12. Організаційна структура та функції державних податкових органів

Надійна податкова система передбачає наявність високоорганізованої, забезпеченої кадрами і необхідною технікою податкової служби – сукупності державних органів, які організовують і контролюють поступлення податків і податкових платежів.

ДПА України є центральним органом виконавчої влади, займає рівень міністерства в ієрархії державної влади. Її очолює Голова ДПА України, якого призначає президент за поданням прем’єр міністра України.

Функції ДПА України є:

- розробка нормативно-методичного забезпечення механізму дії законів про окремі податки;

- координування діяльності всієї податкової служби;

- розв’язання окремих норм законодавчих актів про податки, інші платежі;

- затвердження методик розрахунку податку та податкових платежів, а також форм податкової звітності;

- контроль за діяльністю низових рівнів податкової служби;

- кадрова політика;

- прогнозує, аналізує надходження податків, інших платежів, джерела податкових надходжень, розробляє пропозиції щодо їх збільшення та зменшення втрат бюджету;

- вносить в установленому порядку пропозиції щодо вдосконалення податкового законодавства, розробляє проекти міжнародних договорів стосовно оподаткування;

- розробляє основні напрями, форми і методи проведення перевірок додержання податкового та валютного законодавства;

Основним призначенням ДПА в областях є інформаційний і правовий зв’язок між низивою ланкою і ДПА України.

Функції обласних ДПА:

- розв’язання правової бази щодо оподаткування;

- контроль за діяльністю низової ланки;

- здійснення перевірок та перепровірок діяльності окремих платників;

- кадрова політика;

Первинна ланка ДПС України – Державна податкова інспекція – безпосередньо виконую податкову роботу. ДПІ очолюють начальники, які призначаються Головою ДПА Україниза поданням відповідних державних податкових адміністрацій.

Основні функції ДПІ:

- контроль за дотриманням податкового законодавства;

- облік платників податків і податкових платежів, їх реєстрації;

- облік податкових надходжень до бюджету, цільових бюджетних та позабюджетних фондів;

- розв’яснення правової бази щодо оподаткування і робота з платниками податків;

- прийняття та опрацювання податкової звітності;

- притягнення до адміністративної відповідальності порушників податкового законодавства;

- проводять перевірки фактів приховування і заниження податків, інших платежів;

- здійснюють контроль за законністю валютних операцій;

- кадрова політика;.

13. Обов’язки і відповідальність посадових осіб контролюючих органів

1. Дотримуватися Конституції України та діяти виключно у відповідності з Податковим Кодексом та іншими законами України, іншими нормативними актами.

2. Забезпечувати сумлінне виконання покладених на контролюючі органи функцій.

3. Забезпечувати ефективну роботу та виконання завдань контролюючих органів відповідно до їх повноважень.

4. Не допускати порушень прав та охоронюваних законом інтересів громадян, підприємств, установ, організацій.

5. Коректно та уважно ставитися до платників податків, їх представників та інших учасників відносин, що виникають під час реалізації норм цього Кодексу та інших законів, не принижувати їх честі та гідності.

6. Не допускати розголошення інформації з обмеженим доступом, що одержується, використовується, зберігається під час реалізації функцій, покладених на контролюючі органи.

7. Надавати органам державної влади та органам місцевого самоврядування на їх письмовий запит відкриту податкову інформацію в порядку, встановленому законом.

За невиконання або неналежне виконання своїх обов'язків посадові особи контролюючих органів несуть відповідальність згідно із законом.

Шкода, завдана неправомірними діями посадових осіб контролюючих органів, підлягає відшкодуванню за рахунок коштів державного бюджету, передбачених таким контролюючим органам.