29.Свобода информации.

В РФ действует ФЗ, от 27. июля 2006 г. №149-ФЗ, называется об информации, информационных технологиях и защиты информации. ред. 21 июля 2011 г.

Информация, это сведения, независимо от формы их представления, которые является объектом, публичных гражданских и иных правовых отношений. Свобода информации, состоит в том, что информация, может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом, другому. Если федеральным законодательством не установлены ограничения к доступу информации или не установлен иной порядок ее распространения.

Информация подразделяется на общедоступную и информацию доступ к которой ограничен законом., кроме того по порядку ее предоставления информация свободно распространяемую. Информацию предоставляемую по соглашению лиц, информация ,которая подлежит распространению в соответствии с ФЗ .Информация распространение ,которой ограничивается или запрещается. Принципы правового регулирования в сфере информации:

1.свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации , любым законным способом.

2. ограничения могут быть установлены только ФЗ.

3.открытость информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

4.равноправие языков народов РФ.

5.обеспечения безопасности РФ при создании информационных систем.

6.достоверность информации и своевременность ее предоставления.

7.неприкосновенность частной жизни. Не допустимость сбора информации, об определенном лице

8.Недопустимость установления нормативно правовых актов, применения одних информационных технологий перед другими , если только обязанность применения определенных информационных технологий не установлено ФЗ.

Правовое содержание свободы массовой информации.

Статья 29 Конституции РФ, гарантирует свободу массовой информации. Массовая информация это сведения предназначенные для неопределенного круга лиц. На территории РФ свобода массовой информации была закреплена в 1990 г. закона СССР «о печати и других СМИ,» то этого свобода массовой информации не предполагалась так как была цензура. Далее закон РСФСР 27 декабря 1991 принят закон, который до сих пор осуществляет регулирование. 14 июля 2011 г. редакция последняя данного закона.

Закон о средствах массовой информации РСФСР, он определяет свободу массовой информации через ее содержание это статья 1 закона

Содержание свободы массовой информации:

1.поиск получение производство и распространение массовой информации.

2.учереждение средств массовой информации, владение пользование и распоряжение ими.

3.изготовление , приобретение , хранение и эксплотация технических устройств и оборудования сырья и материалов предназначенных для производства и распространения продуктов массовой информации.

Свобода массовой информации состоит в отсутствии ограничений в отношении вышесказанного, за исключением ограничений предусмотренных законодательством о средствах массовой информации.

Ограничение свободы массовой информации, могут быть предусмотрены только законодательством и иными нормативными актами.

Право искать информацию:

Заключается в возможности, любых субъектов права, осуществлять поиск, интересующих их сведений, самостоятельно или с помощью иных лиц.

Право на получении информации:

Это возможность, обретения информацией в собственность или во владение, с целью ее использования или дальнейшей передачи.

Право на производство информации:

Это возможность для производства , каких либо сведений для массового или индивидуального распространения.

Право на передачу информации:

Возможность предоставления информации в собственность, пользование конкретным лицам от себя, или от других субъектов.

Право на распространение информации:

возможность распространения информации, неограниченному кругу лиц.

Для реализации данных правомочий, конституция РФ предусматривает некоторые права, например право на получение достоверной информации, об окружающей среде. Кроме того, закон о средствах массовой информации закрепляет права журналистов, в частности, право искать информацию, запрашивать ее ( запрос редакции, это запрос подписанный главным редактором средства массовой информации ответ на который любым субъектом обязателен в течении 7 дней).

Кроме того журналисты в праве излагать свои личные суждения и оценки, в материалах за собственной подписью.

30.31 Гарантии и свободы массовой информации.

Среди конституционных гарантий можно выделить:

1. свобода экономической деятельности, т.к. поиск получение информации обуславливает наличие собственности у лица которое ищет эту информацию.

2.признание идеологического разнообразия что позволяет распространять информацию совершено разнообразную.

3.ответственность должностных лиц, за сокрытие, фактов и обстоятельств создающих угрозу для жизни и здоровья людей.

4.право на информацию об окружающей среде.

5.свобода творчества и охрана интеллектуальной собственности. То есть свобода творчества но ограничена собственность других интеллектуальной.

6.открытось палат федерального собрания, что позволяет добывать информацию.

7. запрет цензуры. №30

Это ч.5 ст.29 Конституции, «цензура запрещена». ст.3 закона о средствах массовой информации, и из определения данной нормы можно выделить два вида нормы :

1.предварительная цензура, это требования от редакции СМИ со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций, учреждений , или общественных объединений предварительно согласовывать материалы и сообщения за исключением, когда должностное лицо, является автором или интервирируем. Требования должно быть к редакции. Главный редактор отвечает за выпуск информации. И цензуру можно предъявить только к главному редактору.

2. последующая цензура или карательная, данный вид цензуры означает наложение запрета на распространение сообщений и материалов или их отдельных частей. То есть материал вышел уже и он не должен распространятся. Также «изъятие тиража» допускается только по решению суда. Запрещено создание организаций, в задачи и функции которых входит осуществление цензуры.

Границы свободы массовой информации.

Существуют определенные границы СМИ , международный пакт о гражданских и политических правах « пользование свободой мнений, налагает особую ответственность и поэтому сопряжено с некоторыми ограничениями».

вид ограничений:

1.ограничение свободы массовой информации при введении чрезвычайного и военного положения.

2. недопустимость злоупотребления свободы массовой информации.

Это ст.4 закона о средствах массовой информации. Согласно данной статьи не допускается использование массовой информации в совершении уголовного деяния. Например объявления о продаже автомобиля если это являлось предметом преступления.

3. недопустимость разглашения сведений составляющих тайну.

Все это является составом либо УП или КоАП.

4.публикация материалов содержащих призывы к террористической деятельности или одобряющих данную деятельность.

5.Недопустимость распространения порнографических материалов.

6.недопустимо использования скрытый вставок которые могут воздействовать на сознание человека. В теле радио программах.

7.Не допустимо распространение информации об организации, деятельность которой запрещена, и у нее была экстремистская деятельность. Можно писать о том что такая организация была и ее закрыли.

8. способах ,методах, местах изготовления наркотических средствах и пропаганда о их пользе.

9.не допускается распространение информации распространение которой запрещено ФЗ.

10.ограничение информации о контр террористических операций. Самостоятельно такое информирование не допускается.