35)Цель и основные функции вто.

Главная цель ВТО — всемерная либерализация мировой торговли и создание на основе этого ключевого принципа интегрированной, более жизнеспособной и устойчивой многосторонней торговой сис­темы³.

Основные функции ВТО, определенные Марракешским соглаше­нием, заключаются в:

•содействии осуществлению, применению и реализации целей соглашений Уругвайского раунда;

• создании форума для переговоров между членами по вопросам, касающимся их многосторонних торговых отношений;

• создании механизма разрешения торговых споров;

• обзоре торговой политики стран-членов;

•взаимодействии с другими международными организациями в целях достижения большей согласованности при проведении гло­бальной экономической политики.

36) Ключевые функции деятельности вто.

Несмотря на разнообразие, все документы ВТО направлены на ре­ализацию нескольких ключевых принципов⁴:

• принцип расширяющегося доступа на рынки — прямо вытекает из идеи либерализации торговли как главной цели существования ВТО. В той или иной мере на его реализацию направлены все остальные принципы ВТО; одним из непосредственных инструментов его реали­зации (именуемых в системе соглашений ВТО «обязательствами») служит постепенная замена количественных ограничений доступа на рынки тарифными, которые считаются более мягкими и «проницае­мыми». Количественные ограничения на импорт могут вводиться в виде исключения в случае плохого сальдо торгового баланса страны. Для развивающихся стран действуют более гибкие правила;

• принцип недискриминации — исходит из необходимости создания максимально равных условий как для членов ВТО, так и для свободной конкуренции их товаров и услуг, независимо от страны производства;

•принцип режима наибольшего благоприятствования (РНБ) — предполагает распространение на все страны — члены ВТО любых ус­тупок, предоставляемых любой третьей стране. РНБ применяется как к импорту, так и к экспорту (например, при введении экспортной по­шлины на поставки товара в какую-либо страну такая же пошлина должна вводиться и на поставки данного товара во все остальные страны). Таким образом, членам ВТО не разрешается проводить тор­говую дискриминацию какого-либо государства, т.е. страна обязана обеспечить одинаковые условия торговли всем странам — членам ВТО. Исключения допускаются только при создании таможенных союзов и зон свободной торговли, в рамках приграничной и прибреж­ной торговли, при установлении невзаимных преференций для разви­вающихся стран. Также нарушением принципа РНБ можно считать меры в отношении стран, против которых мировое сообщество при­меняет экономические санкции;

• принцип национального режима — направлен на устранение дис­криминации между национальными и иностранными товарами, услу­гами, капиталами, лицами, т.е. между внутренним и внешним рынком. Суть этого принципа заключается в том, что по завершении процеду­ры вхождения импортного товара на национальный рынок, предусмо­тренной правилами национального внешнеторгового регулирования, по отношению к этому товару на внутреннем рынке должен приме­няться режим, не менее благоприятный, чем по отношению к товарам отечественных производителей. Цель данного принципа заключается в предотвращении использования в качестве протекционистской ме­ры дискриминации иностранных товаров и услуг за счет внутренних налогов, правил продажи и т.д;

• принцип транспарентности (прозрачности) — любые меры го­сударственной политики и нормы хозяйственной деятельности, влияющие на условия внешнеэкономических операций и благодаря этому затрагивающие интересы поставщиков товаров и услуг на данный рынок, должны быть ясными, однозначными и общедоступ­ными, т.е. обязательно публиковаться до их введения. Помимо соб­ственно внешнеторгового регулирования под действие этого прин­ципа подпадают такие сферы, как сертификация и технические требования, государственные закупки, субсидии для поддержки производства и экспорта, лицензирование, защитные, антидемпин­говые и компенсационные меры, методы таможенной оценки и все таможенные процедуры в целом, вопросы защиты интеллектуальной собственности, торговые аспекты инвестиционной политики и мно­гие другие;

• принцип взаимности — любое государство — член ВТО, доби­вающееся уступок от другого члена ВТО, должно быть готово идти на встречные уступки (в том числе лежащие за пределами обсуждаемой сферы).