Глава 7. Коллизионно-правовое регулирование иных видов...

Так, в новом Гражданском кодексе РФ все коллизионные воп­росы, связанные с наследственными отношениями в международ­ном гражданском обороте содержатся в ст. 1224, озаглавленной «Право подлежащее применению к отношениям по наследо­ванию». Общий подход к решению коллизионных вопросов на­следования, как и прежде, носит территориальный характер. В современном Гражданском кодексе РФ так же, как в основах 1991 г. (ст. 169), проводится различие в выборе права для движи­мого и недвижимого имущества. Сохранился и критерий для определения наследственного статуса движимого имущества — последнее местожительство наследователя. При этом, применяя ст. 1224, толкование понятия местожительства наследодателя следует осуществлять в соответствии со ст. 20 ГК РФ — «местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает».

Как и прежде, вопрос выбора применимого права в отноше­нии наследования недвижимого имущества решен на основе иного подхода.

Наследование недвижимого имущества определяется: а) по праву страны, на территории которой оно находится; б) в слу­чае, если оно внесено в государственный реестр (регистр) РФ — по российскому праву (абз. 2 п. 1 ст. 1224).

Следовательно, определение имущества в качестве движимо­го или недвижимого повлияет и на выбор права при решении вопросов наследования такого имущества. Определение имуще­ства в качестве движимого или недвижимого определяется по праву страны-местонахождения вещи (п. 2 ст. 1205 ГК РФ). Да­лее отнесение вещи к разряду движимых приведет к выбору права страны местожительства наследодателя, а отнесение иму­щества к недвижимости компетентным правопорядком в отно­шении наследства определит право страны местонахождения не­движимости. Такое положение вещей называется расщеплением наследственного статуса. Следовательно, выбор применимого права в отношении наследства будет проходить в два этапа. Первоначально необходимо определить к какому разряду, дви­жимому или недвижимому, относится имущество, включаемое в наследственную массу. Этот этап следует осуществлять на осно­ве права той страны, где имущество находится. Затем следует определить коллизионную норму, указывающую на националь­ный правопорядок, непосредственно регулирующий наслед­ственные правоотношения.

351

Часть 2. Особенная

Глава 7. Коллизионно-правовое регулирование иных видов...

353

Гражданский кодекс РФ не содержит норм о полном круге вопросов, решаемых по наследственному статуту. Выделены лишь вопросы о завещательной способности и форме завещания. Для решения этих вопросов предусмотрены два коллизионных пра­вила. Согласно п. 2 ст. 1224 ГК РФ способность лица к составле­нию и отмене завещания, в-том числе в отношении недвижимого имущества, а также форма такого завещания или акта его отме­ны определяется по праву страны, где завещатель имел место жительства в момент составления такого завещания или акта. Итак, правила касаются: а) движимого и недвижимого имуще­ства; б) регулируют вопрос дееспособности и формы любого имущества единообразно и в) имеют одну привязку — местожи­тельства завещателя в момент составления документа или его отмены. Таким образом, все иные вопросы наследственного ста­тута имущества будут решаться в зависимости от его разновид­ности и, возможно, на основе различных правил: местонахожде­ния вещи или местожительства наследодателя.

По вопросам коллизионного регулирования наследственных правоотношений существует несколько унифицирующих кон­венций, в том числе Конвенции «О коллизии законов, касаю­щихся формы завещательных распоряжений» и «О праве, подле­жащем применению недвижимого имущества» (1989), «О праве, применимом к имуществу, распоряжение которым осуществля­ется на началах доверительной собственности и его признания» (1985), «О международном управлении имуществом умерших лиц» (1973) и «О единообразном законе о форме международно­го завещания» (1973).

Россия не участвует ни в одной из рассмотренных конвен­ций. Для нее в сфере международно-правовой регламентации отношений по наследованию, так же как в брачно-семейных от­ношениях действуют региональные и двусторонние соглашения.

