Часть 1. Общая

3.3. Унификация и гармонизация норм международного частного права. Роль доктрины международного частного права в правоприменении

Унификация (унифицировать — «делать единым, приводить к единообразию») права — это создание одинаковых, единооб­разных национально-правовых норм. Поскольку право входит в область внутренней исключительной юрисдикции государства, единственным способом создания унифицированных норм яв­ляется сотрудничество государств по выработке одинаковых пра­вил в сфере международных частных отношений. В зависимости от субъектного состава лиц, разрабатывающих эти правила, раз­личают официальную (межгосударственную) и неофициальную (проведенную иными участниками международных отношений) унификацию. Официальная и неофициальная унификация вклю­чает международный и национальный этап создания междуна­родной правовой нормы.

На первом этапе создается комплекс правовых норм в форме проекта международного договора или международной рекомен­дации. В таком проекте содержатся унифицирующие нормы. Лишь после восприятия таких норм национальными правовыми системами они становятся унифицированными нормами. Унифи­цированные нормы вводятся в действие различными способами: а) через заключение международного договора; б) через приме­нение на практике этих норм сторонами международных обяза­тельств (контрактов) и судьями национальных судов.

Унифицированные нормы навсегда сохраняют свое междуна­родно-правовое происхождение: они единообразно формулиру­ются и применяются в тех государствах, которые их восприняли. Как правило, за единообразное применение унифицирующих норм отвечают те международные организации (межправитель­ственные и неправительственные), которые их разработали. На­пример, за применением Конвенции о международной купли-продажи товаров (1980) наблюдают органы ЮНСИТРАЛ, соби­рающие и обобщающие практику ее использования в различных странах.

В отличие от унификации, создающей одинаковые для всех правила, гармонизация — это процесс, направленный на сбли­жение правовых систем¹. При гармонизации не ставится задача создания единообразных правил, скорее, ведется работа по сбли­жению способов и методов правового регулирования, направ­ленных на создание схожих правовых норм.

¹ См.: Бахин С.А. Субправо. СПб., 2002.

Глава 4. Нормы и их применение в международном частном праве

Часто гармонизация проводится путем выработки типовых законов, которые при трансформации в национальное право могут претерпеть серьезные изменения и в результате появляют­ся похожие, но не одинаковые национально-правовые нормы. Примером гармонизации может служить «Типовой закон о меж­дународном коммерческом арбитраже» в форме рекомендации ЮНСИТРАЛ, ООН, на основе которого разработаны два рос­сийских закона о третейских судах, отличающиеся друг от друга.

Гармонизация широко используется на территории стран СНГ. Необходимо отметить, например, «Модельный гражданс­кий кодекс», принятый Межпарламентской ассамблеей госу­дарств-участников СНГ в 1994—1996 гг. в качестве рекоменда­тельного акта для СНГ. Он состоит из систематизированных норм, предназначенных для регулирования соответствующих от­ношений. Этот модельный акт также не является юридически обязательным документом. Он служит лишь основой для нацио­нальных правовых актов и должен привести к созданию похо­жих, но не одинаковых законов (к сближению, гармонизации права, но не унификации правовых систем). Такая цель содер­жится в Регламенте Межпарламентской ассамблеи СНГ: ст. 15 Регламента под модельным законом понимает рекомендацию законопроекта Ассамблеей парламентам стран-участниц, прини­маемую в целях согласования правовой политики и сближения законодательства.

В современном мире оба процесса — унификация и гармони­зация норм международного частного права — приобретают особую важность, ибо обеспечивают связь и взаимодействие раз­личных правовых систем наиболее рациональным и эффектив­ным образом: через применение единообразных или схожих норм как прямого действия, так и отсылочных (коллизионных).

В науке международного права достаточно часто высказыва­ется мнение о том, что процессы унификации и гармонизации ведут к созданию единого международного частного права, ос­нованного на унифицированных нормах прямого действия¹, а также на небольшом количестве коллизионных норм-принци­пов («автономия воли», «тесная связь», «место исполнения кон­тракта»)². Иными словами, высказывается мысль о том, что на­ционально-правовая часть международного частного права все

¹ Logard P. Approche critique de la «lex mercutoria» // Le droit des relations economique internationals. P., 1982. P. 149.

² Кабатова Е.В. Изменение роли коллизионного метода в международном частном праве. Международное частное право. Современная практика. М., 2000. С. 5.

113

114