- •1. Понятие и классификация финансов. Различия между публичными и частными финансами.
- •3. Методы финансовой деятельности.
- •4. Принципы финансовой деятельности.
- •5. Правовые формы финансовой деятельности.
- •6.7. Полномочия органов государственной власти в сфере финансовой деятельности.
- •10. Понятие финансового права в национальной системе права.
- •11. Наука финансового права.
- •12. Конституционные основы финансового права.
- •13. Источники финансового права.
- •14. Финансово-правовые нормы: понятие, структура и виды.
- •15. Финансово-правовые отношения, их содержание и особенности.
- •16. Субъекты финансового права и финансовых правоотношений.
- •17. Финансовое правонарушение: понятие и классификация.
- •19. Понятие и классификация финансового контроля.
- •20. Формы и методы финансового контроля.
- •21. Полномочия вру в сфере финансового контроля.
- •22. Счетная палат, как субъект финансового контроля.
- •23. Основные задачи и полномочия государственной финансовой инспекции Украины.
- •24. Основные задачи и полномочия государственной налоговой службы в Украине
- •25. Бюджет как экономико правовая категория. Роль бюджета в обеспечении выполнения функций государства и местных органов публичной власти.
- •26. Бюджетное право как подотрасль финансового права.
- •27. Бюджетные правоотношения, их субъекты и особенности.
- •30. Бюджетная классификация, ее структура и роль в бюджетной сфере.
- •31. Бюджетные полномочия государства и органов местного самоуправления.
- •32. Составные части бюджета.
- •33. 34. Правовое регулирование распределения доходов между бюджетами. Правовые основы распределения расходов между бюджетами.
- •35. Источники покрытия дефицита бюджета. Право на осуществление заимствований.
- •37. Межбюджетные трансферты: понятие, виды и порядок предоставления.
- •38. Распорядители бюджетных средств и их полномочия.
- •39. Основные направления бюджетной политики, порядок их принятия и их роль в формировании бюджета.
- •40. Бюджетный процесс и его стадии.
- •41. Порядок составления проекта государственного бюджета Украины.
- •42. Порядок рассмотрения и принятия государственного бюджета Украины.
- •43. Порядок внесения изменений в закон о Государственном бюджете Украины.
- •44. Порядок составления местных бюджетов, их рассмотрение и утверждение.
- •45. Исполнение Государственного бюджета Украины по доходам и расходам.
- •46. Исполнение местных бюджетов.
- •47. Отчет об исполнении бюджета.
- •48. Нарушения бюджетного законодательства и средства воздействия по Бюджетному кодексу.
- •49. Понятие, система и правовые основы публичных доходов.
- •50. Налоговое право и налоговые правоотношения.
- •51. Налоги в системе обязательных платежей, их особенности и функции.
- •52. Принцип налогообложения в Украине.
- •53. Юридический состав налога.
- •54. Права и обязанности налогоплательщиков.
- •57. Правовые основы и порядок возмещения налога на добавленную стоимость.
- •58. Налогообложение прибыли частных предприятий: плательщики, объект налогообложения, ставки.
- •59. Акцизный налог.
- •60. Налог на доходы физических лиц: плательщики, объект налогообложения, ставки.
- •61. Льготы предусмотрены Налоговым кодексом при налогообложении доходов физических лиц.
- •62. Ресурсные платежи.
- •63. Плата за землю.
- •65. Местные налоги и сборы.
- •66. Администрирование налогов: понятие и общая характеристика.
- •68. Порядок определения суммы налогового обязательства.
- •70. Способы обеспечения исполнения налогового обязательства плательщиков кодаткив.
- •71. Понятие государственных и местных расходов.
- •72. Бюджетное финансирование: понятие и принципы.
- •73. Понятие и порядок бюджетно-сметного финансирования.
- •74. Правовые основы общеобязательного государственного социального страхования.
- •75. Государственный и муниципальный кредит. Правовое регулирование государственного долга.
- •76. Публично правовые аспекты регулирования банковской деятельности.
- •77. Банковская система Украины: понятие и структура.
- •78. Общая характеристика правового статуса Национального банка Украины и его основные задачи.
- •79. Формы государственного регулирования банковской деятельности.
