Лекция 14. Конституционные основы судебной власти в России

1. Конституционные принципы организации и функционирования правосудия в рф

Судебной власти посвящена гл.7 Конституции РФ. В системе разделения властей судебной власти традиционно отводится особое место, она является важнейшим компонентом правового государства и выполняет следующие функции:

1) обеспечивает реализацию принципа разделения властей, предотвращает концентрацию абсолютной власти в руках какого—либо одного органа государства;

2) уравновешивает законодательную и исполнительную власти;

3) исключает применение силы при разрешении конфликтов;

4) способствует гражданскому обществу в осуществлении контроля над государственным аппаратом;

5) обеспечивает принятие правовых законов и их реализацию;

6) гарантирует принцип верховенства Конституции и законов над другими нормативными актами;

7) защищает права и свободы личности.

Конституционные принципы деятельности судебной власти можно классифицировать на принципы организации судебной власти, принципы, определяющие статус судейского корпуса и принципы функционирования судебной власти.

К принципам организации судебной власти относятся:

1) Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией РФ и ФКЗ «О судебной системе РФ». Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных настоящим ФКЗ, не допускается.

Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства,

2) Самостоятельность и независимость судебной власти

- Суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции РФ и закону.

- Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей.

- Присвоение властных полномочий суда наказывается в соответствии с уголовным законом.

Принципы, определяющие статус судейского корпуса определены Конституцией РФ, ФКЗ «О судебной системе РФ» и Законом РФ «О статусе судей РФ» от 26.06.1992 г. с последующими изменениями и дополнениями. К ним относят:

1) Независимость судей

- судьи, присяжные, народные и арбитражные заседатели, участвующие в осуществлении правосудия, независимы и подчиняются только Конституции РФ и закону. Гарантии их независимости устанавливаются Конституцией РФ и ФЗ;

- в Российской Федерации не могут издаваться законы и иные нормативные правовые акты, отменяющие или умаляющие самостоятельность судов, независимость судей;

- лица, виновные в оказании незаконного воздействия на судей, присяжных, народных и арбитражных заседателей, участвующих в осуществлении правосудия, а также в ином вмешательстве в деятельность суда, несут ответственность, предусмотренную ФЗ.

2) Несменяемость судьи

- Судья несменяем. Он не может быть назначен (избран) на другую должность или в другой суд без его согласия, т.е. судьи назначаются на свои должности до достижения 65 лет, за исключением судей Конституционного суда, срок полномочий которых 15 лет, а предельный возраст пребывания в должности - 70 лет.

- Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены только по решению соответствующей квалификационной коллегии судей.

3) Неприкосновенность судьи

Судья неприкосновенен. Гарантии неприкосновенности судьи устанавливаются ФЗ «О статусе судей в РФ». Неприкосновенность распространяется на жилище, служебное помещение судьи, транспорт, средства связи, корреспонденцию, имущество и документы. Запрещается привлекать его к административной и дисциплинарной ответственности, предусмотрен особый порядок привлечения к уголовной ответственности.

Принципы функционирования судебной власти

1) Равенство всех перед законом и судом

- Суды не отдают предпочтения каким-либо органам, лицам, участвующим в процессе сторонам по признакам их государственной, социальной, половой, расовой, национальной, языковой или политической принадлежности либо в зависимости от их происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, места рождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а равно в по другим не предусмотренным ФЗ основаниям.

2) Участие граждан в осуществлении правосудия

- Участие присяжных, народных и арбитражных заседателей в осуществлении правосудия является гражданским долгом.

- Требования к гражданам, участвующим в осуществлении правосудия, устанавливаются федеральным законом.

- За время участия в осуществлении правосудия присяжным, народным и арбитражным заседателям выплачивается вознаграждение из федерального бюджета.

3) Гласность в деятельности судов

- Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных ФЗ (когда открытое разбирательство противоречит интересам охраны государственной тайны или когда необходимо предотвратить распространение сведений об интимной стороне жизни участвующих в деле лиц).

4) Состязательность и равноправие сторон

- Разделяются функции защиты и обвинения, и стороны при отстаивании своей позиции имеют равные правовые возможности.

Соблюдение вышеназванных принципов обеспечит демократичность судебной власти, ее самостоятельность и осуществление правосудия в рамках закона.