Часть 1. Общая

кому кругу частных правоотношений с иностранным элементом (право- и дееспособность физических и юридических лиц, отно­шения собственности, наследственные, семейно-брачные отно­шения и др.), а также содержат правила по международному гражданскому процессу. Среди двусторонних договоров замет­ную роль играют консульские соглашения, соглашения о взаим­ной защите инвестиций, о защите интеллектуальной собствен­ности, организации гражданских перевозок и т.д.

Россия, как правопреемник СССР, является стороной боль­шого числа двусторонних договоров, направленных на регулиро­вание различных вопросов, охватываемых международным част­ным правом. Процесс создания норм международного частного права международным способом постоянен. Так, в связи с рас­ширением в 2004 г. Европейского союза и вхождением в него государств из Восточной Европы многие из соглашений, заклю­ченных СССР (РФ — правопреемник), утратят свою юридиче­скую силу. И на повестке дня встанет вопрос о разработке новых региональных или двусторонних соглашений в области правого регулирования международного оборота частного характера.

'. 1.2. Решения международных организаций

В том случае, если международная организация обладает полно­мочиями на принятие юридически обязательного для государств-членов нормативного акта, то в ее решении могут содержаться нормы, регулирующие отношения субъектов, участвующих в международных связях частного характера. Так, после введения Советом Безопасности ООН экономических санкций против госу­дарства обычно предписывается «осуществлять санкции, несмот­ря на существование каких бы то ни было прав и обязанностей, созданных частноправовым любым контрактом». Следовательно, предпринимательские контракты, заключенные с фирмами из этого государства, не должны исполняться, если международной организацией введены экономические санкции. В последнее де­сятилетие такие санкции вводились против Ирака, Югославии, Афганистана и т.д. Например, в результате применения санкций к Ираку непосредственные потери российского бюджета соста­вили около 3 млрд долларов, в то время как потери российских предпринимателей не подлежат определению.

Международно-правовые акты обязательного характера (ре­шения, постановления) могут принимать многие специализиро­ванные межправительственные организации: Международный

Глава 3. Источники международного частного права

валютный фонд, Международный банк реконструкции и разви­тия, Всемирная торговая организация, Всемирная организация гражданской авиации и т.д. Юридическая обязательность правил поведения, выработанных организацией, базируется на уставах международных организаций — международных соглашениях особого рода. Подписывая устав международной организации, государство принимает на себя обязательство выполнять в буду­щем ее решения, вынесенные по вопросам, входящим в компе­тенцию этой организации в том числе и по вопросам регламен­тации поведения частных лиц из этого государства. Во многих случаях обязательные решения международной организации, принятые в установленном порядке, могут содержать междуна­родные нормы, регламентирующие сферу международного част­ного права (см. гл. 4).

1.3. Международно-правовой обычай у

Международные обычаи основаны на последовательном и" длительном применении одних и тех же правил регулирования сходных общественных отношений.

Обычаи — это правила, выработанные участниками междуна­родных отношений практическим путем, в результате система­тически повторяющегося и однообразного поведения в сходных обстоятельствах. Таким образом, использование обычая система­тически повторяется и, кроме того, гарантируется возможностью применения принуждения в случае его нарушения. Как правило, обычаи не фиксируются в официальной письменной форме, по­скольку являются наиболее древней формой существования пра­ва. В обычае содержатся наиболее важные правила поведения участников международных частных отношений, выдержавшие испытание временем, признаваемые всеми или многими участ­никами гражданских отношений международного характера.

В современной правовой системе Российской Федерации обычаю уделено определенное место. В Конституции РФ между­народно-правовой обычай закреплен в следующем определении: «общепризнанные принципы и нормы международного права»¹.

Традиционно обычай складывается из следующих элементов: Длительности существования правила поведения, устойчивости практики его соблюдения многими или всеми участниками меж­дународных отношений, применения правовых санкций к тем

¹ Постановление Пленума ВС РФ № 5 от 10 октября 2003 г. по этому воп- Росу см.: Российская газета. 2003. 2 дек. м

50