1.3 Последствия теневой экономики

Теневая экономика обладает своими последствиями в сферах жизни. Ниже рассмотрим некоторые из этих последствий:

1. Деформация налоговой сферы. Находит проявление в воздействии на распределение налоговой нагрузки и, как следствие, сокращении бюджетных затрат и деформация ее структуры. Сокрытие экономической деятельности от проверки и уклонение от уплаты налогов приведет к увеличению налогообложения доходов, получаемых законопослушными налогоплательщиками. Возрастание налоговой нагрузки стимулирует дальнейшее сокрытие доходов от налогообложения, приумножает неоправданную дифференциацию доходов и собственности.^[4]

2. Деформация бюджетной сферы. Проявляется в уменьшении расходов государственного бюджета и деформации его структуры. Сокращение доходов бюджета является основанием недофинансирования государственных институтов регулирования экономики (контролирующих, правоохранительных органов), их ослабление и деградация в тот период, когда наиболее сильна нужда в обеспечении прав и законных интересов участников экономических отношений.^[4]

3. Влияние на эффективность макроэкономической политики. Проявляется, прежде всего, в увеличении количества ошибок макроэкономического регулирования. Они связаны, как правило, с отсутствием точных данных о масштабах, строении и динамики скрытой части производительной деятельности в легальном и нелегальном секторе. Можно выделить следующие ситуации. Если незаконная экономика растет более быстрыми темпами, чем законная, и этот факт не отображается в статистике, то правительство может продолжить политику стимулирования экономического роста за счет расширения денежной массы и воздействия на спрос (рост государственных расходов, смягчение кредитно-финансовой политики) в то время, как в этом нет необходимости. Результатом подобной политики может стать "перегрев" экономики, сопровождающийся увеличением темпов инфляции. Если, при более динамичном развитии нелегальной экономики, товары и услуги, предлагаемые в ней, оказываются дешевле, появляется риск повышения оценки темпов инфляции. Возможен также вариант, когда темпы инфляции занижаются, так как в расчет не берутся цены нелегального рынка, масштабы которого могут быть увеличены при дефиците товаров на официальном рынке. Отсутствие адекватного учета масштабов незаконной экономики может отрицательно отразиться на политике занятости. Если занятые в нелегальной экономике считаются как безработные, то оценка уровня безработицы окажется выше реальной. Это может подтолкнуть правительство провести экспансионистскую политику в условиях, когда в этом нет необходимости. Иными словами, политика будет направлена на увеличение совокупного спроса, подъем уровня производства и увеличение занятости путем смягчения денежно-кредитной политики, а также повышения государственных расходов. Результат - возникновение нехватки рабочей силы и рост инфляции.^[4]

4. Влияние на кредитно-денежную сферу. Проявляется в деформации структуры платежного оборота, стимулировании инфляции, деформации кредитных отношений и повышении инвестиционных рисков, нанесении ущерба кредитным институтам, инвесторам, вкладчикам, акционерам, обществу в целом. Незаконные денежные операции, осуществляемые с целью отмывания денег или для получения незаконных доходов, могут оказывать губительное влияние на обменные курсы и банковские системы во многих странах. Кроме того, наличие крупных, добытых незаконным путем средств в некоторой стране создает зависимость, которую преступные элементы охотно готовы применять. Часто результатом описанного выше положения может оказаться инфляция. Незаконный перевод денежных средств может нарушить деятельность национальных финансовых институтов.^[4]

5. Влияние на экономический рост и развитие. Не является однозначно деструктивным. Воздействие является разнонаправленным. Так, сокрытие разрешенной законом хозяйственной деятельности от государственного контроля, несмотря на уменьшение налоговых поступлений, в ряде случаев оказывает позитивное воздействие на экономический рост. Например, любая подпольная работа зарождает легальную экономическую деятельность (путем применения доходов от нелегальной экономической деятельности на покупку товаров и услуг, созданных легально), и ВВП увеличивается.^[4]

6. Влияние на условия воспроизводства рабочей силы. Последствия нелегальной работы отрицательны для работников. Это связано с отсутствием гарантий, относящихся к занятости, оплаты труда и социального страхования. Система нелегальной работы позволяет бесконтрольно эксплуатировать рабочую силу. В случае распространения таких методов организации труда и производства можно ожидать наступления на социальные свободы граждан, широкого употребления в индустриально развитых странах условий употребления рабочей силы, что свойственно для развивающихся стран. ^4]

7. Влияние на систему международных экономических отношений. Крупные противозаконные суммы, пробираясь в мировую экономику, дестабилизируют финансово-кредитную систему, деформируют структуру платежного баланса государств, деформируют цены и отрицательно воздействуют на доходы частных фирм. Эксперты считают, что нельзя недооценивать воздействие "отмытого" капитала на международную экономику. Средства, которые в 80-х годах были втянуты только в незаконный оборот наркотиков, составляли порядка 3-5 триллионов долларов.^[4]

8. Деформация структуры экономики. Во-первых, преступная экономическая деятельность, как правило, способствует возрастанию инвестиционных рисков и уменьшает инвестиционную активность, что снижает спрос на инвестиционные товары и стимулирует спад в отраслях инвестиционного комплекса. Во-вторых, криминальная экономическая деятельность все в высокой степени направлена на развитие сферы незаконных товаров и услуг, спрос на которые в странах с переходной экономикой не удовлетворен. В ряде случаев экономика становится зависимой от нелегальных видов экономической деятельности, которые определяют участие страны в международном разделении труда. В-третьих, их всех объемов доходов, добываемых из незаконной экономической деятельности, лишь малая часть тратится на поддержку собственно преступной деятельности. Большая часть доходов инвестируется в законную экономику. Результатом является развитие видов деятельности, применяемых для облегчения реализации криминальной деятельности (предоставление информационных, транспортных, распределительных и иных услуг), а также тех, что снабжают приобретение быстрой прибыли.^[4]

На основе сказанного можно сделать вывод, что теневой сектор экономики не только наносит значительный ущерб, но и является тормозом развития мировой экономики. Он имеет последствия, с которыми необходимо бороться.