Глава 2. Виды производств по разрешению споров с участием иностранных...

в ольно часто используется на практике. Если стороны достига­ют дружественного урегулирования спора и заключают мировое соглашение, то дело исключается из списка подлежащих рас­смотрению дел.

Если стороны не приходят к дружественному урегулирова­нию, то после изучения всех обстоятельств дела, мнений сторон палата суда большинством голосов выносит свое решение о том, были или не были нарушены положения Европейской конвен­ции. Если положения Конвенции были нарушены, то заявителю может быть присуждена справедливая компенсация материаль­ного и морального вреда. Судьи имеют право высказать особое мнение по делу, которое прилагается к судебному решению.

В течение трех месяцев со дня вынесения судебного решения палатой любая сторона по делу может попросить о передаче дела в Большую палату, если в деле поднимаются с целью рас­смотрения спора прецедентные вопросы толкования Конвенции. Вопрос о допустимости передачи дела решается пятью судьями Большой палаты. Если просьба о передаче признается допусти­мой, то дело рассматривается Большой палатой, решение при­нимается большинством голосов. Решение Большой палаты окончательное и обязательное для государств-ответчиков.

С решениями Европейского суда по правам человека по иму­щественным спорам можно ознакомиться в Интернете по адресу www.echr.coe.int, в сборнике избранных решений Европейского суда по правам человека¹, в «Российской газете» и в иных сред­ствах массовой информации.

Другой Европейский орган — Суд справедливости был учреж­ден в 1952 г. в рамках Европейского объединения угля и стали (ЕОУС). Данный институт был призван обеспечить контроль за соблюдением положений соглашения об образовании объедине­ния. Позднее в 1957 г. были подписаны договоры о создании Европейского экономического сообщества и Европейского со­общества по атомной энергии. В целях обеспечения соблюдения положений учредительных договоров предусматривалось, что каждое сообщество будет иметь отдельный суд. Однако впослед­ствии было принято решение об образовании единого суда евро­пейских сообществ. Европейский суд справедливости стал судеб­ным органом ЕС, основной задачей которого было обеспечение единообразного применения и толкования европейского права.

С течением времени нагрузка на Европейский суд справедли­вости постоянно увеличивалась, с каждым годом суд рассматри-

Европейский суд по правам человека. Избранные решения: В 2 т. М., 2000.

423

Часть 3. Международный гражданский процесс

вал все больше дел, главным образом с участием частных лиц из государств-участников. В 1989 г. для того чтобы дела рассматри­вались быстрее, чтобы позволить Европейскому суду справедли­вости сосредоточиться на своей основной задаче — обеспечении единообразного толкования права ЕС, был создан суд первой инстанции суда ЕС. Суд первой инстанции получил компетен­цию рассматривать в основном дела с участием частных лиц.

Местонахождение Европейского суда справедливости — г. Люк­сембург.

Европейский суд справедливости отвечает за единообразное применение и толкование права ЕС государствами-участниками и органами ЕС. В компетенцию Европейского суда справедли­вости входит рассмотрение различных исков и обращений по вопросам толкования и соблюдения европейского права. В каче­стве примера можно привести производства по иску Европей­ской комиссии или государства-члена о невыполнении каким-либо государством-членом своих обязательств по праву ЕС, по иску государства-члена или органа ЕС об аннулировании отдель­ных положений законодательства государства-члена ЕС, произ­водства против органов ЕС по поводу их бездействия. Европей­ский суд справедливости в порядке апелляционного производства также рассматривает судебные решения суда первой инстанции.

Уже упоминалась такая важная и эффективная процедура, как вынесение Европейским судом справедливости предвари­тельных постановлений. В рамках данной процедуры осуществля­ется взаимодействие национальных судов и Европейского суда справедливости по вопросам единообразного применения евро­пейского права. Если перед национальным судом по конкретному делу встает вопрос о толковании или действительности отдель­ных положений права ЕС, то он может обратиться за толкова­нием или разъяснением положений европейского права в Евро­пейский суд справедливости, приостановив производство по делу. После вынесения предварительного постановления Евро­пейским судом справедливости, производство в национальном суде возобновляется.

В компетенцию суда первой инстанции входят дела, возбуж­денные физическими и юридическим лицами против институ­тов ЕС (иски об аннулировании отдельных положений законо­дательства ЕС, о бездействии, о возмещении вреда), трудовые споры между органами ЕС и их служащими, споры по антимо­нопольному законодательству ЕС и др.

В состав Суда справедливости входят 15 судей и 8 генераль­ных адвокатов. Судьи и генеральные адвокаты назначаются пра-