14. Понятие и признаки механизма защиты прав человека.

Защита прав человека это элемент осуществления прав человека содержание которого составляет деятельность государства общественных объединений и других организаций и самого индивида, по созданию юридических условий способствующих недопущению препятствий в реализации права а в случаи появления таковых их устранение и восстановление процесса реализации.

механизм защиты прав человека- система закрепленных нормами права направлений методов способов применяемых субъектами правозащитной деятельности в целях обеспечения прав и свобод а также свобод и интересов иных лиц оказание им помощи по реализации и восстановлению своего правового статуса а также компенсации физического морально материального вреда.

Признаки механизма защиты прав человека.

1.Неотчуждаемость основных прав и свобод.

2.Непосредственное действие прав и свобод.

3.личная неприкосновенность человека.

4.Гарантированость государственной защиты прав и свобод.

5.Гарантированность квалифицированной юридической помощи.

4. Неотчуждаемость основных прав и свобод.

Впервые термин появился в 1989 г. и был закреплен в качестве принципа внешней и внутренней политики. Конституция 1993 г. закрепляет данный принцип и согласно конституции неотчуждаемость состоит в том что основные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат человеку от рождения и не должны издаваться законы умаляющие или отменяющие основные права и свободы.

Содержание данного признака состоит в том что 1.все права и свободы закрепленные в конституции и не подлежащие отчуждению являются основными. Права являются равноценными т.к. конституция не делит их на более значимые и менее значимые. Неотчуждаемость прав также закреплена в международных документах таких как всеобщая декларация прав человека 1948 г. и международные пакты о правах человека 1966 г.

2.Не возможность и недопустимость лишения человека прав или их ограничение без указаний оснований на то в законе.(ч.2. ст.55).При этом конституция ставит цели в которых могут ограничиваться права. Это защита основ конституционного строя ,обеспечения безопасности личности, обеспечения обороны страны, безопасности государства и обеспечения безопасности граждан. Ограничение прав не возможно в отношении права на жизнь право на обеспечения, достоинства личности, право на неприкосновенность частной семейной жизни защиту доброго имени, свободу вероисповедания также не подлежат ограничению ряд прав связанных с осуществлением правосудия право каждого на судебную защиту право на международную защиту право на получение квалифицированной помощи право не быть осужденным дважды за одно и тоже преступление право не свидетельствовать против себя и своих родственников это не исчерпывающий перечень.

3. Сам человек не может отказаться от права не может ограничить себя в правах и не может взять на себя обязательство не пользоваться правами.

4.Обязанность восстановить нарушенные права.Чаще всего принадлежит государственным органам.

5.Относительное постоянство содержание конституционных прав и их непогащаемость в процессе реализации.

6.Естественность прав , принадлженость прав человеку от рождения.Это означает что все люди признаются свободными и обладающими правами по праву рождения ,к естественным правам в первую очередь относятся универсальные права :право на жизнь право на свободы, свобода мысли, личная неприкосновенность. Такие права имеют до государственное происхождение. Государственные органы не в праве вторгаться в сферу естественных прав.

Таким образом неотчуждаемость основных прав и свобод определяет свободу и автономию человека перед лицом государства и допускает обращения к правосудию если законодательная или исполнительная власть вторгаются в сферу прав человека или не законно ограничивают права.

Признаки механизма прав и свобод человека и гражданина.

1. 5.Непосредственного действия прав и свобод.

ст.18 Конституция определяет что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, под непосредственным действием понимается возможность индивида, осуществлять и защищать права всеми правомерными способами, без какого бы то ни было право приминительного акта на прямую ссылаясь на конституцию и ее высшую юридическую силу.

Непосредственность гарантируется верховенством конституции на всей территории РФ и прямым действием.

Содержание признака непосредственного действия: 1.поведение человека является правомерным если оно основано на конституции такому поведению чинить препятствия нельзя.2. человеку достаточно уведомлять органы государства о желании реализовать право разрешение на это не требуется. Это имеет непрерывный характер. Пока человек остается гражданином он может реализовать права которые предназначены для граждан.3. Многие права субъекты могут осуществлять не вступая в конкретные правоотношения. Такие права как свобода на жизнь свобода мысли личная неприкосновенность .Правоотношения возникают тогда когда права нарушены.Другая категория прав может быть реализована как посредством возникновения правоотношения так и без них. Например свобода творчества.4.Права и свободы закрепленные в конституции РФ действуют на всей территории РФ в отношении всех граждан иностранных лиц , лиц без гражданства. 5.Человек может осуществлять и зашищать свои права любыми не запрещенными способами действуя на основе конституции.

