- •1. Понятие и классификация финансов. Различия между публичными и частными финансами.
- •3. Методы финансовой деятельности.
- •4. Принципы финансовой деятельности.
- •5. Правовые формы финансовой деятельности.
- •6.7. Полномочия органов государственной власти в сфере финансовой деятельности.
- •10. Понятие финансового права в национальной системе права.
- •11. Наука финансового права.
- •12. Конституционные основы финансового права.
- •13. Источники финансового права.
- •14. Финансово-правовые нормы: понятие, структура и виды.
- •15. Финансово-правовые отношения, их содержание и особенности.
- •16. Субъекты финансового права и финансовых правоотношений.
- •17. Финансовое правонарушение: понятие и классификация.
- •19. Понятие и классификация финансового контроля.
- •20. Формы и методы финансового контроля.
- •21. Полномочия вру в сфере финансового контроля.
- •22. Счетная палат, как субъект финансового контроля.
- •23. Основные задачи и полномочия государственной финансовой инспекции Украины.
- •24. Основные задачи и полномочия государственной налоговой службы в Украине
- •25. Бюджет как экономико правовая категория. Роль бюджета в обеспечении выполнения функций государства и местных органов публичной власти.
- •26. Бюджетное право как подотрасль финансового права.
- •27. Бюджетные правоотношения, их субъекты и особенности.
- •30. Бюджетная классификация, ее структура и роль в бюджетной сфере.
- •31. Бюджетные полномочия государства и органов местного самоуправления.
- •32. Составные части бюджета.
- •33. 34. Правовое регулирование распределения доходов между бюджетами. Правовые основы распределения расходов между бюджетами.
- •35. Источники покрытия дефицита бюджета. Право на осуществление заимствований.
- •37. Межбюджетные трансферты: понятие, виды и порядок предоставления.
- •38. Распорядители бюджетных средств и их полномочия.
- •39. Основные направления бюджетной политики, порядок их принятия и их роль в формировании бюджета.
- •40. Бюджетный процесс и его стадии.
- •41. Порядок составления проекта государственного бюджета Украины.
- •42. Порядок рассмотрения и принятия государственного бюджета Украины.
- •43. Порядок внесения изменений в закон о Государственном бюджете Украины.
- •44. Порядок составления местных бюджетов, их рассмотрение и утверждение.
- •45. Исполнение Государственного бюджета Украины по доходам и расходам.
- •46. Исполнение местных бюджетов.
- •47. Отчет об исполнении бюджета.
- •48. Нарушения бюджетного законодательства и средства воздействия по Бюджетному кодексу.
- •49. Понятие, система и правовые основы публичных доходов.
- •50. Налоговое право и налоговые правоотношения.
- •51. Налоги в системе обязательных платежей, их особенности и функции.
- •52. Принцип налогообложения в Украине.
- •53. Юридический состав налога.
- •54. Права и обязанности налогоплательщиков.
- •57. Правовые основы и порядок возмещения налога на добавленную стоимость.
- •58. Налогообложение прибыли частных предприятий: плательщики, объект налогообложения, ставки.
- •59. Акцизный налог.
- •60. Налог на доходы физических лиц: плательщики, объект налогообложения, ставки.
- •61. Льготы предусмотрены Налоговым кодексом при налогообложении доходов физических лиц.
- •62. Ресурсные платежи.
- •63. Плата за землю.
- •65. Местные налоги и сборы.
- •66. Администрирование налогов: понятие и общая характеристика.
- •68. Порядок определения суммы налогового обязательства.
- •70. Способы обеспечения исполнения налогового обязательства плательщиков кодаткив.
- •71. Понятие государственных и местных расходов.
- •72. Бюджетное финансирование: понятие и принципы.
- •73. Понятие и порядок бюджетно-сметного финансирования.
- •74. Правовые основы общеобязательного государственного социального страхования.
- •75. Государственный и муниципальный кредит. Правовое регулирование государственного долга.
- •76. Публично правовые аспекты регулирования банковской деятельности.
- •77. Банковская система Украины: понятие и структура.
- •78. Общая характеристика правового статуса Национального банка Украины и его основные задачи.
- •79. Формы государственного регулирования банковской деятельности.
- •80. Характерные особенности правового статуса коммерческого банка как структурного элемента банковской системы Украины.
- •81. Особенности правового регулирования порядка создания и регистрации банков и лицензирования банковских операций.
- •82. Правовые гарантии защиты интересов владельцев банковских счетов.
- •83. Правовые основы банковского контроля и надзора.
- •84. Меры воздействия, применяемые Национальным банком Украины за нарушение коммерческими банками требований банковского законодательства.
- •85. Денежная система и ее структура.
- •86. Правовые основы наличного денежного обращения.
- •87. Безналичные расчеты в финансово-правовых отношениях.
- •89. Валютный контроль: понятие, цель, правовое регулирование.
- •90. Субъекты валютного контроля и их контрольные полномочия.
27. Бюджетные правоотношения, их субъекты и особенности.
Бюджетные правоотношения является следствием правового регулирования государством общественных (экономических) отношений, что проявляется в предоставлении этим отношениям юридической формы. Следует отметить, что именно в бюджетной деятельности любой ее акт (распределение средств между отдельными звеньями бюджетной системы, использование бюджетных ассигнований) может осуществляться исключительно на основе правового акта. Ученые видят в этом неразрывное единство материальной и правовой сторон бюджетных отношений. В особых черт, характеризующих бюджетные отношения, следует отнести также сужено, по сравнению с финансовыми, круг субъектов таких отношений. В частности, участниками бюджетных отношений не могут выступать физические лица, поскольку они согласно действующему законодательству не могут непосредственно получать средства из бюджетов любого уровня на собственное финансирование. Каждый участник бюджетных отношений участвует в формировании, распределении или использовании средств, собранных в бюджет соответствующего уровня, на одной или всех стадиях бюджетного процесса.
