- •1. Понятие и классификация финансов. Различия между публичными и частными финансами.
- •3. Методы финансовой деятельности.
- •4. Принципы финансовой деятельности.
- •5. Правовые формы финансовой деятельности.
- •6.7. Полномочия органов государственной власти в сфере финансовой деятельности.
- •10. Понятие финансового права в национальной системе права.
- •11. Наука финансового права.
- •12. Конституционные основы финансового права.
- •13. Источники финансового права.
- •14. Финансово-правовые нормы: понятие, структура и виды.
- •15. Финансово-правовые отношения, их содержание и особенности.
- •16. Субъекты финансового права и финансовых правоотношений.
- •17. Финансовое правонарушение: понятие и классификация.
- •19. Понятие и классификация финансового контроля.
- •20. Формы и методы финансового контроля.
- •21. Полномочия вру в сфере финансового контроля.
- •22. Счетная палат, как субъект финансового контроля.
- •23. Основные задачи и полномочия государственной финансовой инспекции Украины.
- •24. Основные задачи и полномочия государственной налоговой службы в Украине
- •25. Бюджет как экономико правовая категория. Роль бюджета в обеспечении выполнения функций государства и местных органов публичной власти.
- •26. Бюджетное право как подотрасль финансового права.
- •27. Бюджетные правоотношения, их субъекты и особенности.
- •30. Бюджетная классификация, ее структура и роль в бюджетной сфере.
- •31. Бюджетные полномочия государства и органов местного самоуправления.
- •32. Составные части бюджета.
- •33. 34. Правовое регулирование распределения доходов между бюджетами. Правовые основы распределения расходов между бюджетами.
- •35. Источники покрытия дефицита бюджета. Право на осуществление заимствований.
- •37. Межбюджетные трансферты: понятие, виды и порядок предоставления.
- •38. Распорядители бюджетных средств и их полномочия.
- •39. Основные направления бюджетной политики, порядок их принятия и их роль в формировании бюджета.
- •40. Бюджетный процесс и его стадии.
- •41. Порядок составления проекта государственного бюджета Украины.
- •42. Порядок рассмотрения и принятия государственного бюджета Украины.
- •43. Порядок внесения изменений в закон о Государственном бюджете Украины.
- •44. Порядок составления местных бюджетов, их рассмотрение и утверждение.
- •45. Исполнение Государственного бюджета Украины по доходам и расходам.
- •46. Исполнение местных бюджетов.
- •47. Отчет об исполнении бюджета.
- •48. Нарушения бюджетного законодательства и средства воздействия по Бюджетному кодексу.
- •49. Понятие, система и правовые основы публичных доходов.
- •50. Налоговое право и налоговые правоотношения.
- •51. Налоги в системе обязательных платежей, их особенности и функции.
- •52. Принцип налогообложения в Украине.
- •53. Юридический состав налога.
- •54. Права и обязанности налогоплательщиков.
- •57. Правовые основы и порядок возмещения налога на добавленную стоимость.
- •58. Налогообложение прибыли частных предприятий: плательщики, объект налогообложения, ставки.
- •59. Акцизный налог.
- •60. Налог на доходы физических лиц: плательщики, объект налогообложения, ставки.
- •61. Льготы предусмотрены Налоговым кодексом при налогообложении доходов физических лиц.
- •62. Ресурсные платежи.
- •63. Плата за землю.
- •65. Местные налоги и сборы.
- •66. Администрирование налогов: понятие и общая характеристика.
- •68. Порядок определения суммы налогового обязательства.
- •70. Способы обеспечения исполнения налогового обязательства плательщиков кодаткив.
- •71. Понятие государственных и местных расходов.
- •72. Бюджетное финансирование: понятие и принципы.
- •73. Понятие и порядок бюджетно-сметного финансирования.
- •74. Правовые основы общеобязательного государственного социального страхования.
- •75. Государственный и муниципальный кредит. Правовое регулирование государственного долга.
- •76. Публично правовые аспекты регулирования банковской деятельности.
- •77. Банковская система Украины: понятие и структура.
- •78. Общая характеристика правового статуса Национального банка Украины и его основные задачи.
- •79. Формы государственного регулирования банковской деятельности.
- •80. Характерные особенности правового статуса коммерческого банка как структурного элемента банковской системы Украины.
- •81. Особенности правового регулирования порядка создания и регистрации банков и лицензирования банковских операций.
- •82. Правовые гарантии защиты интересов владельцев банковских счетов.
- •83. Правовые основы банковского контроля и надзора.
- •84. Меры воздействия, применяемые Национальным банком Украины за нарушение коммерческими банками требований банковского законодательства.
- •85. Денежная система и ее структура.
- •86. Правовые основы наличного денежного обращения.
- •87. Безналичные расчеты в финансово-правовых отношениях.
