
- •Ликвидация неграмотности в первое десятилетие советской власти
- •Содержание
- •Введение
- •Обзор историографии
- •Обзор источников
- •Глава I. Становление системы ликвидации неграмотности в 20-е гг.
- •§1. Неграмотность в дореволюционной России.
- •§2. Ликбез в ссср.
- •Глава II. Причины неудач ликбеза в 20-е гг. XX в.
- •Заключение
§2. Ликбез в ссср.
§2.1 Формирование органов управления ликбезом. 8 ноября 1917 г. II Всероссийский съезд Советов утвердил состав Совнаркома. Наркомом по народному просвещению был назначен А.В. Луначарский. Во главе с ним была также учреждена Государственная комиссия по просвещению58. Уже в первом их совместном воззвании от 11 ноября говорилось не только о необходимости налаживания и правильной постановки школьной системы для обучения детей, но и о важности создания школы для взрослых: «Взрослые тоже захотят спастись из унизительного состояния человека, не умеющего читать и писать. Школа для взрослых должна занять широкое место в общем плане народного обучения»59. Работой среди взрослых вскоре стали ведать созданные в 1917 г. внешкольный отдел (заведующая – Н.К. Крупская) и отдел по введению всеобщей грамотности (заведующая – Л.Р. Менжинская). Затем они были объединены в единый внешкольный отдел (впоследствии – отдел политпросветработы)60. В начале 1918 г. состоялось первое совещание работников просвещения под эгидой Наркомпроса РСФСР, на котором была констатирована необходимость проведения огромнейшей работы в области народного просвещения. Главная цель была сформулирована Н.К. Крупской в виде простого тезиса – «дать знания миллионам». Главной задачей внешкольных учреждений, по её мнению, было развитие общественно-политического сознания и активности миллионов населения.61 Этот пункт мы хотим отметить отдельно, так как главные упрёки в сторону советской власти делаются как раз из-за того, что кампания по ликвидации неграмотности была проведена не только с целью просвещения населения, но и пропаганды среди него большевистских идей. Указом Совнаркома от 3 февраля 1918 г. церковь была отделена от государства, а школа – от церкви62, и место Псалтыри, по которой ранее учились складывать слоги в слова, а слова – в предложения, заменили новые, советские, учебные пособия.
26 декабря 1919 г. В.И. Ленин подписал декрет «О ликвидации безграмотности среди населения РСФСР». Первый его пункт гласил: «В целях предоставления всему населению республики возможности сознательного участия в политической жизни страны Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Все население республики в возрасте от 8 до 50 лет, не умеющее читать или писать, обязано обучаться грамоте на родном или русском языке, по желанию. Обучение это ведётся в государственных школах, как существующих, так и учреждаемых для неграмотного населения по планам Народного комиссариата просвещения»63. Позднее аналогичные декреты были приняты в союзных республиках.
Постепенно в ведение внешкольного отдела Наркомпроса помимо ликбеза стало попадать всё больше областей народного просвещения – библиотечное дело, клубы, народные дома и т.д. Отягощённый другими обязанностями, он уже не мог справляться с обязанностями по ликвидации неграмотности. В помощь внешкольному отделу Наркомпроса была создана Центральная комиссия по ликвидации неграмотности, однако и она не могла справиться с всё нарастающим объёмом работы. Поэтому возникшая проблема была решена радикально: 19 июля 1920 г. указом В.И. Ленина была учреждена Всероссийская чрезвычайная комиссия по ликвидации безграмотности (ВЧК л/б)64, возглавил её лично нарком просвещения Анатолий Луначарский (занимал это место вплоть до 1929 г.).
