- •Тема 1. Конституционное право – ведущая отрасль Российского права
- •Предмет и метод российского конституционного права
- •2. Конституционное право России как юридическая наука
- •Нормы российского конституционного права
- •1) В зависимости от характера регулируемых общественных отношений выделяют:
- •2) В зависимости от характера воздействия на субъекты права выделяют:
- •4) В зависимости от времени действия нормы подразделяются на:
- •Конституционно-правовые отношения
- •5. Источники российского конституционного права
- •4) Акты органов мсу
- •Тема 2. Конституция Российской Федерации
- •1. Понятие и сущность конституции
- •2. Юридические свойства Конституции
- •4. Особый порядок принятия и изменения Конституции.
- •Глава 9 Конституции рф регламентирует порядок внесения в нее поправок и пересмотр ее положений.
- •5) По фактически сложившимся общественным отношениям:
- •4. Конституционное развитие Российского государства (конституции советского периода)
- •1. Конституция рсфср 1918 года
- •2. Конституция рсфср 1925 года
- •3. Конституция рсфср 1937 года -
- •4. Конституция рсфср 1978 года -
- •5. Особенности принятия Конституции рф 1993 г., ее структура и содержание
- •6. Реализация Конституции: понятие, формы. Прямое действие конституционных норм
- •7. Правовая охрана Конституции: понятие, формы
- •Тема 3. Конституционный строй Российской Федерации
- •1. Понятие, основы и принципы конституционного строя рф
- •2. Народовластие и формы его осуществления в рф. Соотношение прямой и представительной форм демократии.
- •3. Референдум рф: понятие и виды
- •4. Конституционный механизм осуществления государственной власти в
- •Тема 4. Российское государство и его конституционно – правовой статус
- •1. Россия как демократическое, суверенное государство
- •2. Россия как социальное и светское государство
- •3. Особенности формы правления и государственного устройства Российской Федерации
- •4. Понятие, признаки и структура гражданского общества
- •5. Принципы гражданского общества
- •Тема 5. Российское гражданство
- •1. Понятие и основные принципы российского гражданства
- •2. Приобретение и прекращение гражданства
- •3 Основание - Восстановление в гражданстве Российской Федерации (реинтеграция)
- •2. В упрощенном порядке:
- •3. Гражданство детей и недееспособных лиц
- •5. Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства
- •Тема 6. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации
- •1. Правовой статус беженцев
- •2. Правовой статус вынужденных переселенцев
- •Политическое убежище в рф
- •Порядок представления политического убежища
- •Тема 7. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в рф
- •1. Права и свободы человека и гражданина в рф: понятие и принципы
- •2. Классификация конституционных прав, свобод и обязанностей
- •1) Исходя из этапов провозглашения основных прав и свобод на три поколения:
- •3. Личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина
- •4. Политические права и свободы человека и гражданина
- •5. Социально-экономические и культурные права и свободы человека и гражданина
- •Часть 3 ст. 37 Конституции рф предусматривает другие трудовые права граждан:
- •Часть 3 ст. 41 Конституции рф предусматривает ответственность должностных лиц за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей.
- •6. Конституционные обязанности российских граждан
- •7. Защита конституционных прав и свобод человека и гражданина в рф
- •Тема 8. Государственное устройство России
- •1. Понятие и формы государственного устройства
- •2. Конституционный статус Российской Федерации
- •3. Компетенция Российской Федерации. Конституционные принципы разграничения компетенции в рф
- •1)В области государственного строительства:
- •2) В области прав и свобод человека и гражданина, прав национальных меньшинств:
- •3) В области экономического и социально-культурного развития:
- •4) В области внешней политики и обороны:
- •5) В области правового развития и правоохранительных органов:
- •6) В области метеорологии, статистики и учета:
- •1) В области государственного строительства
- •2) В области защиты прав и свобод, законности и правопорядка
- •3) В области экономического, социального и культурного развития
- •4) В области правового развития и правоохранительных органов
- •5) В области международных и внешнеэкономических связей
- •4. Субъекты Российской Федерации: конституционно – правовой статус и административно – территориальное устройство. Порядок принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта рф
- •Россия в составе снг
- •Лекция 9. Российское избирательное право
- •1. Выборы: понятие, социальное назначение и виды. Законодательство о выборах в России.
- •2. Избирательная система и ее конституционно – правовое регулирование.
- •3. Конституционные принципы российского избирательного права.
- •4. Избирательный процесс, его основные стадии.
- •Лекция 10. Президент Российской Федерации
- •1. Правовой статус и порядок избрания Президента рф
- •2. Компетенция Президента рф
- •3. Институт представителей Президента рф.
