Часть 3. Международный гражданский процесс

ф ормации относительно иностранного законодательства от 07.06.1968 г., участницей которой является и РФ¹.

Это Соглашение предусматривает направление судебных запросов об информации через существующие уполномоченные или специально созданные для этих целей координационные органы. В РФ таким органом является Министерство юстиции. Запрос должен содержать вопросы, по которым необходимо полу­чить информацию, копии документов для правильного и точного понимания сути запроса иностранными органами и формулиро­вания ими определенного и четкого ответа. При составлении поручения необходимо также учитывать возможность существо­вания в запрашиваемой стране нескольких правовых систем и соответственно целесообразно указывать, к какой именно системе относится просьба.

Полученный запрос компетентный координирующий орган может исполнить как самостоятельно, так и направить его в иные государственные органы или даже частным лицам, ибо Конвенция не исключает возможность подготовки ответа неза­висимыми коммерческими организациями или квалифициро­ванными юристами запрашиваемого государства. В последнем случае правовая помощь будет носить возмездный характер, по­этому до направления запроса в частные организации коорди­нирующий орган с максимальной точностью уведомляет запра­шивающее государство о сумме расходов. До момента получения согласия от иностранной Стороны на такой способ исполнения запрос лицам не направляется.

Конвенция требует, чтобы запросы об информации и сведе­ния, прилагаемые к ним, направлялись на языке запрашиваемого государства или сопровождались переводом на этот язык. Ответ составляется на языке исполняющей страны. Конвенция не со­держит положений об отмене легализации направляемых и по­лучаемых из-за рубежа документов, в этом вопросе действуют общие правила, закрепленные в соглашениях о правовой помо­щи, региональных Киевском и Минском соглашениях по вопро­сам правовой помощи.

Приведенные способы получения сведений об иностранном законодательстве и установления содержания иностранного пра­ва, безусловно, способствуют максимально эффективному и пра­вильному применению иностранного законодательства в россий­ском судебном процессе. В то же время такой порядок не ведет к сокращению сроков судебного производства. Однако официаль-

Глава 5. Правовая взаимопомощь применительно к международному... 515

н ый порядок дополняется альтернативным способом получения информации. Статья 1191 Гражданского кодекса предусматрива­ет возможность лицам, участвующим в деле, самостоятельно представлять документы, подтверждающие содержание норм иностранного права. По требованиям, вытекающим из предпри­нимательских правоотношений. Суд может обязать стороны представить сведения об иностранном законодательстве, на ко­торое они ссылаются. При невыполнении предписаний суда и невозможности установления содержания иностранного права в разумные сроки иным путем суд вправе применить российское право. Данное положение существенно облегчает процесс рас­смотрения спора и минимизирует сроки производства по делу с участием иностранных лиц.

Третий, наиболее сложный и многоступенчатый порядок направления судебных поручений — по дипломатическим кана­лам — действует в отношениях между РФ и Австрией (соглаше­ние по вопросам гражданского процесса от 11.03.1970 г.), Алжир­ской Народно-Демократической Республикой (договор о право­вой помощи от 23.02.1982 г.), Грецией (договор от 21.05.1981 г.), Иракской Республикой (от 22.06.1973 г.), Италией (договор от 21.05.1981 г.), Кипром (договор от 19.01.1984 г.), Народной Демо­кратической Республикой Йемен (от 06.12.1985 г.), Тунисской Рес­публикой (от 26.06.1984 г.), Финляндией (договор от 11.08.1978 г.). Такой порядок предполагает участие в оказании правовой помощи органов Министерства иностранных дел, в том числе и располо­женных за рубежом.

Дипломатический порядок применяется также в отношениях со странами-участницами Конвенции по вопросам гражданского процесса от 1 марта 1954 г. К ним относятся, в частности, Авст­рия, Босния и Герцеговина, Ливан, Македония, Марокко, Ру­мыния, Словения (не является участницей Гаагской конвенции 1965 г. о вручении документов), Суринам, Хорватия, Бельгия, Египет, Япония (три последних не являются участниками Гаагс­кой конвенции 1970 г. о получении за границей доказательств), которые не связаны с РФ Гаагскими конвенциями 1965 и 1970 г.¹ Участниками Конвенции 1954 г. являются также страны, имею­щие с РФ двусторонние соглашения: это Австрия, Румыния, правопреемники Югославии и Чехословакии. Поскольку двусто­ронние договоры не отменяют ранее заключенные договоры,

Для России Конвенция вступила в силу 13.05.1991 г.

¹ Гаагские конвенции отменяют действие Конвенции 1954 г., если страны-участницы данных Соглашений совпадают.

516