2.2. Правовая помощь по исполнению судебных решений в отсутствие международного договора (на примере сша)

В российской международно-правовой науке дискутируется вопрос о том, может ли правовая помощь осуществляться в от­сутствие международного договора. В отсутствие писаной нормы действует древний международно-правовой принцип взаимности. Как правило, суды разных стран оказывают помощь друг другу и без договора. Предлагаемый раздел иллюстрирует данное по­ложение. Российская Федерация и США не имеют договора о правовой помощи, но сложилась традиция, основанная на ноте министерств иностранных дел двух стран, по которой суды ока­зывают помощь друг другу- Не имеет такого договора Россия и с Великобританией, которая также придерживается принципов «comity», вежливости при оказании правовой помощи.

Соединенные Штаты и Россия не заключали двустороннего международного договора о взаимной правовой помощи по граж­данским делам. Далее, США не присоединились в отличие от России к Гаагской конвенции по вопросам гражданского про-

Глава 5. Правовая взаимопомощь применительно к международному... 531

ц есса от 1 марта 1954 г. Тем не менее американские суды в боль­шинстве случаев готовы оказать правовую помощь по делам, рассматриваемым арбитражными судами России.

Во времена СССР американские и российские (советские) суды удовлетворяли запросы о помощи, исходящие друг от дру­га. 22 ноября 1935 г. чрезвычайный и полномочный посол США в СССР (Уильям Буллитт) и народный комиссар по иностран­ным делам (Максим Литвинов) обменялись дипломатическими нотами, разъясняющими порядок и условия исполнения судеб­ных поручений, исходящих из иностранных судов, на территории своих стран. При этом нота посла США содержала заверения в том, что «советские суды вряд ли встретят трудности в отношении исполнения их судебных поручений американскими судами»¹.

Правила гражданского процесса, регулирующие порядок раз­решения споров в США, предоставляют сторонам значительные правомочия по истребованию друг от друга или от третьих лиц широкого круга информации и доказательств в интересах подго­товки к процессу². Эта процедура, получившая в США название «раскрытие» (discovery), или «представление документов», может производиться в форме протоколирования показаний свидете­лей под присягой, направления письменных запросов другой стороне, истребования документов от другой стороны, а также в иных формах. Раскрытие не сводится к получению стороной до­казательств, которые другая сторона намеревается использовать по делу. На самом деле от любой стороны могут быть истребо­ваны доказательства, ослабляющие ее позицию. Более того, при истребовании письменных доказательств совершенно необяза­тельно конкретно указывать, какие именно документы потре­буются. Наоборот, сторона вправе потребовать представления целого набора документов. Например, обычное требование о представлении документов может содержать формулировку: «Представить копии всей переписки между компанией А и ком­панией Б». По сложным делам стороны в процессе представле­ния документов нередко обмениваются тысячами документов. Раздел 1782 Федерального закона США № 28 (28 U.S.C. § 1782)

М уранов А.И. Международный договор и взаимность как основание при­ведения в исполнение в России иностранных судебных решений. М, 2003; Морозова Ю.Г. Международные договоры и вежливость // Арбитражная прак­тика. 2003. № 7. С. 89-93.

² Федеральные правила гражданского процесса (Federal Rules of Civil Pro­cedure). Правило 26.

_т

538