- •89. Валютный контроль: понятие, цель, правовое регулирование.
- •90. Субъекты валютного контроля и их контрольные полномочия.
13. Источники финансового права.
Источники финансового права - это внешняя форма выражения финансово-правовых норм, которые издает государство, его органы, органы местного самоуправления и другие уполномоченные на то органы (законы и НПА Верховной Рады Украины, государственных исполнительных органов и органов местного самоуправления, содержащих нормы финансового права ).
Нормативно-правовыми актами, которые регулируют финансовые отношения в Украине, являются:
- Конституция Украины;
- Законы, регулирующие финансовые отношения:
- Бюджетный кодекс Украины;
- Налоговый кодекс Украины;
- Ежегодные законы Украины «О государственном бюджете»;
- Закон «О Национальном банке Украины»;
- Закон «О банках и банковской деятельности»;
- ЗУ «О порядке расчетов в иностранной валюте»;
- Другие финансовые законы;
- НПА Кабинета Министров Украины по финансовым вопросам;
- НПА центральных органов исполнительной власти, касающиеся финансовой деятельности;
- НПА органов АРК, местных советов и местных государственных администраций.
14. Финансово-правовые нормы: понятие, структура и виды.
Финансово-правовая норма - это установленное государством и обес ¬ печеное его принудительной силой общеобязательное правило поведения субъектов общественных отношений, возникающих и развивающихся в про ¬ процессе мобилизации, распределения и расходования централизованных и децентрали ¬ циализированных фондов средств, которое устанавливает права и обязанности их участников и имеет императивный характер.
Внутреннее строение, т.е. структура финансово-правовой нормы такая же, как и в других норм права, но в ее составных частях зеркало ¬ ются особенности финансовых отношений, которые им регулируются.
Гипо ¬ тезис финансово-правовой нормы указывает условия, при наличии которых действует норма и у субъектов возникают предусмотренные нормой права и обязанности в сфере финансов. Она устанавливает типичные фактические обстоятельства, с которыми связывается возникновение правоотношений. Причем эти обстоятельства четко и конкретно выражаются нормой. Исходя из этого, гипотеза финансово-правовой нормы имеет безусловно определенный характер.
Диспозиция роз ¬ кривая содержание правила поведения, указывает, какой именно должна быть поведение участников отношений при наличии предусмотренных гипотезой фактических обстоятельств, требует соответствующего поведения сторон финансовых отношений и не допускает отклонения от нее.
Санкция финансово-правовой нормы предусматривает последствия за неоправданно ¬ нение или ненадлежащее исполнение предписаний нормы, определяет вид и меру юридической (административной, уголовной, финансово-правовой т.д.) ответственности нарушителям.
Особенности:
1) установленные государством правила поведения участников общественных отношений, выраженные в их юридических правах и обязанностях;
2) установленные государством и закрепленные в нормативных актах правила поведения сторон относительно формирования, распределения и использования фондов денежных ресурсов для реализации целей и задач государства;
3) общеобязательные предписания компетентных государственных органов по мобилизации, распределения и использования средств централизованных и децентрализованных фондов, выраженные в категорической форме и обеспечиваются принудительной силой государства.
Нормы финансового права, как и любой другой отрасли права, являются общеобязательными правилами поведения, установленные компетентными органами и обеспечены при их применении принудительной силой государства.
Правовые нормы в финансовом праве трудно классифицировать на уполномочит ные, обязательственные и запретительные, поскольку запрет - это обязанность воздержаться от совершения определенных действий, так запретительные нормы является видом обязательственных. Кроме того, в финансовом праве преимущественно у одного субъекта существует право, у другого субъекта обязанность. Итак, обязательственного норма для лица является одновременно уполномочен тельном для государства.
По своему содержанию нормы финансового права подразделяются на материальные и процессуальные. Материальные финансово-правовые нормы закрепляют виды и объем средств, которые должны поступить в централизованные и децентрализованные фонды денежных средств от юридических и физических лиц, и объемы расходов, которые будут профинансированы за счет этих фондов, источники образования кредитных ресурсов, т.е. они помещают материальное содержание юридических прав и обязанностей субъектов финансовых правоотношений. Процессуальные финансово-правовые нормы определяют процедуру деятельности органов государства по мобилизации средств в централизованные и децентрализованные фонды и порядок реализации обязанностей по внесению средств и расходование их со стороны другой стороны финансовых правоотношений - юридических и физических лиц. В финансовом праве его институты включают в единстве как материальные, так и процессуальные нормы. И только в бюджетном праве как разделе финансового материальные правовые нормы объединяются в институте бюджетного устройства, а процессуальные - в бюджетном процессе.
Можно классифицировать финансово-правовые нормы на срочные и бессрочные, на местные и общегосударственные.