Часть 3. Международный гражданский процесс

В работах создателей теории гражданского процесса отсут­ствовали положения, относящиеся к международным аспектам защиты гражданских прав. Последнее вполне объяснимо: до на­чала XX в. статус физического или юридического лица был доста­точно жестко вмонтирован в национальный правопорядок.

С развитием же научно-технической революции, появлением новых средств и усилением миграции капиталов, услуг, товаров и рабочей силы все объективнее проявлялась необходимость уста­новления статуса иностранного лица в национальных правопо­рядке.

Но именно с этого аспекта — статуса иностранного лица в национальном гражданском процессе — начала развиваться теория международного гражданского процесса как института междуна­родного частного пава.

Следует отметить, что в России исследования вопросов меж­дународного гражданского процесса практически носили ком­ментаторский характер и ознаменовались изданием нескольких замечательных работ¹, служащих надежным пособием для юрис­тов и по сей день.

В то же время ограничение исследований только вопросами статуса иностранцев в национальном праве явно сдерживало темпы развития теории международного гражданского процесса. При таком подходе за рамками анализа оставались гражданско-правовые процедуры в международных организациях, межнацио­нальные гражданско-правовые процессы и многое другое, полу­чившее ускоренное развитие лишь после Второй мировой войны²: общеизвестно, что поражение в правах нацистских преступников было определено в международных процессах, проходивших в Германии и Японии.

В российской международно-правовой литературе справедли­во отмечается, что современная международная доктрина до сих пор не преодолела своеобразного «процессуального нигилизма»³. Форма международно-правовой защиты прав личности представ­лялась не столь важной, как определение материального содержа­ния этих прав и разработка национальных форм и защиты. Воз­можно, по этой причине международно-правовые теоретические

¹ См.: Перетерский И.С. Очерки судоустройства и гражданского процесса иностранных государств. М., 1938. С. 118; Лунц Л.А., Марышева Н.И. Курс меж­ дународного частного права. Международный гражданский процесс. М, 1976.

² См.: Нешатаева Т.Н. Международные организации и право. М., 1998.

³ Пушмин Э.А. О процессуальных вопросах современного международного права // Советское государство и право. 1982. № 1. С. 107—111.

Глава 1. Понятие международного гражданского процесса осо

определения международного гражданского процесса являлись незавершенными. Более того, долгое время специалистами отвер­гается сама возможность такого определения¹. Вероятно, дело в том, что даже в случае, когда проверенные процессуальные тео­рии распространяются на международный гражданский процесс, истина открывается лишь частично: первоначально ситуация огра­ничивается лишь участием иностранного лица в национальном процессе. Но такое участие, как правило, требует подключения к национальному процессу органов иностранного государства. Однако последние всегда действуют на основе собственных про­цедур. Следовательно, процесс становится двойственным.

Так, при наличии в гражданском процессе определенного го­сударства иностранного элемента², в том числе иностранного лица, процедуры усложняются в связи с необходимостью полу­чения доказательств из другого государства, передачи судебных поручений за рубеж, исполнения судебного решения в другой юрисдикции и т.д. В этом случае наблюдается взаимодействие национальных процессов разных государств.

Если гражданские права защищаются или оспариваются в международных судах на основе международных процедур, при­меняются нормы и вовсе инородные для национального права — нормы международных конвенций и регламентов. Примером таких процедур могут быть правила рассмотрения дел в Европейском суде по правам человека в Страсбурге (Франция), использую­щем международные процессуальные нормы. При этом испол­нение решений международного суда непременно потребует включения функций национальных государственных органов, применяющих национальные процессуальные нормы. Таким об­разом, в этом случае будут взаимодействовать международный и | национальный процессы. В целом для международного граждан­ского процесса, реализуемого при наличии иностранного или международного элемента, свойственны те же черты, что и для гражданского процесса вообще:

¹ Международное частного право / Под ред. Г.К. Дмитриевой. М., 2000. В настоящее время ситуация изменилась: появились работы, посвященные ис­ следованиям вопросов международного гражданского процесса как за рубежом, так и в России. Например: Шак X. Международное процессуальное право. М., 2001; Актуальные проблемы международного гражданского процесса / Под ред. Л.Н. Галенской. СПб., 2003.

² См.: Лунц Л.А. Курс международного частного права. Общая часть. М., 1973. С. 11-17.

364