§2.2. Система ликпунктов. Модель пункта ликвидации неграмотности сложилась достаточно быстро, и затем изменялось лишь количество школ. Школы для взрослых удобнее всего было создавать при уже централизованных организациях: в самой партии, в армии, в профсоюзе, в комсомоле, на отдельном заводе. Сложнее было содержать и организовывать пункты ликбеза в сельской местности. Существовали как школы для неграмотных, так и для малограмотных людей65 (например, умеющих только читать или обучавшихся ранее грамоте, но позабывших её из-за невозможности использовать приобретённые навыки). Занятия проводились либо по вечерам, либо по выходным и праздничным дням. Рабочий день для неграмотных сокращался на два часа с сохранением заработной платы66. Школа могла находиться как в отдельном здании, так и в отдельной комнате на заводе или при учреждении. Занятия в сельской местности зачастую могли проходить в помещении местного клуба или вовсе дома у ликвидатора (иногда был всего один ликпункт на 10-15 деревень). Обычно на одного учителя приходилась небольшая группа учеников (10-20 человек). И, пожалуй, первая проблема, с которой столкнулась кампания по ликвидации неграмотности, – катастрофическая нехватка учителей. Сам В.И. Ленин неоднократно обращался с призывом к учителям сотрудничать с советской властью (а далеко не все учителя доброжелательно приняли молодую советскую власть)67. Проблема решалась и с другого фронта: внешкольным отделом Наркомпроса были созданы особые курсы по обучению учителей для школ грамоты68. Уже к концу 1919 г. на них было подготовлено 6200 человек69. Сами учителя делились на два типа: первых называли «ликвидаторами» и они получали плату за свою работу, вторые работали на добровольной основе и были названы «культармейцами»70.
Помимо открытия школ, важным элементом кампании по ликвидации неграмотности было открытие изб-читален и библиотек71. Ведь мало научить человека грамоте, необходимо, чтобы он её постоянно использовал и мог развиваться дальше. Школы и библиотеки были выведены на первоочередное обеспечение керосином и письменными принадлежностями, но этих материалов всё равно чрезвычайно не хватало. С началом «новой экономической политики» пункты ликбеза были преждевременно переданы на обеспечение местного бюджета (указ Совнаркома от 15 сенятбря 1921 г.), который был ещё не в состоянии самостоятельно финансировать образование.72 Число пунктов ликбеза сократилось с 88 тыс. в 1921 г. до 15 тыс. в 1922 г.73 Ухудшились и условия обучения для некоторых рабочих, т.к. на негосударственных предприятиях работодатели отказывались выплачивать зарплату за время, проведённое за учёбой. Однако подобные меры были осуждены на II Всероссийском съезде политпросветов в октябре 1921 г., X Всероссийском съезде советов в декабре 1922 г. и на XI съезде РКП(б) в марте 1922 г.74 Ситуация начала улучшаться, и в 1924-25 гг. функционировало уже 42 тыс. школ и пунктов ликбеза (1 126 185 учтённых обучавшихся).75 В немалой степени этому способствовало образование СССР 30 декабря 1922 г. и постепенно улучшавшееся хозяйственное положение страны, позволявшее выделять дополнительные средства на развитие образования и культуры76.
В октябре 1923 г. ВЦИК и СНК приняли документ, который в законодательном порядке утверждал план полной ликвидации безграмотности к десятилетию Октябрьской революции77. Однако уже итоги переписи 1926 г. показали нереальность выполнения этого плана. Лишь 40%78 населения СССР можно было отнести к грамотным. Впрочем, оценки численности грамотных варьируются, но редко называется цифра более 55% даже в работах советского периода. То есть в любом случае до «сплошной грамотности» было ещё очень и очень далеко. Всего за рассмотренный период грамоте было обучено от 7 до 10 млн. человек79.