- •80. Характерные особенности правового статуса коммерческого банка как структурного элемента банковской системы Украины.
- •81. Особенности правового регулирования порядка создания и регистрации банков и лицензирования банковских операций.
- •82. Правовые гарантии защиты интересов владельцев банковских счетов.
- •83. Правовые основы банковского контроля и надзора.
- •84. Меры воздействия, применяемые Национальным банком Украины за нарушение коммерческими банками требований банковского законодательства.
- •85. Денежная система и ее структура.
- •86. Правовые основы наличного денежного обращения.
- •87. Безналичные расчеты в финансово-правовых отношениях.
- •89. Валютный контроль: понятие, цель, правовое регулирование.
- •90. Субъекты валютного контроля и их контрольные полномочия.
21. Полномочия вру в сфере финансового контроля.
1. Верховная Рада Украины осуществляет контроль за соблюдениембюджетного законодательства в процессе: 1) определение основных направлений бюджетной политики наследующий бюджетный период; 2) рассмотрения проекта и принятия закона о Государственном бюджетеУкраина; 3) внесение изменений в закон о Государственном бюджете Украины; 4) выполнение закона о Государственном бюджете Украины, в томчисле путем заслушивания отчетов о выполнении Государственногобюджета Украины (включая отчеты главных распорядителей средствгосударственного бюджета об использовании ими бюджетных средств ирезультаты выполнения соответствующих бюджетных программ); 5) рассмотрения годового отчета об исполнении закона о Государственномбюджет Украины; 6) использование кредитов (займов), привлекаемых государством отиностранных государств, банков и международных финансовых организаций. Верховная Рада Украины осуществляет контроль за деятельностьюСчетной палаты относительно выполнения им полномочий, определенныхКонституцией Украины (254к/96-ВР). 2. К полномочиям Комитета Верховной Рады Украины по вопросамбюджета относятся: 1) подготовка вопроса об Основных направлениях бюджетнойполитики на следующий бюджетный период и предварительное рассмотрениепроекта закона о Государственном бюджете Украины; 2) предоставление поданных на рассмотрение Верховной Рады Украинызаконопроектов выводов относительно их влияния на показатели бюджета исоответствия законам, которые регулируют бюджетные отношения; 3) предварительное рассмотрение годового отчета об исполнении закона оГосударственный бюджет Украины и подготовка проекта решения по этомуотчета для рассмотрения Верховной Радой Украины; 4) предварительное рассмотрение информации Кабинета Министров Украины,Министерства финансов Украины, Государственной казначейской службыУкраина, других центральных органов исполнительной власти о состояниивыполнение закона о Государственном бюджете Украины в течениесоответствующего бюджетного периода; 5) взаимодействие со Счетной палатой (включая предыдущийрассмотрение заключений и предложений Счетной палаты). По обращению Комитета Верховной Рады Украины по вопросамбюджета органы исполнительной власти и органы местного самоуправленияпредоставляют информацию о государственном бюджете и местных бюджетах,необходимую ему для подготовки и предварительного рассмотрения бюджетныхвопросов. 3. Комитеты Верховной Рады Украины принимают участие впредварительном рассмотрении вопроса об Основных направлениях бюджетнойполитики на следующий бюджетный период и проекта закона оГосударственный бюджет Украины, а также предварительно рассматривают вопросыо выполнении Государственного бюджета Украины (включая выводы ипредложения Счетной палаты по использованию средств Государственногобюджета Украины) в части, отнесенной к компетенции комитетов.
22. Счетная палат, как субъект финансового контроля.
Счетная палата является постоянно действующим органом контроля, который образуется Верховной Радой Украины, подчинен и подотчетен ей.