Понятно, что ведущее место в бюджетных отношениях занимают представительные органы, которые своими решениями утверждают акты о бюджете, а также органы исполнительной власти (центральной или на местном уровне), которые являются основными исполнителями бюджетов.
Отдельное место принадлежит органам специальной компетенции в области финансов (Министерство финансов, Государственному казначейству и т.п.), которые непосредственно обеспечивают бюджетную деятельность.
Еще одной особенностью бюджетных правоотношений является их циклический характер.
По видам бюджетных правоотношений, то их можно классифицировать в зависимости от институтов отрасли бюджетного права:
А) правоотношения в сфере бюджетного устройства;
Б) правоотношения в сфере бюджетного процесса;
В) правоотношения в сфере расчетно-кассового обслуживания бюджетных средств;
Г) правоотношения в сфере сметно-бюджетного и программно-целевого финансирования;
Г) правоотношения в сфере государственного и муниципального долга;
Д) правоотношения в сфере государственного и муниципального кредита.
28. Бюджетная система Украины и ее структура. Сводный бюджет Украины.
Бюджетная система Украины - совокупность государственного бюджета и местных бюджетов, построенная с учетом экономических отношений, государственного и административно-территориальных устройств и урегулированная нормами права.
Бюджетная система Украины состоит из государственного бюджета и местных бюджетов.
Местными бюджетами являются бюджет Автономной Республики Крым, областные, районные бюджеты и бюджеты местного самоуправления.
Бюджетами местного самоуправления являются бюджеты территориальных общин сел, их объединений, поселков, городов (в том числе районов в городах).
Сводный бюджет является совокупностью показателей бюджетов, используемых для анализа и прогнозирования экономического и социального развития государства.
Сводный бюджет Украины включает показатели Государственного бюджета Украины, сводного бюджета Автономной Республики Крым и сводных бюджетов областей, городов Киева и Севастополя.
Сводный бюджет Автономной Республики Крым включает показатели бюджета Автономной Республики Крым, сводных бюджетов ее районов и бюджетов городов республиканского Автономной Республики Крым значения.
Сводный бюджет области включает показатели областного бюджета, сводных бюджетов районов и бюджетов городов областного значения этой области.
Сводный бюджет района включает показатели районного бюджета, бюджетов городов районного значения, поселковых и сельских бюджетов этого района.
Сводный бюджет города с районным делением включает показатели городского бюджета и бюджетов районов, входящих в его состав. Если городу или району в городе административно подчинены другие города, поселка или села, сводный бюджет города или района в городе включает показатели бюджетов этих городов, поселков и сел.
Показатели бюджетов объединений территориальных обществ, которые создаются согласно закону, включаются в соответствующие сводные бюджеты.
29. Принципы бюджетной системы.
Бюджетная система Украины основывается на таких принципах:
1) принцип единства бюджетной системы Украины - единство бюджетной системы Украины обеспечивается единой правовой базой, единой денежной системой, единым регулированием бюджетных отношений, единой бюджетной классификацией, единством порядка исполнения бюджетов и ведения бухгалтерского учета и отчетности;
2) принцип сбалансированности - полномочия на осуществление расходов бюджета должны соответствовать объему поступлений в бюджет на соответствующий бюджетный период;
3) принцип самостоятельности - Государственный бюджет Украины и местные бюджеты являются самостоятельными. Государство средствами государственного бюджета не несет ответственности за бюджетные обязательства органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления. Органы власти Автономной Республики Крым и органы местного самоуправления средствами соответствующих местных бюджетов не несут ответственности за бюджетные обязательства друг друга, а также за бюджетные обязательства государства. Самостоятельность бюджетов обеспечивается закреплением за ними соответствующих источников доходов бюджета, правом соответствующих органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления определять направления использования бюджетных средств в соответствии с законодательством Украины, правом Верховной Рады Автономной Республики Крым и соответствующих местных советов самостоятельно и независимо друг от друга рассматривать и утверждать соответствующие местные бюджеты;
4) принцип полноты - в состав бюджетов подлежат включению все поступления бюджетов и расходы бюджетов, осуществляемых в соответствии с нормативно-правовых актов органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления;
5) принцип обоснованности - бюджет формируется на реалистичных макропоказателях экономического и социального развития Украины и расчетах поступлений бюджета и расходов бюджета, осуществляемых в соответствии с утвержденными методиками и правилами;
6) принцип эффективности и результативности - при составлении и исполнении бюджетов все участники бюджетного процесса должны стремиться достижения целей, намеченных на основе национальной системы ценностей и задач инновационного развития экономики, путем обеспечения качественного предоставления услуг, гарантированных государством, Автономной Республикой Крым, местным самоуправлением (далее - гарантированные услуги), при привлечении минимального объема бюджетных средств и достижению максимального результата при использовании определенного бюджетом объема средств;
7) принцип субсидиарности - распределение видов расходов между государственным бюджетом и местными бюджетами, а также между местными бюджетами основывается на необходимости максимально возможного приближения предоставления гарантированных услуг к их непосредственному потребителю;
8) принцип целевого использования бюджетных средств - бюджетные средства используются только на цели, определенные бюджетными назначениями и бюджетными ассигнованиями;
9) принцип справедливости и беспристрастности - бюджетная система Украины строится на принципах справедливого и непредвзятого распределения общественного богатства между гражданами и территориальными общинами;
10) принцип публичности и прозрачности - информирование общественности по вопросам составления, рассмотрения, утверждения, исполнения государственного бюджета и местных бюджетов, а также контроля за исполнением государственного бюджета и местных бюджетов.