§2.3. Методика преподавания и учебные пособия. К началу 1920 г. среди ликвидаторов неграмотности наметились два основных подхода к обучению. Часть учителей предпочитала использовать методы и пособия для начальной школы. Другая часть искала новые методы обучения взрослых, так как при обучении взрослых необходимо было учитывать их опыт и насущные потребности. Помимо стремления научить их читать стояла и задача привить любовь к чтению, научить ежедневно обращаться к книге, газете, журналу и т.д.80
Долгое время при обучении неграмотных использовался букварь В.А. Флерова81 для начальной школы. В 1918 г. был переиздан его «Букварь для взрослых. Для обучения чтению и письму без слияния звуков». Но этот учебник, несмотря на применение эффективного метода, не потерявшего актуальности до сих пор82, совершенно не походил новым советским реалиям83. Дело в том, что часть выражений в букваре носила церковно-мистическую окраску: «Лишь тот живёт, чей ум горит и ищет вечно правды Божьей» или «Мир Божий – широкий». Другие тексты не удовлетворяли ликвидаторов вульгаризмами: «У бабы была рубаха»; «Хорошая баба»; «Соловьиная песня льётся, у девицы сердце бьётся». Поэтому сразу же были предприняты попытки переработать старые или создать новые буквари.
В 1919 г. на основе букваря Флерова был выпущен «Советский букварь для взрослых»84, однако всё отличие состояло в том, что он имел приложение для чтения с «верным» политическим содержанием. В духе: «Царь, поп и кулак»; «Что делать бедноте в деревне?»; «Жизнь – борьба». В приложение был включён так же текст гимна «Интернационал» и некоторые басни Демьяна Бедного. В 1919 г. в Петрограде был выпущен букварь В.А. Зеленко и Г.Г. Тумим «К свету», однако и он не смог удовлетворить новые потребности, не отличаясь злободневным содержанием.
Прообразом первого массового советского букваря стал букварь, разработанный Д.Ю. Элькиной для красноармейских ликпунктов на фронте. Вместе с А.С. Курской и Н,Г. Бугославской она доработала его. Новый учебник получил название «Долой неграмотность!»85 и выходил несколькими изданиями в 1920-24 гг. Его самой известной фразой стал словесный палиндром: «Мы не рабы, рабы не мы». В то же время был разработано учебное пособие В.В. Смушкова «Букварь для рабочих» и Е.Я. Голанта. «Букварь для взрослых»86. В массовом порядке в это время стали появляться буквари на национальных языках87. Лишь за 1920-21 гг. вышло 39 видов букварей тиражом более 6,5 млн. экз. Поимо этого был налажен выпуск газеты и журнала «Долой неграмотность!», серии брошюр «Бибилиотека для начинающих читать.88
Итак, с каждым новым букварём политизированность их содержания усиливалась. С одной стороны, эта ситуация соответствовала завету Ленина о том, что грамотность и умение читать должны способствовать развитию политического сознания. С другой стороны, это был способ политической пропаганды, который обрёл своё завершения в введении в 1925-1926 гг. обязательного курса политграмоты для обучающихся на ликпунктах89.
К сожалению, методика преподавания в школах для взрослых остаётся слабо изученной темой (возможно, при разработке архивных материалов у кого-то и возникнет интерес к ней, так как данную проблему можно рассматривать лишь на конкретных примерах, а не по стране вообще). Мы можем лишь отметить, что в обучении взрослых, как и в обучении детей, главное – привлечь внимание и заинтересовать. Учителя устраивали вечера с чтением газет на интересовавшие учеников темы. После принятия Конституции СССР 1924 г. многие на местах выражали желание читать её в рамках занятий грамотой. Конечно, для привлечения внимания использовались яркие плакаты, из разрезных азбук ученики сами составляли лозунги и т.д. Но даже для выработки этих «банальных» методов требовалось определённое время. На протяжении 20-х гг. учителя в ликпунктах набирались опыта работы с взрослыми и могли передать его новой волне учителей, наполнивших школы уже в 30-х гг.
§2.4. Деятельность обществ и организаций на поприще ликбеза. В этом параграфе мы бы хотели рассмотреть деятельность комсомола и общества «Долой неграмотность!» на поприще ликбеза. Отметим, что этот вопрос также является малоизученным в историографии, несмотря на упоминание деятельности этих организаций в общих работах90.
