Глава 2. Виды производств по разрешению споров с участием иностранных..

в ительствами государств-членов ЕС с общего согласия сроком на 6 лет. Государства-члены ЕС могут назначать по одному судье. Судьи и генеральные адвокаты должны быть юристами, чья независимость и высокий профессионализм не подвергаются сомнению.

Возглавляет Европейский суд Председатель суда, который из­бирается судьями сроком на 3 года, руководит работой суда, ве­дет слушания и совещания.

Генеральные адвокаты являются должностными лицами Ев­ропейского суда справедливости, и их главная задача состоит в том, чтобы помогать Суду в выполнении судебной функции. Они изучают дела, готовят заключения и излагают их в публич­ных заседаниях суда. Однако судьи не связаны с выводами, со­держащимися в заключении Генерального адвоката, и не обязаны следовать его рекомендациям.

Суд первой инстанции также состоит из 15 судей, назначае­мых в том же порядке, что и судьи Европейского суда справед­ливости. В отличие от Европейского суда справедливости в суде первой инстанции нет постоянных генеральных адвокатов. Функ­ции генерального адвоката иногда выполняются одним из судей суда первой инстанции.

Европейский суд справедливости рассматривает дела на пле­нарных заседаниях или в палатах, состоящих из 3 и 5 судей. На пленарном заседании рассматриваются особо сложные и важные дела или когда государство или орган ЕС, выступающие в каче­стве стороны по делу, просят суд о рассмотрении дела на пле­нарном заседании.

Организация деятельности суда первой инстанции строится по тому же принципу. Суд рассматривает на пленарном заседании особо сложные и важные дела, остальные дела рассматриваются палатами из 3 или 5 судей.

Производство в Европейском суде справедливости возбужда­ется с момента поступления соответствующего искового заявле­ния, которое регистрируется в секретариате. После этого назна­чается судья-докладчик и Генеральный адвокат, которые ведут дело на данном этапе.

Затем начинается стадия обмена состязательными бумагами между спорящими сторонами. По завершении этой стадии ре­шаются вопросы о необходимости проведения дополнительного расследования по делу, о том, подлежит дело рассмотрению па­латой суда или полным составом. Председатель суда назначает дату публичного слушания по делу, и судья-докладчик готовит специальный доклад, в котором указываются обстоятельства дела и аргументация сторон.

425

426

Часть 3. Международный гражданский процесс

С ледующей стадией являются слушания по делу. Судьи, ге­неральный адвокат, которому поручено вести дело, заслушивают стороны, задают сторонам вопросы. Через несколько недель ге­неральный адвокат представляет свое мнение Суду, в котором он анализирует фактические обстоятельства дела, правовые про­блемы и предлагает свое решение возникших проблем. На этом стадия устного разбирательства заканчивается.

Судьи переходят к обсуждению дела, изучают проект судеб­ного решения, подготовленного судьей-докладчиком, представ­ляют свои замечания и дополнения. Решение принимается большинством голосов. Судебное решение подписывается всеми судьями, которые принимали участие в судебном заседании. В этом суде, в отличие от суда в г. Страсбурге, судьи не могут представлять мнение по судебному решению. Когда окончатель­ный текст судебного решения согласован между судьями, он ог­лашается на судебном заседании.

Судебные решения и мнения генеральных адвокатов публи­куются в официальном издании суда: «Reports of Cases before the Court of Justice and the court of First Instance».

В случае обращения национальных судов за предварительны­ми постановлениями по вопросам права ЕС, процедура имеет следующие особенности: национальный суд представляет свои вопросы по толкованию или действительности права ЕС в соот­ветствии с процессуальными нормами национального законода­тельства. Секретариат суда переводит запрос, рассылает его сто­ронам в производстве в национальном суде, государствам-членам ЕС, Комиссии ЕС и, если необходимо, Совету ЕС.

Стороны, государства-члены ЕС, органы ЕС должны в течение двух месяцев представить замечания в Суд. В остальном проце­дура такая же, как и в случае обращения в Суд с исковым заяв­лением. После принятия и предварительного постановления последнее направляется в национальный суд.

3.2. Экономический суд СНГ

Решение об образовании Экономического суда Содружества Независимьк Государств было принято главами государств-участ­ников СНГ в рамках Соглашения «О мерах по обеспечению улуч­шения расчетов между хозяйственными организациями стран-участниц Союза Независимых Государств» от 15 мая 1992 г. Со­гласно ст. 5 названного Соглашения главы государств договори­лись «создать Хозяйственный Суд Содружества», призванный обеспечить единообразное применение соглашений государств-