2.6. Личная неприкосновенность человека, данный принцип в ст.20-25 Конституции составляет стержень личных прав и свобод. Данный признак вытекает из права на жизнь и право на свободу. Право человека на жизнь, означает что он не прикосновенен. Что в свою очередь обуславливает неприкосновенность частной жизнь личную и семейную тайну защиту чести и доброго имени неприкосновенность жилища. Кроме того право на жизнь определяется достоинством личности то есть его общественной ценностью и с этой стороны данное право связано с правом не подвергаться пыткам насилию медицинским и иным опытам жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Личная неприкосновенность это недопустимость посягательств на индивидуальную свободу личную безопасность частную жизнь человека и необходимость эффективной государственной защиты человека. Неприкосновенность охватывает собой не только правомочие гарантирующие человеку телесную нравственную и психологическую неприкосновенность но и неприкосновенность правовую и частной жизни. Что выражется в следующем личные права только в совокупности материализуют право личной свободы человека , личность свободна только до тех пор пока не нарушено хотя бы одно из его прав, следовательно неприкосновенная каждое личное право и личная свобода в целом.2.Личные права отличаются от иных категорий тем что не требуют от человека положительных действий действие являются следствием нарушения таких прав.3.Личная неприкосновенность порождает обязанности всех те кто входит в соприкосновение с человеком не посягать на его личную семейную правовую информационную безопасность под страхом ответственности.4.Когда нарушается неприкосновенность тайной частной жизни, тайной перепиской, телефонных переговоров, почтовых сообщений неприкосновенность жилища объектом нарушения являются не информация, не письма не жилища а сам человек как личность. Объектом личной неприкосновенности является личная безопасность .7. Личная безопасность это условие человеческой жизни заключающиеся в отсутствии насилия и дающие возможность в рамках закона реализовывать личные права.

Виды личной безопасности :1.индивидуальная свобода человека 2.физическая неприкосновенность 3.нравственная неприкосновенность 4.психическая неприкосновенность.

а. Индивидуальная свобода, это предоставленная человеку возможность располагать собой .Определять место своего пребывания в конституции индивидуальная свобода закреплена двумя правомочиям не подвергаться незаконному аресту и второе право человека свободно передвигаться выбирать место пребывания и жительства ч.1 ст.27.

б.Физическая неприкосновенность, предполагает такое состояние человека когда он свободен от посягательств любых субъектов на его жизнь и здоровье. Российская конституция в закреплении данных положений основывается на всеобщей декларации прав человека и международном пакте о гражданских и политических правах в данных документах право на жизнь определяется как неотъемлемое право каждого человека тем что не кто не может быть произвольно лишен жизни.

в.Нравственная неприкосновенность, конституция РФ гарантирует человеку охрану достоинства личности, это ст.21. Достоинство человека это признание за ним им самим и окружающими принятых в обществе нравственных , интеллектуальных, профессиональных и иных качеств. Одно порядковыми понятиями с достоинством является понятие честь доброе имя деловая репутация.

Честь- основывается не на принципе равенства всех людей , а на их дефиринцированной оценке. Репутация- это мнение сложившие у окружающих о нравственном и профессиональном облике человека основанное на его предшествующей деятельности и выражающиеся в признании его заслуг и авторитета. Правовая защита нравственной неприкосновенности осуществляется прежде всего нормами уголовного права и гражданского права. УК это оскорбление и клевета. ГК это ст.152 защита чести достоинства и деловой репутации.

«На основании закона «о средствах массовой информации». существует право обратится в редакцию об опровержении информации и это делается вне судебном порядке. А также существует о праве на ответ, сведения распространенные не соответствуют действительности но не как не порочат честь и достоинство и на это можно дать ответ и средство массовой информации обязаны опубликована а также существует когда это достоверно и нарушает право на честь и достоинство то также существует в данном случае право на ответ.»-дополнительно.

г.Психическая неприкосновенность.

Это состояние человека при котором закон запрещает а государство охраняет психику человека от целенаправленного воздействия на интеллектуальную , эмоциональную и волевую сферы с целью заставить личность выполнять что-нибудь вопреки его воли. Правовое регулирование осуществляется УК например понуждение к даче показаний, УПК например ограничение для проведения допроса, Законодательство об охране здоровья и КоАП.

д. Неприкосновенность частной жизни человека.

Правовое закрепление Во всеобщей декларации прав человека 1948 « не кто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, неприкосновенность на его жилище , тайну корреспонденции или его честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств.

