Часть 1. Общая

Глава 4. Нормы и их применение в международном частном праве

_п.

В международно-правовой доктрине под такими принципами понимаются нормы, созданные на основе согласования воль го­сударств (Г.И. Тункин)¹.

Результатом или подтверждением такого согласования могут являться совпадающие формулировки норм-принципов в зако­нодательствах или судебном толковании различных государств². В настоящее время для установления такого совпадения пони­мания принципиальных норм большую роль играет их толкова­ние международными судами.

Иными словами, подобные совпадающие нормы имеются если не во всех, то по крайней мере в большинстве национальных систем права, равно как и в международно-правовых источни­ках. В доктрине международного права общепризнанные прин­ципы характеризуются так же, как нормы высшей юридической силы (jus cogens) — императивные нормы общего международно­го права, которые «принимаются и признаются международным сообществом государств, в целом, как нормы, отклонение от ко­торых недопустимо» (ст. 53 Венской конвенции о праве между­народных договоров).

Таким образом, международные нормы-принципы — нормы высшей юридической силы, отклонение от которых в практике отдельного государства недопустимо. Происхождение таких норм, как правило, связано с международными обычаями, воз­никающими во всеобщей практике народов, входящих в меж­дународное сообщество. По мере признания за таким обычаем характера общепризнанной нормы возможно изменение его обычно-правовой формы в международную договорную форму. Иначе говоря, в этом случае общепризнанный принцип приоб­ретает форму императивной нормы позитивного права.

Общепризнанные принципы регламентируют как публичные, так и частные отношения. Следовательно, существуют принци­пы, регламентирующие международные частные отношения. Применительно к международному частному праву можно выде­лить следующие принципы, составляющие основные начала международного частного права:

• принцип взаимного сотрудничества государств по примене­нию материальных и процессуальных норм международного частного права (взаимность);

•" принцип недискриминации иностранных лиц в международ­ном частном праве;

¹ Курс международного права. Т. 1. М., 1989. С. 210.

² См.: Лукашук И.И. Нормы международного права в правовой системе России. М., 1997. С. 9.

. принцип защиты международного и национального публич­ного порядка (оговорка о публичном порядке);

. принцип применения мер ответственности за нарушение об­щепризнанных принципов международного частного права (реторсий) и т.д.

Принцип взаимного сотрудничества государств является одним из основных в международном частном праве. Этот принцип обеспечивает эффективное применение норм международного частного права и, как следствие, защиту прав и интересов субъек­тов международного частного права.

Проблема взаимности непосредственно связана с такой объек­тивной реальностью современного мира, как взаимное сотрудни­чество государств. Российское государство неизменно выступает за укрепление экономических, научно-технических, культурных и иных связей с другими странами, поскольку они также выступа­ют за укрепление деловых связей с Россией. Обе стороны должны стремиться ^развитию таких связей на началах равноправия. Равноправие находит свое выражение и во взаимном признании государствами действия их законов, а также постановлений, ре­шений их судов. Принцип взаимного сотрудничества прошел долгий путь развития от «мягкой» формы — международной вежливости (comity) до обязанности государств сотрудничать друг с другом во благо своих граждан.

Уважительное отношение к иностранному праву и к иностран­ным судебным актам, бесспорно, способствует обеспечению за­щиты прав физических и юридических лиц, находящихся за пределами их собственной страны. В этом плане принципы вза­имного сотрудничества государств, их органов, судебной власти играют важную роль в повышении эффективности реализации норм современного международного частного права. Принцип взаимности может действовать как международная обычная нор­ма, но может получить закрепление в национальном законода­тельстве. Так, впервые в российское законодательство включена ст. 1189 ГК РФ, регламентирующая действие взаимности в каче­стве общего начала в вопросах применения иностранного зако­нодательства: «...иностранное право подлежит к применению в РФ независимо от того, применяется ли в соответствующем иностранном государстве к отношениям такого рода российское право, за исключением случаев, когда применение иностранного права зависит от взаимности. Предполагается, что взаимность существует, если не доказано иное».

В данной формулировке прогрессивным является то обстоя­тельство, что юридическая обязанность применения иностран-

74