Часть 3. Международный гражданский процесс

П одобным способом разрешались частные споры в Древнем Вавилоне, у ассирийцев, греков, во многих африканских племе­нах. В то же время споры, связанные с публичными функциями (сбор налогов, податей и т.д.) уже в то время рассматривались специальными структурами, связанными с государственной вла­стью: в Египте — это судебные коллегии из доверенных лиц фа­раонов, в Древней Руси — это дело князя или его вирников — представителей княжеской администрации. Впервые институт разрешения частных споров с участием государственной власти в лице прокуратора устанавливается в Древнем Риме. Но с кру­шением Рима под напором варваров эта традиция возложения полномочий по разрешению споров на органы государства на определенное время утрачивается. Во времена феодального Средневековья в Западной Европе местные народные собрания стали заменяться «феодальными судами»¹, которые возглавля­лись сеньорами (сеньоральные суды). На такой суд созывались все вассалы, под председательством сеньора слушались все споры, что приводило к принятию угодных сеньору решений. Однако и вассал мог подать жалобу в такой суд на своего господина². В сеньоральных судах, в основном, разрешались споры частного характера, затрагивающие публичный интерес: о размере плате­жей за землю, о податях вассалов для обеспечения военной ком­пании или об использовании общих полей и лесов и т.д.

Феодальные суды были не просто органами разрешения спо­ров, но и являлись собраниями, разрешающими вопросы, пред­ставляющие общий сословный интерес. Сеньоральные суды ос­тавались более менее структурированной судебной системой в Европе примерно до XII в. В то же время в этой системе еще в значительной мере преобладали методы разрешения споров, ха­рактерных для самоуправления: съезд, собрание, говорение и т.д. В эту историческую эпоху (VII—XII вв.) началось формиро­вание профессионального правосудия (отделение функций рас­смотрения споров от какого-либо иного вида деятельности). Особо отчетливо последнее прослеживалось в средневековых го­родах: граждане-судьи выбирались на основе принципов само­управления из наиболее уважаемых членов сообщества. Однако в этот период усиливается тенденция (как в Древнем Риме) сближения судебных органов с органами исполнительной влас­ти. Например, в немецких средневековых городах судьи-горожа-

¹ Кашанина Т.В. Указ. соч. С. 249.

² Берман Г. Западная традиция права: эпоха формирования. М., 1994.

_I

Глава 2. Виды производств по разрешению споров с участием иностранных... 383

не исполняли первоначально и некоторые функции городских администраций: планировали и утверждали расширение город­ских стен, приносили городские земли в дар, заключали договоры с другими городами, представляли некоторые права купцам, раз­решали их споры. В некоторых городах именно на суды возлагали регистрацию права на землю и земельные залоги, т.е. составление реестра частных сделок. В этот же период начинает формиро­ваться и система апелляций: жалобы на судебные решения пода­ются в органы самоуправления — полному собранию гильдии магистратов.

Процесс формирования судебной системы ускоряется в пери­од создания торгового (купеческого права — XI—XII вв.). В этот период формируются третейские торговые суды. Состояли они в основном из местных купцов. Коллегии купцов заседали под председательством мэра (вновь взаимодействие самоуправления и власти). При рассмотрении спора с иностранными купцами в состав судейской коллегии приглашалось определенное количе­ство иностранных купцов. Судьи избирались купцами рынка, ярмарки и рассматривали споры, зачастую не отрываясь от свое­го торгового бизнеса.

При создании гильдий купцы начинают создавать гильдийские суды. Состав их все тот же: непрофессиональные судьи. Деятель­ность этих судей позволила выработать и определенные правила их работы: недопущение самосуда, объективность доказательств, краткость и неформальность разбирательства. Постепенно суды приобретали постоянную основу — морской (адмиралтейский) суд заседал в портовых городах, суд виноделов — в центральных городах юга Европы и т.д.

Таким образом, в этот период можно наблюдать в сфере раз­решения споров как элементы слияния судебной и исполни­тельской деятельности, так и элементы специализации в разре­шении частных (гражданских) споров. При этом оба процесса привели к созданию постоянно действующих организаций (суд в городах, морской суд).

Разрешение споров в тот период все еще не приобрело эле­ментов правосудия — вида социальной деятельности, являюще­гося функцией государства, и гарантирующего населению защиту его прав.

В этот период еще не возникла необходимость в профессио­нальных судьях по следующим причинам: право не развито, коммерческий оборот в основном регулируется «правом» силы, сбалансированным нормами морали (преимущественно в рели­гиозном оформлении). Подобное состояние права вызывало не-

384