- •4. Акты Президента рф
- •5. Прекращение полномочий Президента рф
- •Лекция 11. Федеральное Собрание Российской Федерации
- •1. Федеральное Собрание рф в системе органов государственной власти. Структура и порядок формирования Федерального Собрания рф.
- •2. Конституционно – правовые основы организации и деятельности парламента.
- •3. Правовой статус парламентария.
- •4. Конституционные полномочия парламента. Органы и должностные лица при парламенте.
- •Лекция 12. Законодательный процесс в рф
- •1. Понятие и участники законодательного процесса
- •2. Стадии законодательного процесса
- •Лекция 13. Правительство – высший орган исполнительной власти рф.
- •1. Состав и порядок формирования Правительства рф
- •2. Полномочия Правительства рф, организация его деятельности.
- •3. Ответственность Правительства рф
- •4. Система и структура федеральных органов исполнительной власти
- •Лекция 14. Конституционные основы судебной власти в России
- •1. Конституционные принципы организации и функционирования правосудия в рф
- •2. Судебная система рф
- •Лекция 15. Конституционный Суд рф
- •1. Организация Конституционного Суда Российской Федерации и статус судей
- •2. Структура и организация деятельности Конституционного Суда рф
- •3. Принципы Конституционного судопроизводства
- •4. Решения Конституционного Суда Российской Федерации
- •Лекция 16. Органы государственной власти субъектов рф
- •1. Законодательные (представительные) органы субъектов рф.
- •2. Высшее должностное лицо и исполнительный орган власти субъекта рф.
- •3. Особенности правового статуса органов власти отдельных субъектов
- •1. Понятие местного самоуправления
- •2. Территориальные основы местного самоуправления
- •3. Формы осуществления местного самоуправления
- •4. Финансово-экономическая основа местного самоуправления
- •Библиографический список
3. Правовой статус парламентария.
Правовой статус парламентария определяется действующей Конституцией РФ и ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ» от 5 мая 1995 г. с последующими изменениями и дополнениями.
Депутат ГД, избранный в соответствии с ФЗ является полномочным представителем народа, призванный осуществлять законодательные и иные функции.
Депутатом (членом) СФ является представитель от субъекта Федерации, уполномоченный осуществлять законодательные и иные функции.
Срок полномочий депутата ГД начинается со дня избрания и заканчивается с момента начала работы ГД нового созыва.
Полномочия депутата ГД и члена СФ могут быть прекращены досрочно в случае:
- утраты российского гражданства,
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
- признания недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
- смерти;
- заявления депутата о сложении полномочий;
- роспуска ГД;
- занятия должности, несовместимой со статусом депутата и др.
Формы работы депутатов в российском парламенте:
1) участие в законотворческом процессе (путем внесения законопроектов; предложений о поправках и пересмотре действующей КРФ - численностью не менее 1\5);
2) участие в заседаниях палат, в работе комитетов и комиссий,
3) выполнение отдельных поручений председателей палат и других должностных лиц парламента,
4) участие в парламентских слушаниях;
5) парламентские и депутатские запросы (к Председателю и членам Правительства РФ, Генеральному прокурору, Председателю Счетной палаты, Председателю ЦИК и др.)
6) обращение с вопросами к должностным лицам на заседаниях палат.
Деятельность парламентариев обеспечивается следующими средствами:
1) правом на прием должностными лицами в первоочередном порядке,
2) правом на получение и распространение информации;
3) правом пользования правительственной и иными средствами связи бесплатно;
4) правом на служебное помещение;
5) правом на помещение для проживания депутата и членов его семьи ( служебная жилая площадь или отдельный номер в гостинице высшего разряда)
6) правом на бесплатное транспортное обслуживание;
7) правом иметь до 5 помощников, работающих по трудовому контракту и до 30 – на общественных началах;
8) депутатской неприкосновенностью (не могут быть привлечены к уголовной, административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, допросу, личному досмотру, за исключением случаев, когда это необходимо для обеспечения безопасности других лиц) В случае возбуждения уголовного дела, орган дознания обязан в 3-х –дневный срок сообщить об этом Генеральному прокурору. Если уголовное дело начато в отношении действий депутата, связанных с осуществлением его полномочий, Генеральный прокурор вносит в соответствующую плату ФС РФ представление о лишении депутата неприкосновенности. Отказ палаты в лишении депутата неприкосновенности не исключает дальнейшее производство по делу.
Социально – экономические гарантии деятельности российских парламентариев:
1) гарантии трудовых прав;
2) ежемесячное денежное вознаграждение депутатов ГД соответствующее вознаграждению федеральных министров;
3) компенсация расходов, связанных с депутатской деятельностью (15 мин размеров оплаты труда).