Частная жизнь это функционирование человека в особой сфере семейных, бытовых отношений, неподлежащих непосредственному регулированию со стороны государства. Неприкосновенность частной жизни это обязанность государства его органов и должностных лиц, граждан и других субъектов не вмешиваться в индивидуальную жизнедеятельность человека. При этом к числу субъектов относятся и несовершеннолетние и недееспособные. Конституционное закрепление , это право на личную семейную тайну, право на тайную переписку, право на неприкосновенность жилища.

ГК это право на имя, право на место жительства. Семейный кодекс право на тайну усыновления, право на тайну интимной и иной личной жизни человека. Основы законодательства об охране здоровья граждан право на врачебную тайну и информацию о состоянии здоровья.

Право на неприкосновенность частной жизни может быть ограничено, в случаях и в порядке установленных в законе, в отношении лиц задержанных арестованных , лишенных свободы, больных тяжелыми инфекционными заболеваниями и д.р. категорий людей.

Нарушение личной неприкосновенности, в случаях не предусмотренных законом преследуется в первую очередь по уголовному законодательству. Каждая свобода и каждое право имеет четко очерченные рамки. Каждой свободе корреспондирует обязанность, не нарушать данное право. Обязанность государства и человека не посягать на личные права человека.(Ограничение правом).Ограничение могут быть установлены только законом в том числе могут быть установлены по решению суда.( Наложение штрафов, задержание, применение силы, специальных средств в том, числе огнестрельного оружия, административный арест, выдворение за пределы РФ, амбулаторное лечение).

3.8. Гарантированность государственной защиты, прав и свобод человека.

Данный признак закреплен в ст.45 т.к. РФ является участницей международного пакта о гражданских и политических правах в соответствии, с которым страна участница обязана, 1.обеспечить любому лицу, право и свободы которого нарушены эффективные средства защиты. Даже если нарушение совершено официальными лицами.2. обеспечить, чтобы право на защиту, устанавливалось компетентными органами, предусмотренными правовой системой государства. И развивать при этом судебную защиту.3. обеспечить применение властями, средств защиты. Государства может выступать в защиту каких либо субъектов без их инициативы, в конституции РФ данный признак обеспечивается наличием следующих гарантий :а. обязанность государства признавать , соблюдать, и защищать права человека( ст.2 конституции).б.особый порядок изменения конституции и пересмотра в. принцип гарантированности государственной защиты.

Субъекты государственной защиты это президент РФ ,правительство РФ, суды, прокуратура, уполномоченный по правам человека.

РФ осуществляет государственную защиту в следующих формах:

1.признает , охраняет и защищает те нормы жизнедеятельности человека которые сложились в повседневной практике, если эти нормы полезны и соответствуют интересам общества.

2.государство запрещает те формы поведения, которые противоречат, общественным интересам и устанавливает ответственность за них.

3.государство устанавливает новые правила поведения, придавая им легитимный характер.

4.государство вводит ряд учреждений, структурно функционального характера которые направлены на организацию защиты человека внутри страны объявляет эти учреждения обязательными и гарантирует экономически.(уполномоченный по правам человека).

4.Гаранированность получения юридической помощи.

ч.1 ст.48 конституции, каждому гарантируется получение квалифицированной юридической помощи и в случаях когда это предусмотрено законом то оказывается бесплатно .Данное право относится к числу абсолютных по скольку в данном праве отказать нельзя. Существует постановление конституционного суда от 26. марта 1996 г. по проверке конституционности норм о государственной тайне и постановление от 26 декабря 2003 г. по жалобе Шенгелая .Установлены международные стандарты обеспечивающие право на юридическую помощь. Международный пакт о гражданских политических правах устанавливает ,что каждый 1.имеет право при рассмотрении любого предъявленного ему уголовного обвинения, как минимум на следующие гарантии иметь достаточное время, и возможности для подготовки своей защиты и общаться с выбранным им защитников.2.быть судимым в своем присутствии и защищать себя лично либо через выбранного защитника, в случае отсутствия защитника, иметь назначенного защитника, в случае если того требует интересы правосудия, без уплаты услуг защитника.

Юридическая помощь в РФ оказывается следующим группам субъектов:

1.всем лицам, нуждающимся в такой помощи, независимо от социально групповой принадлежности.

2.лицам в сфере судопроизводства и исполнение наказания.(конституция РФ УПК УИК).

3. потребителям товаров и услуг.

4.инвалидам пожилым и больным гражданам.( закон о психиатрической помощи).

5.мигрантам.

6.членам общественных объединений.( законодательство о профессиональных союзах , общественных объединениях).