Часть 3. Международный гражданский процесс

Г осподствующая долгие годы в России доктрина гласит, что в гражданских процессуальных вопросах орган, привлеченный к рассмотрению иска, заявления, жалобы об отношении с ино­странным элементом, применяет только право своей страны (lex fori). Так, в работе Л.А. Лунца и Н.И. Марышевой указывается, что «безусловно доминирующее значение собственного граждан­ского процессуального права во всех видах гражданских дел, не­взирая на наличие в деле иностранного элемента, для большин­ства теоретиков и практиков всегда представляется аксиомой»¹. Но при этом многие ученые указывали, что из правила lex fori есть определенные исключения.

Так, право- и дееспособность иностранного лица, в том чис­ле его процессуальная дееспособность, всегда определяются по «личному закону» данного лица. При проставлении экзекватуры на иностранном судебном решении разрешается вопрос о том, вступило ли данное судебное решение иностранного суда в силу на родине, а такой вопрос всегда необходимо разрешать на ос­нове закона соответствующего иностранного государства.

Далее может сложиться ситуация, что решение иностранного суда, вынесенное в иностранном процессе, не будет исполняться как противоречащее публичному порядку государства, в котором испрашивается исполнение. В таком случае суд применяет прави­ла национального законодательства и отрицает акт, вынесенный на основе иных процессуальных правил. Но если суд не находит противоречия публичному порядку своей страны, акт, вынесен­ный по иным процессуальным правилам, подлежит исполне­нию. В этом случае иностранное судебное решение исполняется в процессе исполнительного производства другой страны.

Исполнительное производство — стадия судебного производ­ства¹. Следовательно, иностранное судебное решение может яв­ляться основой для открытия одной из стадий судебного про­цесса в другой стране. Подобные процедуры оформляются:

а) за счет прописания в национальном процессуальном законо­ дательстве или в международных договорах специальных правил, позволяющих в определенных случаях применять в собственных национальных процессах процедуры, принятые в другой стране;

б) за счет создания унифицированных (гармонизированных) процессуальных норм международного характера, рассчитанных

¹ Постановление Пленума Верховного Суда РФ. 2003. № 5 // Российская газета. 2003. 2 февр.

Глава 1. Понятие международного гражданского процесса 371

н а единообразное их применение во всех странах, участвующих в международных договорах, содержащих такие нормы.

Постепенно процессуальное законодательство большинства государств обогатилось достаточно обширным институтом, на­правленным на оформление взаимодействия процессуальных институтов и именуемым в совокупности международным граж­данским процессом. Причем нормы этого института имели как национальное (законодательное), так и международно-правовое (договорное) происхождение и были нацелены на оформление связи и взаимодействия правопорядков, в которых закрепляются гражданские права и свободы.

За счет оформления взаимодействия процессуальных норм из разных правовых систем преодолевалось противоречие между материальными гражданскими правами и свободами иностран­ного лица и чуждым ему гражданским процессом, протекавшим за рубежом.

Нормы, оформляющие связь правопорядков, носили публич­но-правовой характер и были рассчитаны на их реализацию го­сударственными правоохранительными органами: судами, про­куратурой, юстицией и т.д. Между тем эти нормы всегда имели международное происхождение. Последнее свидетельствует о при­надлежности норм к такому комплексу, оформляющему связь правовых систем, каким является международное частное право.

Итак, нормы международного гражданского процесса на­правлены на регламентацию, создание процессуальных связей между различными гражданско-правовыми процедурами по защи­те гражданских прав и свобод. Наличие разветвленной системы таких взаимосвязей способствует оперативной защите граждан­ских прав и свобод иностранных лиц в любом из государств современного мира.

Очевидно, что институт международного гражданского про­цесса, применяемого в каждом из государств, имеет специфичес­кие характеристики. Количество и качество норм, оформляющих связь с иными правопорядками, зависит от многих причин поли­тического, экономического, культурного свойства. В то же время некоторые из норм: об исполнении поручений, признании ре­шений, оговорке о публичном порядке и др. — можно считать общераспространенными, действующими практически во всем мире.

Другой очевидной характеристикой современного междуна­родного гражданского процесса следует считать распростране-

372