На различных съездах и в печати передовые деятели партии призывали всех грамотных на помощь безграмотным. Для того времени характерны были плакаты с такими лозунгами: «Грамотный, помни всегда: тёмному долг твой помочь. К знанию, дети труда, сбросьте невежества ночь!»; «Долой неграмотность!»; «Стой: что ты сделал для борьбы с неграмотностью?»91. И этот призыв советской власти не остался без внимания. Одним из первых на него ответил ВЛКСМ. Его первый съезд в октябре 1918 г. принял резолюцию об обязательном участии членов комсомола в борьбе за построение социалистической культуры92. Первым делом было решено покончить с неграмотностью в рядах самого комсомола и молодёжи вообще (как мы уже отмечали, в организациях с вертикальным аппаратом управления наладить ликбез было легче). Этот шаг являлся по-своему важным в тех условиях, когда ещё не существовало всеобщего школьного образования. Грамотные комсомольцы выступали в роли учителей (как для своих непосредственных товарищей по союзу, так и для остальных граждан), агитаторов и организаторов работы по обучению неграмотных. Они распространяли книги, расклеивали плакаты, выявляли неграмотных, проводили запись в ликпункт, подыскивали помещения для занятий93.
Идея создания общества «Долой неграмотность!» (1923-1936) возникла на местах, в ячейках ВЧК л/б. Оно было учреждено 2 сентября 1923 г. Первым его почётным членом стал В.И. Ленин, следующими членство получили Н.К. Крупская, А.В. Луначарский, М.И. Ульянова94. С 1925 г. его председателем стал М.И. Калинин95. Это было одно из самых массовых и активных обществ, созданных в 20-е гг.: в конце 1923 г. в ОДН насчитывалось уже 100 тыс. членов, а к концу 1925 г. – 1,6 млн96.
Помощь в ликвидации неграмотности общество оказывало на средства, собранные с помощью пожертвований, личных взносов участников, продажи некоторых товаров (например, значков). В целом деятельность общества совпадала с деятельность комсомола в данном русле, но была гораздо масштабнее. Оно закупало и поставляло учебники, книги, газеты, письменные принадлежности. На свои деньги нанимало учителей для пунктов ликбеза. В 1924-25 гг. на средства ОДН содержалось около 12 тыс. школ для взрослых, причём основные силы общества были направлены на решение проблемы неграмотности в деревне.
Примеры ВЛКСМ и ОДН демонстрируют, что в дело ликбеза была включена широкая общественность. Об этом говорит и то, что с успехом проводились дни, недели и месячники ликбеза, во время которых активисты стремились привлечь неграмотных на ликпункты, собирали пожертвования, проводили беседы с неграмотными и малограмотными о важности образования, распространяли учебники97.
Итак, мы дали общий обзор хода ликвидации неграмотности в СССР в 20-е гг. И решение о том, насколько успешным он был, зависит от тех позиций, которые мы займём. Главное, чем скомпрометировала себя советская власть, так это изданием того самого постановления о полной ликвидации неграмотности к 1927 г. И, если оценивать ситуацию со всей строгостью и претенциозностью, то негативный вывод будет неизбежным – операция с треском провалилась. Однако мы склонны более снисходительно относиться к некоторым голословным заявлениям молодой советской власти. Поэтому мы рассматриваем 20-е гг. для системы ликбеза как период становления и накопления опыта, разработки основных учебных пособий и методов преподавания. Всё-таки достижение даже 40% грамотности населения Союза (со всеми национальными окраинами) – неплохой результат, особенно после потерь в Первой мировой и Гражданской войнах и эмиграции большого количества людей, многие из которых как раз-таки были грамотными. С другой стороны, мы не можем не признать тот факт, что государство и общественность могли бы добиться большего в ликвидации неграмотности. Причины, по которым этого не произошло, рассмотрены в следующей главе.