73.Соотношение норм права и статей нормативных актов. Проблемы юридической техники.

Норма права не тождественна структуре закона, а структура закона не совпадает со структурой правовой нормы. В разных статьях нормативных актов, о то и в разных кодексах содержится материально-правовые и процессуальные нормы. В результате элемент одной нормы обычно размещается в разных статьях нормативных актов и наоборот. Формулировка многих правовых предписаний строго завит от содержания выражаемых им правовых норм, таковы уполномоченные обязующие и запрещающие нормативные права. Нормативные права и статьи закона не всегда тождественны по той причине, что тексту нормативного акта как и любому литературному произведению свойственна образность, ориентация на массовое правопознание и т.п. Различия между н.п. и статей закона в том, что в тексте н.а. может содержаться не только н.п. предписание, а также индивидуальное распоряжение, обоснование н.а., фактические утверждения, правила общежития и т.п. Право же состоит из норм, выражающихся через правовые предписания. Это различие способно порождать противоречия между правом и текстом закона. Особенно сложно для отечественного правоведения стала проблема соотношения правовых норм и статей Конституции. То обстоятельство, что не все положения конституции имеют юридическое содержание, общеизвестно и официально признано конституционным судом. Проблема – ряд положений, содержащихся в Конституции не достигли того уровня конкретизации при которым было бы можно говорить осуществлении правовых норм, способах однотипно воплощается в общественное отношение. В действующей Конституции Р.Ф. содержатся положения, для реализации которых требуется принятия дополнительных законов (замена военной службы на альтернативную и т.д.). Т.о. для повышения эффективности правового регулирования немалое значение имеет совершенствование законодательство, его систематизация, изложение правовых норм общепонятных языком, широкое применение правил законодательной техники. Серьёзные преграды на пути реализации права создают противоречия в текстах нормативных актов, дающие основания логически конструировать разные по содержанию правовые нормы, относящиеся к одному и тому же случаю, отношению.

Проблемы юридической техники: 1) форма и содержание не совпадают; 2) в одной статье несколько норм; 3) норма в нескольких статьях. Напр. Сем.кодекс РФ: ст. 1 условия заключения брака, ст. 2 порядок заключения брака, ст. 3 ответственность.

Способы изложения правовых норм: 1) прямой (четко прописана норма в статье); 2) отсылочный (в статье содержится подсказка, где искать недостающие элементы нормы); 3) бланкетный (норма изложена не полностью, нет подсказки, недостающие элементы нужно искать самостоятельно. Напр. в случаях, предусмотренных законом). Проблемы юридической техники. Юридическая техника – совокупность правил, приемов, разработки правовых норм, их принятия, формулирования, толкования и реализации. Правила юридической техники: - преамбула, для чего принят НПА, - понятия, используемые в НПА. Напр. плебисцит.

74. Логическая структура норм права.

Норма права – это общеобязательное, установленное или санкционированное и охраняемая государством правило поведения, выражающее обусловленную материальными условиями жизнь общества и интересы народа активно воздействующее на общественное организованное общество не может обойтись без норм права. Структура это упорядоченное единство элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность, показывает из каких частей состоит норма и как они взаимосвязаны. Правовая норма отличается Единством, целостностью, неделимостью. Для нее характерна особая структура, т.е. специфическая компоновка содержания, связь и отношение ее элементов. Традиционно считается, что правовая норма имеет трехчленную структуру. В ее содержание входит: 1) гипотеза указания конкретных фактических жизненных обстоятельств (события, действия людей, совокупность действий), при которых данная норма вступает в действие: (гипотеза может быть постой – указывая одно конкретное обстоятельство; сложной – комплекс обстоятельств при наступлении которых правовая норма начинает действовать; альтернативной – содержит несколько обстоятельств). 2)Диспозиция – "сердцевина" нормы права, т.е. указания на правила поведения, которым должны подчиняться субъекты, если они оказались причастны к условиям, перечнем в гипотезе (простая – содержит один определенный вариант поведения; альтернативная – указывает на возможные варианты поведения, которые могут выбрать участники правоотношений; бланкетная – отсылает субъектов правоотношений к другим нормам); 3) Санкция – вид и мера возможного наказания, если субъекты не выполняют предписание диспозиций. Назначение санкций – побудить субъектов действовать в соответствии с предписаниями нормы права (абсолютно-определенные – содержат конкретный вид наказания: относительно-определенные – указывают пределы размера наказания – либо минимальное и максимальное, либо максимальное (пример, лишение свободы от 2-5 лет); альтернативные – указывает различные виды наказания, из которых правоприменитель должен выбрать одно (пример, лишение, ограничение свободы или штраф). Содержание нормы права едино, гипотеза, диспозиция и санкция предполагают друг друга, вытекают одно из другого. Трехчленная структура правовой нормы гипотез, диспозиция, санкция) называется идеальной. Реальная структура правовой нормы может не содержать