включая иностранных юри­дических лиц, предусмотрено в Земельном кодексе РФ от 25 ок­тября 2001 г. п. 3 ст. 15, где установлено, что иностранные граж­дане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, которые находятся на приграничных территориях. Перечень таких территорий устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе РФ. Подобные ограничения прав иностранных лиц распростра­няются на всех иностранцев, находящихся на территории Рос­сийской Федерации.

Таким образом, правовой режим иностранных юридических лиц в Российской Федерации не может быть менее благоприят­ным, чем правовой режим иностранных инвесторов из любых «третьих стран» (режим наибольшего благоприятствования).

В качестве примера практического использования режима наибольшего благоприятствования сошлемся на судебное реше­ние: в арбитражный суд РФ обратилась иностранная фирма с иском к областному земельному комитету о признании недей­ствительности части договора аренды земельного участка, уста­навливающей размер платы за аренду участка. Свою позицию истец обосновал тем, что ставки арендной платы для иностран­ных юридических лиц были установлены в большем размере, чем соответствующие ставки для российских предпринимателей.

Дифференцированное регулирование арендных ставок было установлено нормативным актом законодательного собрания об­ласти и распоряжением областного правительства, предусмот­ревшим единую для иностранных арендаторов ставку годовой платы за 1 кв. м земли — 300 дол. США.

139

140