Функции Счетной палаты:
1) осуществляет контроль за исполнением законов Украины и принятых Верховной Радой Украины постановлений, исполнением Государственного бюджета Украины, финансированием общегосударственных программ в части, касающейся использования средств Государственного бюджета Украины;
2) осуществляет по поручению Верховной Рады Украины контроль за исполнением Государственного бюджета Украины за поквартальным распределением доходов и расходов в соответствии с показателями этого бюджета, в том числе расходов по обслуживанию внутреннего и внешнего долга Украины, расходованием средств целевых фондов;
3) проверяет по поручению комитетов Верховной Рады Украины использования по назначению органами исполнительной власти средств общегосударственных целевых фондов и средств внебюджетных фондов и представляет по результатам проверки Верховной Раде Украины заключения о возможностях сокращения расходов по каждому фонду отдельно и целесообразности направления полученных средств на финансирование других расходов Государственного бюджета Украины;
4) контролирует эффективность управления средствами Государственного бюджета Украины Государственным казначейством Украины, законность и своевременность движения средств Государственного бюджета Украины, в том числе средств общегосударственных целевых фондов в Национальном банке Украины, уполномоченных банках и кредитных учреждениях Украины;
5) дает консультации органам и должностным лицам, которые избираются, утверждаются или назначаются Верховной Радой Украины, по вопросам расходования средств Государственного бюджета Украины. В ходе проведения проверок и анализа состояния экономики разрабатывает мероприятия по изысканию возможностей и новых источников привлечения дополнительных поступлений в Государственный бюджет Украины и вносит соответствующие предложения Министерству финансов Украины;
6) осуществляет по поручению Верховной Рады Украины, комитетов Верховной Рады Украины контрольные функции по финансированию общегосударственных программ экономического, научно-технического, социального и национально-культурного развития, охраны окружающей среды и других программ, которые утверждаются Верховной Радой Украины;
7) контролирует инвестиционную деятельность органов исполнительной власти, проверяет законность и эффективность использования финансовых ресурсов, выделяемых из Государственного бюджета Украины на выполнение общегосударственных программ;
8) проводит предварительный анализ до рассмотрения на заседаниях комитетов и Верховной Рады Украины отчетов Антимонопольного комитета Украины об осуществлении им государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, а также отчетов Фонда государственного имущества Украины и должностных лиц, которые избираются, назначаются или утверждаются Верховной Радой Украины, по эффективного управления имуществом, являющимся основным национальным богатством, собственностью украинского народа;
9) осуществляет контроль за выполнением решений Верховной Рады Украины о предоставлении Украиной займов и экономической помощи иностранным государствам, международным организациям, предусмотренных в Государственном бюджете Украины, за кассовым исполнением Государственного бюджета Украины Национальным банком Украины и уполномоченными банками;
10) проверяет по поручению Верховной Рады Украины в соответствии со своим статусом смету расходов, связанных с деятельностью Верховной Рады Украины и ее аппарата, вспомогательных органов и служб Президента Украины и аппарата Кабинета Министров Украины, а также расходование средств государственными учреждениями и организациями, действующими за границей и финансируются за счет Государственного бюджета Украины;
11) готовит и дает заключения и ответы на обращения органов исполнительной власти, органов прокуратуры и суда по вопросам, относящимся к его компетенции;
12) осуществляет связи с контрольными органами иностранных государств и соответствующими международными организациями, заключает с ними соглашения о сотрудничестве;
13) осуществляет контроль в сфере государственных закупок.
В состав Счетной палаты входят Председатель Счетной палаты и члены Счетной палаты: Первый заместитель и заместитель Председателя, главные контролеры и Секретарь Счетной палаты.
Председатель Счетной палаты назначается на должность Верховной Радой Украины по представлению Председателя Верховной Рады Украины сроком на 7 лет с правом назначения на второй срок.
Председателем Счетной палаты может быть гражданин Украины, имеющий высшее экономическое или юридическое образование, опыт профессиональной деятельности в области государственного управления, государственного контроля, экономики, финансов, права, а также подтвердил свои профессиональные знания при обсуждении его кандидатуры по специальной процедуре, установленной соответствующим комитетом Верховной Рады Украины согласно действующему законодательству Украины.
Первый заместитель и заместитель Председателя, главные контролеры и Секретарь Счетной палаты назначаются на должность Верховной Радой Украины по представлению Председателя Счетной палаты путем тайного голосования по списку сроком на 7 лет в порядке, установленном для назначения Председателя Счетной палаты. На указанные должности назначаются граждане Украины, которые имеют высшее образование и опыт профессиональной деятельности в области государственного управления, государственного контроля, экономики, финансов, права.