К ним относятся прежде всего договоры об оказании правовой помощи. Эти договоры комплексно регулируют все существен­ные аспекты правоотношений по наследственным отношениям, в том числе устанавливают один из основных принципов, кото­рому подчиняются правоотношения по наследованию, — прин­цип уравнивания в правах. Согласно Минской конвенции СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (1993), граждане каждой из дого­варивающихся сторон могут наследовать на территории других договаривающихся государств имущество или право по закону

или по завещанию на равных основаниях и в том же объеме, что и граждане данной договаривающейся страны.

В этом соглашении и актах, подобных ему, понятие «объем прав, связанных с наследованием», включает в себя не только непосредственно право на наследование имущества, но и право на составление и отмену завещания на имущество, находящееся на территории другой договаривающейся страны, а также наслед­ственные права, которые могут быть осуществлены в будущем.

Право наследования недвижимого имущества определяется по законам государства — места его нахождения.

В договорах об оказании правовой помощи, заключенных Россией с республиками, ранее входившими в СССР, отчетливо прослеживаются два критерия определения юрисдикции госу­дарств, применительно к наследованию имущества: гражданство или место постоянного проживания наследодателя.

Соглашения о правовой помощи устанавливают режим пра­воприменения не только для различных категорий имущества, • но и для отдельных его видов, например, для выморочного иму­щества. В отношении выморочного имущества согласно Кон­венции СНГ 1993 г. компетентным правопорядком будет право той страны, гражданином которой был умерший.

В международных договорах о правовой помощи определя­ются и вопросы формы завещания. Так, Соглашение между Рос­сией и Республикой Азербайджан о правовой помощи и право­вых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (1992) устанавливает, что способность лица составлять и соот­ветственно отменять завещание, а также форма такого завеща­ния, определяются законодательством того государства, граж­данством которого обладал наследодатель в момент составления своей последней воли. Однако для признания завещания дей­ствительным достаточно, чтобы было соблюдено законодатель­ство той договаривающейся стороны, на территории которой оно было составлено.

Это положение применяется и в случае отмены завещания.

Признание завещания действительным может осуществляться и по законодательству того государства, в котором наследода­тель имел постоянное местожительство к моменту составления завещания. Такое правило предусмотрено, например Договором о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным Делам, заключенным между Россией и Грецией (1981). Этот же Документ содержит норму о том, что признание завещания дей­ствительным может осуществляться и на основании законода-

■I.*¹

1

354

Часть 2. Особенная ■>«*.-

тельства того государства, гражданством которого завещатель обладал к моменту своей кончины.

Международные договоры о правовой помощи в отношении наследственных вопросов предусматривают и комплекс органи­зационных мер, которые реализуют официальные органы госу­дарств при открытии международных наследств. Как правило, в такой ситуации участвует консул. Получив информацию об от­крывшемся наследстве, консул незамедлительно сообщает все необходимые сведения о наследстве и наследниках в Министер­ство иностранных дел того государства, гражданством которого обладает наследодатель. Согласно консульским конвенциям, заключенным Россией, консул обладает полномочиями пред­ставлять интересы российских граждан, если эти граждане не в состоянии своевременно защитить свои права и не назначили управляющего. Полномочия консулов закрепляются в междуна­родных договорах особого рода — консульских конвенциях.

Так, консульские конвенции, заключенные Россией, предус­матривают, что если гражданин представляемого государства претендует на долю в имуществе, оставшуюся после смерти лица, — гражданина одного из государств-участников Конвен­ции, то интересы этого гражданина представляет консул. В кон­сульских конвенциях предусмотрено, что консул имеет право представлять гражданина РФ в судах государства пребывания без какой-либо доверенности.

Консулу (равно как и дипломатическому представительству) поручается принять по описи вещи гражданина России, умер­шего в государстве пребывания консула (или стране — месте на­хождения дипломатического представительства соответственно). Наследственная масса в виде движимого имущества передается учреждениям, компетентным заниматься делами о наследова­нии, дипломатическому представительству или консульскому учреждению. Затем это имущество поступает к наследникам.

Контрольные вопросы

1. Какие коллизионные принципы применяются в наследственном праве России?

1. Каковы особенности наследования недвижимого имущества?

2. Как решается вопрос о применимом праве в отношении формы завеща­ ния?

2. Какие международные договоры регулируют наследственные отношения?

3. Какие полномочия консулов закрепляются в международных соглашени­ ях?