Часть 1. Общая

работ (оказание услуг), продлевается на срок действия дого­вора, но не более чем на один год (п. 5 ст. 5); . временно проживающий иностранный гражданин в РФ — это

• лицо, получившее разрешение на временное проживание. Разрешение на временное проживание выдается в пределах

- квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, и составляет три года (п. 1 ст. 6). Разрешение на временное

, проживание может быть выдано иностранному гражданину и без учета квоты.

Решение вопросов о выдаче разрешения находятся в ведении территориальных органов федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел. Указанный орган в течение шести месяцев выдает иностранному гражданину раз­решение на временное проживание либо отказывает ему в выдаче такого разрешения (п. 4 ст. 6) по тринадцати основаниям, изло­женным в статье.

• постоянно проживающий в Российской Федерации ино- .. странный гражданин — лицо, получившее вид на жительство

(п. 1 ст. 2). Заявление о выдаче вида на жительство подается i. иностранным гражданином в территориальный орган феде-. рального органа исполнительной власти, ведающего вопроса­ми внутренних дел, по истечении не менее одного года его , проживания на основании разрешения на временное прожива­ние и не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание. Вид на жи­тельство выдается иностранному гражданину на пять лет и

- может быть продлен на пять лет (ст. 8). Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный —

..' аннулируется в случаях, указанных в ст. 9 упомянутого Закона.

' Закон устанавливает изъятия из национального режима, пред­ставленного иностранным гражданам в Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранный гражданин не имеет права:

• посещать территории, организации и объекты, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение (п. 1 ст. 11);

. изменять по собственному желанию место проживания в пре­делах субъекта Российской Федерации или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Рос-

••.' сийской Федерации — для временно проживающего в Рос­сийской Федерации (п. 2 ст. 1);

• избирать и быть избранным в федеральные органы государ­ ственной власти и органы власти субъектов Российской Фе-

Глава 5. Субъекты в международном частном праве

дерации и участвовать в референдумах (п. 1 ст. 12). Иностран­ные граждане, постоянно проживающие в Российской Феде­рации, имеют право избирать и быть избранными только в органы местного самоуправления, а также участвовать в мест­ном референдуме (п. 2 ст. 12);

, осуществлять трудовую деятельность при отсутствии разре­шения на работу, а работодатель и заказчик работ (услуг) не имеют права привлекать и использовать иностранных работ­ников без разрешения на привлечение и использование ино­странных работников (п. 4 ст. 13), за исключением отдельных категорий иностранных граждан;

. находиться на государственной или муниципальной службе, а также быть принятым на работу в случаях, поименованных в п. 1 ст. 14 Закона. Порядок замещения иностранными граж­данами руководящих должностей в организациях, в уставном капитале которых более 50% акций или долей принадлежит Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации;

• не может быть призван на военную службу (ст. 15).

Согласно тому, что современное международное право закре­пило право граждан на эмиграцию (право на выезд), но не обя­зывает представлять право на иммиграцию (на въезд), закон рег­ламентирует правило въезда в Россию.

Приглашение на въезд в Российскую Федерацию выдается федеральным органом исполнительной власти, ведающим воп­росами иностранных дел, либо федеральным органом исполни­тельной власти, ведающим вопросами внутренних дел, или его территориальным органом (п. 1 ст. 16) по ходатайству органов, организаций, юридических лиц и граждан, указанных в пп. 3 и 4 ст. 16 рассматриваемого Закона. Одновременно с ходатайством о выдаче приглашающей стороной приглашения на въезд пред­ставляются гарантии материального, медицинского и жилищно­го обеспечения иностранного гражданина на период его пребы­вания в Российской Федерации. Закон прописывает порядок приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина в целях обучения в образовательном учреждении, а также с целью осуществления трудовой деятельности.

За все виды действий, связанных с приглашением, пребыва­нием и предоставлением трудовой деятельности иностранному гражданину, устанавливается взимание государственной пошлины.

Иностранный гражданин, въехавший в Российскую Федера­цию, обязан пройти регистрацию в порядке, изложенном в главе третьей Закона, в течение трех рабочих дней со дня прибытия

134